28.05.2018 на официальном портале проектов нормативных актов Минфин опубликовал информацию о законопроекте. Его главная задача — снизить финансовую нагрузку на исполнителей госзаказа.
Проект закона сформирован для реализации списка указаний президента по результатам 7 съезда ТПП № Пр-532 от 25.03.2016. Пункт 1.1 плана мероприятий («дорожной карты») — сокращение дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета в 2016 году, которые утверждены первым заместителем председателя правительства И.И. Шуваловым № 2848п-П13 от 25.04.2016.
Новые правила работы с обеспечением вступят в силу уже в сентябре 2020 года.
Следить за развитием событий можно на Федеральном портале проектов НПА.
Что изменится
Скорее всего, ведомство предполагает установить гибкий механизм внесения обеспечения исполнения контракта для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО). Скорее всего, реализуются поручения президента:
- определение величины обеспечения выполнения контракта исходя из фактической цены контракта;
- установление ограничений по сроку возврата денег, которые внесены как обеспечение госконтракта;
- освобождение от обязанностей направлять гарантии поставщиков, у которых есть добросовестный трехлетний опыт выполнения аналогичных госконтрактов;
- установление соразмерных для госзаказчика и исполнителя штрафов за нарушение контракта, при условии что НМЦК не больше 20 млн руб.
Для госконтрактов, в которых несколько этапов выполнения обязательств, предлагается предусмотреть поэтапную оплату аванса. Кроме того, установят обязательное условие о размере, порядке и сроках выплаты аванса. Напомним, в настоящее время в большинстве случаев договор должен содержать условие об алгоритмах и сроках оплаты. К порядку выплаты относят и положения о выплате аванса, если он заложен в условиях госконтрактом.
