Скачать проект постановления правительства об изменении существенных условий госконтрактов на работы по ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования |
Утвердили новые основания для изменения контрактов
Из-за введенных санкций, ограничений и сложной экономической ситуации цены на строительные материалы и оборудование значительно растут. В 2022 году стороны получили возможность менять существенные условия госконтрактов (ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 18 46-ФЗ от 08.03.2022). В связи с этим Минкульт разработал собственные правила по изменению существенных условий контрактов на выполнение работ по ремонту, реставрации, приспособлению объектов культурного наследия для современного использования в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы в 2021 и 2022 годах: проект постановления уже опубликован на официальном сайте нормативно-правовых актов.
Подробнее:
Если контракт заключен до 01.01.2023, и работы по сохранению объекта культурного наследия не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности, стороны смогут изменить существенные условия соглашения. При принятии решения об изменении госконтракта учитываются обстоятельства, которые не зависят от сторон договора, но из-за которых невозможно исполнить соглашение из-за удорожания строительных ресурсов.
Как изменить контракт по новым основаниям
Порядок изменения цены контракта определяет Минкульт. Если цену увеличивают больше чем на 30%, необходимо соблюдать лимиты бюджетных обязательств, которые довели до заказчика на финансовый год. Если из-за роста цен на строительные ресурсы надо увеличить цену госконтракта сверх лимитов, стороны смогут это сделать только после принятия решения правительства РФ об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда (ПП РФ № 1846 от 26.12.2019).
Если в 2022 году меняется цена контракта, который заключили от имени РФ для обеспечения федеральных нужд, и объем обязательств по оплате после 2022 г. превышает лимиты заказчика, при принятии решения об увеличении цены не применяется п. 6 и пп. «б» п. 7 правил из ПП РФ № 1071 от 26.11.2013. А в решении об изменении контракта правительство распределяет предельный объем средств по годам для заключения соглашения о новой цене по каждому контракту.
ПСД для работ по сохранению культурного наследия не подлежит государственной экспертизе и проверке достоверности определения сметной стоимости. Если у госконтракта меняется цена, то сметная стоимость работ по сохранению объектов культурного наследия, которые финансируются из федерального бюджета и бюджетов негосударственных фондов, подлежит обязательной негосударственной экспертизе.
Вот как действовать поставщику и заказчику, чтобы изменить цену госконтракта в связи с удорожанием строительных ресурсов:
- Поставщик направляет заказчику письменное предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов с обоснованием таких изменений. Кроме того, исполнитель передает подписанный проект соглашения с новыми условиями.
- Заказчик изучает предложение поставщика и проект соглашения в течение 10 рабочих дней, и если согласен с изменениями, подписывает и направляет поставщику соглашение. Если заказчик не согласен, он отправляет исполнителю отказ об изменении существенных условий контракта и обоснования такого отказа.
- Если стороны подписали соглашение, заказчик включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов в Единой информационной системе.
Утверждение порядка изменения цены госконтрактов потребовалось в связи со сложной макроэкономической и внешнеполитической ситуацией. Правила устанавливают гарантию для завершения работ по сохранению объектов культурного наследия по госконтрактам, заключенным до 01.01.2023. Благодаря новому механизму регулирования, Минкульт создает условия для реализации по проведению специализированных работ в условиях существенного роста цен на строительные материалы и оборудование.