В соответствии со ст. 28 № 44-ФЗ, при участии в торгах на закупку определенной продукции предприятия и учреждения уголовно-исполнительной системы имеют ценовые преимущества до 15 %. Исключение — закупка у единственного поставщика (ч. 2 ст. 28).
Постановление 649 от 14.07.2014 с изменениями пределяет порядок предоставления привилегий, а также Перечень товаров, при приобретении которых применимы данные правила.
Цель принятия документа — более детальное, по сравнению с ПП РФ № 175 от 17.03.2008, регулирование ценовых преимуществ при участии в госзакупках учреждений уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с п. 3 649 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014, рассматриваемые виды поставщиков могут получить преференции, если их заявке в результате конкурса или запроса предложений присвоен 2-й номер, а победитель уклонился от заключения контракта. Аналогично для аукционов и запросов котировок: ценовое предложение должно быть лучше либо равно предложенному уклонившимся участником. Таким образом, документ реализует принцип единства применения установленных правил для определенных видов поставщиков.
Содержание, изменения
Если открыть Постановление 649 от 14.07.2014, перечень товаров можно будет найти во второй части акта. В первой же содержатся общие положения.
Данный документ отменил действия следующих актов:
ПП РФ № 175 от 17.03.2008.
ПП РФ № 1104 от 27.10.2012.
П. 29 ПП РФ № 423 от 02.06.2008.
Ключевым моментом здесь стало разделение регулирования преференций для учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов.
Как применяется Постановление № 649
В случае победы в тендере контракт с поставщиком заключают с учетом вышеуказанных норм по предложенной им цене, но не более НМЦК.
Требование о предоставлении преференций также должно быть указано поставщиком в составе заявки на участие в закупочной процедуре (форма произвольная, п. 2 ПП № 649).
Информация о преференциях указывается в извещении и документации о закупке, если речь идет о приобретении товаров из Перечня (Письмо Минфина № 24-05-08/62507 от 26.09.2017). Однако прописать конкретную величину преимущества здесь нельзя, т. к. в случае снижения НМЦК менее чем на 15 % льготы применить будет невозможно.
Пример
Предмет закупки: деревянные кровати для взрослых.
Особенность: в извещении о проведении запроса котировок заказчик установил преимущество для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в размере 15 % от цены контракта.
НМЦК = 400 000 руб.
Победитель: предприятие уголовно-исполнительной системы.
Цена контракта, предложенная победителем, с учетом преимущества:
370 000 руб. + 15 % = 425 500 руб. — превышает НМЦК.
Следовательно, контракт будет заключен по цене, равной НМЦК, — 400 000 руб.
Общие положения, цели, принципы
В соответствии со ст. 28 № 44-ФЗ, при участии в торгах на закупку определенной продукции предприятия и учреждения уголовно-исполнительной системы имеют ценовые преимущества до 15 %. Исключение — закупка у единственного поставщика (ч. 2 ст. 28).
Постановление 649 от 14.07.2014 с изменениями пределяет порядок предоставления привилегий, а также Перечень товаров, при приобретении которых применимы данные правила.
Цель принятия документа — более детальное, по сравнению с ПП РФ № 175 от 17.03.2008, регулирование ценовых преимуществ при участии в госзакупках учреждений уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с п. 3 649 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014, рассматриваемые виды поставщиков могут получить преференции, если их заявке в результате конкурса или запроса предложений присвоен 2-й номер, а победитель уклонился от заключения контракта. Аналогично для аукционов и запросов котировок: ценовое предложение должно быть лучше либо равно предложенному уклонившимся участником. Таким образом, документ реализует принцип единства применения установленных правил для определенных видов поставщиков.
Содержание, изменения
Если открыть Постановление 649 от 14.07.2014, перечень товаров можно будет найти во второй части акта. В первой же содержатся общие положения.
Данный документ отменил действия следующих актов:
Ключевым моментом здесь стало разделение регулирования преференций для учреждений уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов.
Как применяется Постановление № 649
В случае победы в тендере контракт с поставщиком заключают с учетом вышеуказанных норм по предложенной им цене, но не более НМЦК.
Требование о предоставлении преференций также должно быть указано поставщиком в составе заявки на участие в закупочной процедуре (форма произвольная, п. 2 ПП № 649).
Информация о преференциях указывается в извещении и документации о закупке, если речь идет о приобретении товаров из Перечня (Письмо Минфина № 24-05-08/62507 от 26.09.2017). Однако прописать конкретную величину преимущества здесь нельзя, т. к. в случае снижения НМЦК менее чем на 15 % льготы применить будет невозможно.
Пример
Предмет закупки: деревянные кровати для взрослых.
Особенность: в извещении о проведении запроса котировок заказчик установил преимущество для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в размере 15 % от цены контракта.
НМЦК = 400 000 руб.
Победитель: предприятие уголовно-исполнительной системы.
Цена контракта, предложенная победителем, с учетом преимущества:
370 000 руб. + 15 % = 425 500 руб. — превышает НМЦК.
Следовательно, контракт будет заключен по цене, равной НМЦК, — 400 000 руб.