Поставщикам придется готовить экономическое обоснование затрат: правила уже опубликованы

Государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать начальную (максимальную) цену контракта, а поставщики — затраты на его реализацию. Новая обязанность для исполнителей вступит в силу 01.01.2022.

Утвердили правила экономического обоснования затрат

Специалисты Минфина разработали и опубликовали проект нового нормативного акта. Постановление правительства об утверждении правил экономического обоснования затрат находится на стадии общественного обсуждения. Если его примут, с 01.01.2022 у поставщиков появится новая обязанность — обосновывать расходы, связанные с исполнением некоторых контрактов.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как реализуется казначейское обеспечение обязательств при сопровождении контрактов. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Кому и в каких закупках придется обосновывать

Обязательное обоснование затрат касается не всех, а только тех поставщиков, которые исполняют госконтракты с расширенным казначейским сопровождением (п. 1 ст. 242.24 БК РФ). И только если поставщики (юридические лица и ИП) относят затраты на себестоимость работ и услуг, включаемых в цену товара. В проекте постановления речь идет о таких соглашениях:

  • госконтракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд;
  • договоры (соглашения) о предоставлении субсидий юридическим лицам;
  • договоры, контракты и соглашения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, которые финансируются из средств, предоставленных на исполнение госконтрактов, указанных выше.

То есть если поставщик работает по контракту с расширенным казначейским сопровождением и получает целевые средства из бюджета при исполнении госконтракта, он обязан экономически обосновать расходы на исполнение соглашения.

Как обосновать затраты по новым правилам

К экономически обоснованным затратам относятся расходы, которые соответствуют определенным критериям:

  • осуществляются в процессе реализации или производства товаров, работ и услуг, являющихся предметом госконтракта;
  • подтверждаются первичными документами;
  • товары, работы, услуги приобретаются в необходимом объеме, надлежащего качества, по рыночным ценам и только для исполнения госконтракта;
  • предельный уровень рентабельности (прибыли) соответствует установленным нормам.

Сами затраты подразделяют на такие категории: оплата труда, материальные расходы, налоги, сборы и взносы в социальные фонды, работы сторонних организаций, косвенные и прочие расходы. Отнесение расходов на себестоимость осуществляется по законодательным правилам и в соответствии с учетной политикой организации. И еще одно важное правило: затраты соответствуют бухгалтерским сведениям по раздельному учету.

Перед тем как рассчитать и экономически обосновать расходы, поставщикам потребуется собрать доступную информацию. Для расчета используются:

  • данные бухучета и статистическая отчетность;
  • значения цен и тарифов на ресурсы (при государственном регулировании ресурсов);
  • сведения о ценах на работы и услуги из открытых источников и СМИ;
  • данные, опубликованные на официальных сайтах, информационных системах, порталах;
  • информация о затратах, которые включены в цену работ, услуг по уже заключенным госконтрактам с аналогичным предметом контракта в сопоставимых экономических условиях.

Участник казначейского сопровождения приводит состав и размер затрат в специальной расходной декларации о структуре цены госконтракта (п. 2 ст. 242.23 БК РФ). Анализ таких расходов проводится в ходе казначейских проверок (пп. 1 п. 2 ст. 242.24 БК РФ). Их проводят специалисты территориальных отделов Федерального казначейства.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.