Общие сведения о госконтракте
При разработке и составлении госконтрактов (ГК) заказчик должен руководствоваться нормами Гражданского кодекса РФ о соответствующих видах сделок и Закона о контрактной системе.
Проект контракта является неотъемлемой частью документации о закупке. Редактировать условия не допускается, поэтому очень важно на стадии составления убедиться в том, что все необходимые права и обязанности контрагентов правильно прописаны. В соответствии с ч. 1 ст. 34 закона № 44-ФЗ, ГК заключается на условиях, указанных в документации, извещении и заявке победителя торгов.
Рассмотрим, какие базовые требования к сторонам нужно указать.
Обязанности исполнителя
Подробно порядок исполнения ГК обычно прописывается в техническом задании и зависит от предмета закупки. Но есть также и универсальные требования к поставщику (подрядчику), которые чаще всего указываются отдельно в разделе «Права и обязанности сторон»:
- своевременно и надлежаще выполнить работы (оказать услуги) в соответствии с ТЗ;
- обеспечить соответствие результатов требованиям СанПиНов, ГОСТов и т. п.;
- информировать потребителя об обстоятельствах, препятствующих исполнению обязательств;
- устранять выявленные недостатки и дефекты;
- обеспечить наличие документов о членстве в СРО или о наличии лицензии, если это предусмотрено законодательством, на весь период действия контракта;
- привлекать СМСП, СОНО в качестве субподрядчиков и информировать заказчика о заключении договора с такими организациями.
При ведении претензионной работы в случае ненадлежащего исполнения контракта потребитель сможет ссылаться на указанные обязанности исполнителя.
Права поставщика
Среди основных можно выделить права:
- получать от заказчика информацию, необходимую для исполнения контракта;
- требовать своевременную приемку и подписание актов сдачи-приемки;
- получать оплату в установленные сроки;
- привлекать субподрядчиков;
- запрашивать у потребителя разъяснения и уточнения относительно проведения работ (оказания услуг).
Права заказчика
От того, насколько грамотно составлен данный раздел, зависит возможность для заказчика контролировать ход выполнения и добиваться нужного качества предоставленных ТРУ.
Стоит указать права:
- проводить выборочную проверку качества ТРУ;
- получать отчетную документацию;
- запрашивать информацию о ходе исполнения контракта;
- ссылаться на недостатки ТРУ;
- привлекать экспертов к проведению экспертизы ТРУ на соответствие требованиям контракта.
В соответствии с ч. 14 ст. 34 закона № 44-ФЗ, допускается включение возможности одностороннего отказа от исполнения обязательств. Если эта возможность предоставлена потребителю, то исполнитель также будет вправе принять такое решение (ч. 19 ст. 95 закона № 44-ФЗ).
Обязанности заказчика
В данном разделе следует прописать:
- обеспечение исполнителю условий для выполнения контракта (открыть доступ на объект, передать необходимую документацию, предоставить возможность подключиться к электросетям и т. п.);
- предоставление исполнителю информации о выявленных недостатках;
- своевременную приемку и оплату ТРУ.
