Как составить
По нормам Гражданского кодекса, этим документом участник закупки изменяет положения договора, в т. ч. и государственного. Законодательно не установлена форма протокола разногласий к договору по 44-ФЗ, он составляется в свободной форме. Рекомендуем указать в нем такие сведения:
- полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
- дату и место составления;
- информацию о положении договора, который корректируете, и желаемую формулировку;
- указание, редакция какой из сторон договора принята;
- подписи сторон и их расшифровка.
Как подать
Вот инструкция, как подать протокол разногласий на электронной площадке РТС-тендер.
1. Зайдите в личный кабинет по электронной подписи.
2. Перейдите в раздел «Контракты». Найдите госконтракт, используя фильтры. Нажмите на номер карточки контракта.
3. Кликните на «Создать».
4. Укажите причину разночтений и прикрепите документ, который предварительно составили.
5. Нажмите кнопку «Продолжить». Форма закроется, а документ опубликуется в ЕИС.
6. Увидите, как карточка контракта обновится, статус изменится, а файл отобразится в специальном подразделе о документах разночтения.
Как рассматривают
В ч. 4 ст. 83.2 44-ФЗ указано, что не согласиться с положениями проекта контракта вправе максимум 1 раз. Поэтому протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий не составляется. Для согласования разночтений заказчик проверяет, соответствуют ли измененные условия проекта контракта положениям извещения о проведении электронного аукциона, аукционной документации, заявке этого участника и не изменяют ли существенные условия.
Если условия проекта договора противоречат положениям извещения, документации, заявке и не изменяют обязательные условия, то заказчик дорабатывает проект. Если он не согласен с поступившими замечаниями, он повторно публикует проект и документ, в котором указывает, почему принял решение отказать победителю аукциона и не учитывать (полностью или частично) его замечания.
В этом случае участнику остается только подписать проект соглашения в редакции, которую отправил заказчик. В противном случае его признают уклонившимся от подписания контракта и внесут в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года.
После подписания госконтракта изменяют условия сделки дополнительным соглашением.
Акт разночтений к дополнительному соглашению
Договор, который заключен по 44 ФЗ, иногда требует изменений. Законом о контрактной системе предусмотрено, что изменение существенных условий не допускается. Исключение — изменения по соглашению сторон в определенных случаях. К примеру, при изменениях цен (тарифов) на товары, работы, услуги или увеличение количества товара, объема работ, услуг. Изменяют контракт путем заключения дополнительного соглашения.
Этот документ становится неотъемлемой частью договора и обладает его свойствами. Если в ходе подписания такого соглашения у сторон возникли замечания, то они фиксируются в акте разночтений к дополнительному соглашению.
