Скачать схему полной приемки в ЕИС по состоянию на 16.07.2020 |
Скачать схему частичной приемки в ЕИС по состоянию на 16.07.2020 |
Скачать схему отказа от приемки в ЕИС по состоянию на 16.07.2020 |
Последние изменения
29.03.2021 на сайте проектов нормативных актов опубликовали проект распоряжения правительства, который утверждает перечень главных распорядителей средств федерального бюджета (ГРБС), которым как получателям денег из федбюджета придется предусматривать в 2021 году в госконтрактах условие о формировании и подписании документов, подтверждающих возникновение обязательств по оплате, в форме электронного документа. Такое обязательное электронное актирование распространяется и на подведомственные этим ГРБС получателям бюджетных средств.
Скачать проект распоряжения правительства о введении обязательного электронного актирования для определенных ГРБС |
Вот этот список ГРБС.

Скачать полный список ГРБС, утвержденный проектом распоряжения правительства |
Остальным ГРБС, которые не попали в перечень, рекомендовали предусматривать в контрактах условия об электронном актировании. Это значит, что они не обязаны принимать товары, работы, услуги с использованием электронных актов.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы организовать приемку без ошибок и нарушений.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
В пояснительной записке к распоряжению указано, что нововведения направлены на повышение равномерности исполнения федерального бюджета по расходам, в т.ч. связанным с исполнением денежных обязательств в рамках госконтрактов, и для автоматизированного контроля за соблюдением поставщиками сроков исполнения обязательств по госконтрактам.
Когда применять электронное актирование
Заказчики и поставщики наделены возможностью использования функционала Единой информационной системы при приемке товара с января этого года. Закрывающие документы, которые созданы в ЕИС в цифровом формате, приравнены к бумажным на основании 63-ФЗ от 06.04.2011, о чем сказано в совместном письме налоговой службы и казначейства №14-00-06/27476, №АС-4-15/26126 от 18.12.2019.
Изначально предполагалось, что электронное актирование станет обязательным с 1 июля, но этого не произошло. Сейчас изменения в 44-ФЗ, которые предусматривают обязательное формирование акта о приемке посредствам функционала ЕИС, находятся на стадии проекта. В ближайшее время станет ясно, когда электронное актирование станет обязательным для заказчиков и поставщиков.

Задачи актирования
Реализация нового формата приемки призвана упростить работу госучреждений, поставщиков и контрольных ведомств. Оптимизация закупочного процесса и переход на электронное актирование решает ряд задач:
- упрощение и ускорение согласования приемки;
- обеспечение своевременности оплаты;
- сокращение бумажного документооборота;
- снижение риска технических ошибок;
- обеспечение идентичности информации из контракта и закрывающих документов;
- возможность сбора статистических данных;
- оптимизация закупочного процесса;
- повышение прозрачности системы закупок.
Основные положения
Возможность актирования поставщику предоставляет заказчик посредствам ЕИС и включения этого права в проект контракта. Обязательное условие для использования этого функционала — это добровольность, то есть согласие со стороны заказчика и поставщика.
Как выглядит схема документооборота:

Краткая инструкция, как прописать в контракте электронное актирование для заказчика:
- Войти в личный кабинет в ЕИС.
- Перейти на вкладку «Исполнение».
- Выбрать нужный контракт.
- Применить к контракту функцию «Предусмотреть формирование документов о приемке товаров (работ, услуг) в электронной форме».
Инструкция для поставщика
Пошаговая инструкция, как реализовать электронное актирование при приемке исполнения по контракту для поставщика:
Шаг 1. Войти в личный кабинет ЕИС.
Шаг 2. Настроить права доступа: просмотр договоров и создание документов о приемке, наличие доверенности на подписание закрывающих документов.
Шаг 3. Перейти на вкладку «Исполнение» и выбрать нужный договор.
Шаг 4. Нажать на кнопку «Создать первичный учетный документ». Заполнить форму в разделах, которые не сформированы в автоматическом режиме.
Шаг 5. Утвердить акт с помощью цифровой подписи и направить его в госучреждение.
Шаг 6. Реализовать поставку.
Если заказчик отказывается принимать товар
При отказе госучреждения в приемке товара, у поставщика есть два пути решения вопроса:
- Исправить замечания — осуществить поставку в соответствии с условиями договора и заново направить заказчику акт посредством ЕИС.
- Обжаловать действия госкомпании.
В случае, когда товары приняты частично:
Шаг 1. Откройте акт со статусом «Товары (работы, услуги, права) приняты с расхождениями (претензией)», который поступил от заказчика.
Шаг 2. Создайте корректировочный документ с учетом замечаний заказчика.
Шаг 3. Направьте корректировку заказчику на утверждение.
Шаг 4. Реализуйте поставку.
Инструкция для заказчика
Рассказываем, как работать с функционалом электронного актирования заказчику в пошаговой инструкции по электронному актированию в ЕИС для заказчиков по 44-ФЗ:
Шаг 1. Провести приемку товара.
Шаг 2. Оформить результаты приемки в бумажном виде.
Шаг 3. Войти в личный кабинет ЕИС.
Шаг 4. Выбрать в перечне документов об исполнении договора тот, которому присвоен статус «Ожидает подтверждения получения», и подтвердить факт его получения. Для этого направьте извещение поставщику.
Шаг 5. Открыть акт и проверить информацию, которая в нем указана. Если данные, которые указал поставщик, соответствуют фактической поставке и условиям договора, заполните форму в разделах, которые не сформированы в автоматическом режиме.
Шаг 6. Приложить скан бумажного акта, который сформирован во время фактической приемки товара.
Шаг 7. Утвердить документ электронной цифровой подписью и направить его поставщику.
Шаг 8. Оплатить товар.
Шаг 9. Внести в реестр контрактов информацию, которая подтверждает исполнение договора.
Срок подписания акта в ЕИС со стороны заказчика, согласно положениям законопроекта об оптимизации закупок, — не позднее двадцати рабочих дней.

Если товар не соответствует условиям контракта
Функционал единой информационной системы позволяет сформировать отказ в приемке товара, если он не соответствует условиям контракта. Как сформировать отказ:
- Вписать обоснование отказа в отношении каждого товара на этапе подготовки акта.
- Приложить к электронному документу скан бумажного варианта отказа, который содержит обоснование этого решение и подписи членной приемочной комиссии.
- Утвердить эти документы ЭЦП и направить поставщику.
В случае, когда товар принят к поставке не в полном объеме, укажите в акте, какие товары приняты к поставке, а какие нет. Оплату недопоставленного товара проводите на основании корректировочного документа, который подготовлен поставщиком с учетом замечаний.

Возможные проблемы электронного актирования
Практика применения актирования позволила обобщить наиболее часто возникающие сложности при работе с системой:
- Не отображаются всплывающие окна.
- Личный кабинет не загружается.
- Отсутствует функция формирования документов в электронной форме.
- Система не дает заказчику подписать электронный документ.
- Некорректно отображен ИНН, в связи с чем система выдает ошибку.
- Контроль выдает ошибку там, где ее нет.
- Документы, которые заказчик добавляет к документу, препятствуют прохождению контроля.
- Уведомления, которые направил поставщик, не отображаются у поставщика.
В связи с тем, что функционал электронного актирования приемки товаров, работ, услуг находится в процессе отработки, обязательно обращайтесь в техническую поддержку для решения проблемных ситуаций. Это позволит:
- грамотно и своевременно решить вопрос;
- собрать разработчикам информацию о проблемных участках системы и оптимизировать рабочий процесс.
Учитывайте, что проблемы при заполнении электронных документов возникают и при:
1. Некорректной настройке АРМ пользователя для работы в ЕИС. Для этого воспользуйтесь мастером настройки.

2. Отсутствии прав пользователя на просмотр договоров и создание документов о приемке.
3. Отсутствии возможности актирования по контракту, так как эта функция не применена заказчиком.
Чтобы избежать трудностей, используйте в работе методические материалы, которые доступны для ознакомления.
