Скачать законопроект о запрете для ФНС приостанавливать операции на расчетных счетах по ГОЗ |
Запрет блокировки банковских счетов исполнителей гособоронзаказов
Минобороны России опубликовало на едином портале для размещения проектов НПА проект федерального закона с поправками в первую часть Налогового кодекса РФ об ограничении полномочий специалистов органов ФНС России в отношении участников государственного оборонного заказа. Чиновники отмечают, что существующие нормы препятствуют достижению задач по созданию объектов обороны и безопасности государства, поэтому нуждаются в корректировке.
Сейчас ФНС России вправе своим решением блокировать банковские счета налогоплательщиков по ряду причин:
- за несвоевременную сдачу отчетности (налоговых деклараций и расчетов);
- за просроченную налоговую недоимку;
- за отсутствие электронной квитанции.
Ранее Минобороны уже предложило разрешить исполнителям по гособоронзаказу, у которых заблокированы операции по банковским счетам, открывать другие счета для обслуживания контрактов. Теперь чиновники предлагают установить судебный порядок взыскания с отдельных счетов налогоплательщиков, открытых в уполномоченном банке для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ.
После внесения поправок в статьи 45 НК РФ и 76 НК РФ будет введен запрет на приостановление операций по таким счетам по решению ИФНС. Как указывают авторы инициативы, это позволит организациям и ИП осуществлять деятельность, связанную с реализацией программ в области государственного оборонного заказа, без ограничений до завершения судебного разбирательства по спорному вопросу.
Истребование документов и информации по требованию ФНС
Дополнительно в том же законопроекте Минобороны предлагает учесть нормы статьи 16 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» при выполнении участниками гособоронзаказа требований специалистов ФНС о передаче документов или сведений по статье 93 НК РФ. По мнению чиновников, действующая редакция статьи 93 НК РФ не содержит правового регулирования, предписывающего порядок действий налогоплательщика при истребовании налоговым органом документов, содержащих государственную тайну, при осуществлении налогового контроля. В тексте проекта сказано, что при работе налогоплательщика с государственной тайной или документами, содержащими государственную тайну (которые часто встречаются при обеспечении государственного оборонного заказа), налоговая и бухгалтерская отчетность, а также первичные документы могут являться документом, содержащим государственным тайну. В связи с чем их допустимо предоставлять только в налоговый орган, обладающий соответствующим режимным отделом.
Если такого отдела нет, из документов необходимо делать выписки, не содержащие сведений, которые подпадают под понятие государственной тайны. И потом передавать такие выписки в ИФНС. Как указывают авторы инициативы:
Предоставление выписки из секретных документов, содержащей сведения, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов, с одной стороны, сократит риск утечки секретной информации, а с другой — позволит налоговому органу осуществить мероприятия налогового контроля в короткие сроки.
Сейчас законопроект с поправками в НК РФ проходит публичное обсуждение. Если он будет принят Госдумой и подписан президентом, новые правила начнут действовать в день официального опубликования.