Образец дополнительного соглашения к госконтракту в 2023 году. Допсоглашение об изменении цены договора

Как подписать дополнительное соглашение к госконтракту

В 2022 году изменение условий контрактов становится одним из ключевых инструментов его исполнения. Стороны все чаще заключают допсоглашение об изменении цены договора, об изменении товара на продукцию с улучшенными характеристиками, меняют сроки и прописывают авансы. Главное — действовать в рамках закона, иначе рискуете получить штраф.

Содержание

Когда подписать

В ч. 1 ст. 95 44-ФЗ прописан закрытый список оснований для изменения обязательных условий госконтракта. Собрали в таблицу эти условия и основания для подготовки дополнительных соглашений.

Условия Правила по изменению

Цена

Срок исполнения

Количество товаров

Объем работ (услуг)

Увеличить или уменьшить количество в пределах 10%.

Изменились цены (тарифы) на товары, работы, услуги, которые регулируются законодательством.

Уменьшились ранее доведенные до госзаказчика, как получателя, бюджетные средства лимитов бюджетных обязательств в рамках п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.

Увеличивайте или уменьшайте цену по медицинским показаниям в госконтрактах с иностранной организацией на лечение гражданина России за рубежом. Главное, чтобы такая возможность была прописана в госконтракте.

Поставщика или заказчика

Замените поставщика на его правопреемника, если прошла реорганизация (преобразование, слияние или присоединение). Меняйте и заказчика, если права перешли к другому госзаказчику.

Это указано в ч. 5, 6 ст. 95 44-ФЗ и письме Минфина № 24-03-08/71520 от 31.10.2017.

Характеристики товара (работы, услуги). Меняйте товар (работу, услугу) по госконтракту на товар (работу, услугу) с лучшими характеристиками.
Любые условия

Если госконтракт:

  • отвечает критериям по п. 1 Постановления Правительства № 1186. Измените контракт в этом случае по решению правительства РФ, госоргана субъекта РФ или местной администрации (п. 2-4 ч. 1 ст. 95 закона № 44-ФЗ);
  • заключен с единственным поставщиком по п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. В этом случае заключается допсоглашение по п. 10 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.
Цена, срок и ряд иных условий

В госконтрактах, которые заключены по итогам закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или по сохранению объектов культурного наследия.

Изменяйте срок исполнения таких госконтрактов, если по вине подрядчика госконтракт он не исполнил в срок или возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых госконтракт не выполнили в установленный срок. Не забудьте проектную документацию. Это указано в п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.

Когда госконтракт не исполнен в срок по вине подрядчика, изменяйте срок, если подрядчик:

  • уплатил неустойку (штрафы, пени);
  • предоставил обеспечение исполнения госконтракта на новый срок.

Дополнительными соглашениями к строительным госконтрактам изменяют и другие существенные условия, если это не приведет к увеличению срока исполнения госконтракта или его цены более чем на 30%. Главное, чтобы госконтракт заключили на год и более, а цена равна или превышает 100 млн руб., и в ходе его исполнения возникли обстоятельства, которые не зависят от сторон, из-за которых работы не выполнить.

Для госконтрактов, которые заключены до 31.12.2022, такой предельный размер составляет 1 млн рублей.

Это правило с 2022 года распространяется и на госконтракты жизненного цикла, которые заключены в рамках ч. 16 и 16.1 ст. 34 44-ФЗ.

Для подписания дополнительного соглашения придется получить письменное обоснование, которое основано на решении уполномоченного органа:

  • правительства;
  • высшего исполнительного органа региона;
  • местной администрации.

Это указано в п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ и п. 1(1) Постановления № 1186.

Любые существенные условия

Для госконтрактов, которые заключены до 01.01.2023, при условии, что обязательства невозможно исполнить по не зависящим от сторон обстоятельствам.

Изменение осуществляется по соглашению сторон с соблюдением ч. 1.3-1.6 ст. 95 44-ФЗ на основании решения правительства, региональных властей, местной администрации в рамках реализации ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ.

Получатели средств федерального бюджета могут изменить госконтракты, заключенные до 30.03.2022, в части увеличения размера авансовых платежей. Главное — соблюсти требования к размеру обеспечения исполнения госконтракта (п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.03.2022 № 505).

Подробнее: новые правила авансирования по Постановлению 505: как выдают и какие есть ограничения

Минфин России отметил, что изменить госконтракт по ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ можно только в том случае, если при его исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. При отсутствии таких обстоятельств изменение госконтракта по указанному основанию не допускается (п. 6, 10 письма от 28.04.2022 № 09-01-09/39495).

Подробнее: Минфин разъяснил нюансы изменения контрактов, заключения сделок с едпоставщиком и авансирования в условиях санкций

Сроки этапов

При исполнении госконтракта изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения госконтракта в рамках срока исполнения госконтракта, который предусмотрен при его заключении.

Когда образец не подписывают

Образец дополнительного соглашения не изменяет:

  • страну происхождения товара, если запрет прописан в нормативных актах в рамках национального режима по ч. 6 ст. 14 44-ФЗ;
  • поставщика, кроме уступки третьему лицу права требования к заказчику об исполнении денежного обязательства (п. 17 обзора судебной практики президиума Верховного Суда от 28.06.2017);
  • предмет;
  • другие условия, если не соблюдаются условия по ст. 95 44-ФЗ.

Изменять предмет госконтракта по общему правилу нельзя, но некоторые контракты меняют, если есть решение правительства, региональных властей или местной администрации. Например, это относится к госконтрактам:

  • для федеральных нужд на срок от трех лет и ценой от 10 млрд руб., а по сделкам на клинические исследования лекарств — от 40 млн руб.;
  • для региональных нужд на срок от трех лет и ценой от 1 млрд руб.;
  • для нужд муниципального образования со сроком исполнения от года и ценой от 500 млн руб.;
  • 100 млн рублей — для госконтракта жизненного цикла;
  • 100 млн рублей — для контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд, включающего выполнение работ по геологическому изучению недр.

Для строительных контрактов при условии возникновения во время исполнения такого контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, изменять существенные условия стороны вправе, если срок, на который он заключен, превышает 1 год и цена контракта больше 1 млн рублей до 31.12.2022. После этой даты предельный размер увеличивается до 100 млн рублей.

Еще есть специальное право для изменения условий для контрактов, которые заключены на срок не менее 1 года и предметом которых является выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, при условии возникновения не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения. Предельный размер — 100 млн рублей.

Это установлено в п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ, абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК, п. 1 Постановления № 1186.

Как правильно составить

Вот пошаговая инструкция, как подготовить образец дополнительного соглашения самостоятельно:

Шаг 1. Возьмите из госконтракта наименования и реквизиты сторон.

Шаг 2. Пропишите основания для изменений, сами изменения и то, что остальные положения госконтракта остаются без изменений.

Шаг 3. Составьте образец в двух экземплярах.

Шаг 4. Подпишите дополнительное соглашение у уполномоченных лиц заказчика и поставщика.

Вот готовое допсоглашение об изменении пункта договора, в котором меняются реквизиты сторон:

Сведения о дополнительном соглашении направьте в реестр контрактов в ЕИС. Сделайте это в течение пяти рабочих дней с даты подписания — это утвержденный в ч. 3 ст. 103 44-ФЗ срок размещения дополнительного соглашения к контракту по 44-ФЗ в ЕИС. В этой же статье указано, что если соглашение об изменении контракта подписаны с использованием ЕИС, то этот документ и информация, которая содержится в нем, включаются в реестр контрактов, куда направляется не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания.

Ответственность

В ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП прописана ответственность за неправильную работу с дополнительным соглашением. Если изменили дополнительным соглашением условия госконтракта, когда по закону этого делать нельзя, должностное лицо оштрафуют на 20 000 рублей, а юрлицо — на 200 000 рублей.

Если это нарушение повлекло еще и дополнительный расход бюджетных средств или уменьшение объекта закупки, то грозит штраф в двукратном размере дополнительных израсходованных средств или цены уменьшенного объема по контракту.

Образец допсоглашения к муниципальному контракту об изменении цены

Образец дополнительного соглашения к контракту по 44-ФЗ
к муниципальному контракту от 01.06.2022 № 2781101870017000032

г. Москва 01.06.2022

МУЗ «Госпиталь № 1», далее именуемое «Заказчик», в лице директора Больничной Анны Петровны, действующей на основании Приказа Минздрава России от 12.10.2021 № 123-М, с одной стороны, и ООО «Овощебаза», далее именуемое «Поставщик», в лице генерального директора Иванова Аркадия Ивановича, действующего на основании Устава, с другой стороны (далее совместно — Стороны). заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

  1. В соответствии с п. 4.4 муниципального контракта от 01.06.2022 № 2781101870017000032 на поставку продуктов питания (далее — Контракт), на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд», Стороны приняли решение о снижении цены Контракта без изменения количества и качества поставляемого в связи с сезонным снижением рыночной цены товара.
  2. Пункт 4.1 Контракта изложить в следующей редакции:
    «Цена Контракта составляет 2 967 750 (два миллиона девятьсот шестьдесят семь тысяч семьсот пятьдесят) руб. 00 коп. НДС не облагается в связи с применением Поставщиком упрощенной системы налогообложения».
  3. Приложение № 1 к Контракту «Спецификация товара» изложить в редакции Приложения 1 к настоящему Дополнительному соглашению.
  4. Настоящее Дополнительное соглашение является приложением к Контракту и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
  5. Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному — для каждой Стороны.

Приложение:

1. Образец спецификации товара — на 1 л. в 1 экз.

Реквизиты и подписи Сторон

Заказчик

Поставщик

Муниципальное учреждение здравоохранения «Госпиталь № 1»

Адрес местонахождения:

ул. Крылатские Холмы, д. 1, г. Москва, 121614

Адрес для направления корреспонденции:

ул. Крылатские Холмы, д. 1, г. Москва, 121614

Телефон: +7 (495) 111-01-01

Электронная почта: budzdorov@example.ru

ОГРН 0000000111111

ИНН 7700000011

КПП 770000011

Л/с 00000001111

в УФК по г. Москве

Р/с 00000000000000001111

в ГРКЦ ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044521110

Общество с ограниченной ответственностью «Овощебаза»

Адрес, указанный в ЕГРЮЛ (ЕГРИП):

ул. Зольная, д. 14, г. Санкт-Петербург, 195213

Адрес для направления корреспонденции: ул. Зольная, д. 14, г. Санкт-Петербург, 195213

Телефон: +7 (812) 313-93-00

Электронная почта: ovostchu@example.ru

ОГРН 1027811111111

ИНН 7826111111

Р/с 00000000000000001112

в ПАО «Сбербанк»

К/с 30101810400000000225

БИК 044525225

От имени Заказчика:
Директор

__Больничная______ __/А.П. Больничная/
(подпись)

М.П.

От имени Поставщика:
Генеральный директор

____Иванов____ __/А.И. Иванов/_
(подпись)

М.П.

Образец приложения 1

дополнительного соглашения № 1

к муниципальному контракту

от 01.06.2022 № 2781101870017000032

Образец приложения № 1

к муниципальному контракту

от 01.06.2022 № 2781101870017000032

на поставку продуктов питания

ОБРАЗЕЦ СПЕЦИФИКАЦИИ

№ п/п

Наименование и характеристики товара

Количество, кг

Цена за единицу, руб.

Сумма, руб.

1

Кабачки

ГОСТ 31822-2012: Кабачки свежие, реализуемые в розничной торговле. Технические условия

Плоды свежие, целые, чистые, здоровые, гладкие или ребристые, с плодоножкой. Сорт не ниже первого

29 955

50

1 497 750

2

Перец сладкий

ГОСТ 34325-2017: Перец сладкий свежий. Технические условия

Плоды свежие, целые, чистые, здоровые, без механических повреждений, с плодоножкой. Сорт не ниже первого

14 000

105

1 470 000

Реквизиты и подписи Сторон

От имени Заказчика:
Директор

__Больничная______ __/А.П. Больничная /_
(подпись)

М.П.

От имени Поставщика:
Генеральный директор

____Иванов____ __/А.И. Иванов/_
(подпись)

М.П.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Сидаев Дмитрий
Сидаев Дмитрий

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Подписаться на новости
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях!
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.