Правила и сроки оплаты по госконтрактам в 2021 году

Срок оплаты по государственному контракту по 44-ФЗ:

  1. Для обычных закупок — до 30 календарных дней.
  2. Для соглашений с СМП — до 15 рабочих дней.
  3. Для госконтрактов, заключенных федеральными заказчиками, — 10 рабочих дней.

В период с 2022 по 2024 годы будут действовать другие правила.

Понятие и порядок оплаты

В госконтракте необходимо прописать порядок взаиморасчетов сторон: это одно из существенных условий. В ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ закреплено, сколько по времени идет оплата по госконтракту, — максимум 30 дней после подписания документов о приемке.

В условиях передачи денег за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги необходимо отразить следующие сведения:

В госконтрактах применяется такой порядок оплаты по 44-ФЗ:

  • единовременная (ст. 486, 735, 746, 781 ГК РФ) — производится только после выполнения поставщиком своих обязанностей. В договоре необходимо установить, какой документ подтверждает факт исполнения обязательств, и от даты его подписания установить срок перечисления денег (товарная накладная, акт сдачи, акт приема-передачи и др., согласно ч. 7 ст. 94);
  • предоплата, или аванс (ст. 487, 711, 781 ГК РФ) — до того, как участник исполнит обязательства. Выделяют полное авансирование (100% от цены) или частичное, когда окончательный расчет осуществляется после исполнения обязанностей по договору. 44-ФЗ не содержит каких-либо особых требований к авансовым платежам. Но в отдельных нормативных правовых актах предусматриваются ограничения в отношении аванса. Заказчику необходимо внимательно изучить постановления правительства, субъекта РФ или муниципалитета, раскрывающие особенности исполнения бюджета соответствующего уровня. К примеру, по государственным контрактам на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту предоплата не превышает 30%. Есть ли аванс, его размер и сроки выплаты необходимо указать в договоре;
  • расчет по завершению отдельных этапов выполнения работы, оказания услуг (ст. 311, 421, 711, 781 ГК РФ). Стороны вправе предусмотреть условие о выплатах частями. В договоре следует указать период исполнения каждого этапа, размер платежа по ним и дату окончательного выполнения обязательств и расчета.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как правильно указать условия в контракте. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

ВАЖНО!
По правилам, срок оплаты контракта в общем порядке не может превышать 30 дней (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ). Но для федеральных заказчиков в 2021-2024 годах предусмотрен иной порядок.

Сроки оплаты

44-ФЗ запрещает слишком продолжительный период оплаты. Это сделано, чтобы обеспечить конкуренцию и не допустить ограничение числа участников закупки. Определяя порядок расчетов, заказчик обязан соблюдать требования ч. 8 ст. 30 и ч. 13.1 ст. 34. В Федеральной контрактной системе указано, в какой срок оплачиваются допработы по 44-ФЗ (как и основные), — период оплаты составляет не более 30 дней с даты подписания документов о приемке. А если в закупке участвуют только субъекты малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированные некоммерческие организации (СОНО), — не более 15 рабочих дней. Заказчик вправе не включать такое условие в случаях, предусмотренных ч. 15 ст. 34.

В ФКС прописано, можно ли изменить срок оплаты по контракту по 44-ФЗ, — да, но это является изменением существенных условий договора (ст. 95 44-ФЗ).

Такое допустимо только в определенных случаях, мы рассказывали о них в статье «Существенные условия контракта по 44-ФЗ».

Даже, просчитав наперед срок действия соглашения, у сторон есть возможность изменения сроков оплаты по контракту 44-ФЗ в силу тех или иных причин, которое, в свою очередь, ведет к новому периоду исполнения обязательств по контракту.

ВАЖНО!
Увеличивать срок в 30 дней нельзя. Но заказчик вправе уменьшить этот период. Устанавливать расчет в договоре рекомендуется в календарных днях, а не периодом времени.

Правила для федеральных заказчиков

В 2021 года правила взаиморасчетов для некоторых заказчиков изменились. Постановление правительства № 667 от 28.04.2021 определяет, кто должен оплачивать по контракту в течение 10 рабочих дней, — федеральные заказчики. Это же касается и организаций, чьи заказы софинансируются за счет федерального бюджета. Если закупка проводится за федеральные деньги, в проекте контракта и заключенном госконтракте необходимо прописать условие о взаиморасчетах в течение 10 рабочих дней после подписания документов приемки.

Изменились правила оплаты по декабрьским контрактам. Теперь, если исполнение госконтракта выпадает на 1-20 числа декабря, то заплатить поставщику необходимо не позднее 1 рабочего дня до окончания финансового года в рамках лимитов бюджетных обязательств этого же года. По госконтрактам с исполнением с 21 по 31 декабря заказчики оплачивают обязательства в следующем финансовом году за счет лимитов очередного года.

Есть и исключения. Новые правила взаиморасчетов не распространяются на декабрьские госконтракты:

С 2022 по 2024 годы действует другой порядок. Правила определены в ПП РФ № 1034 от 28.06.2021. С 01.01 по 31.12.2022 федеральные заказчики оплачивают госконтракты так:

  • с СМП и СОНКО — в течение 10 рабочих дней после подписания документов приемки;
  • обычные соглашения — в течение 15 рабочих дней.

В ПП РФ № 1034 прописано, в какой срок происходит оплата после заключения договора с ИП по 44-ФЗ, — в течение 10 рабочих дней после подписания закрывающих документов, т. к. предприниматель по умолчанию относится к малому бизнесу.

А с 01.01.2023 сроки опять сократят. Оплачивать контракты с СМП придется в течение 7 рабочих дней с даты подписания приемочной документации. На расчеты по обычным контрактам отводят 10 рабочих дней.

Ответственность

В закупочном законодательстве определено, можно ли увеличить срок оплаты по контракту, — да, при определенных условиях изменять существенные условия разрешено. Но превышать установленные нормативами сроки нельзя. Отсутствие в договоре порядка и сроков расчета является нарушением ч. 13 ст. 34. Должностное лицо заказчика, которое утвердило документацию с нарушением, привлекут к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей на основании ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Если должностное лицо впервые нарушает порядок и сроки оплаты по контракту или обязательства по авансированию, то его оштрафуют на сумму в размере от 30 000 до 50 000 рублей. За повторное нарушение наступит дисквалификация на срок от одного года до двух лет.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Черданцева Татьяна
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.