С 2022 года ИГК будет формироваться по-новому

Проект приказа Минфина о порядке формирования ИГК

С 1 января 2022 года вступает в силу новая редакция Бюджетного кодекса РФ, в которой, помимо прочего, подробно описаны основы казначейского сопровождения, порядок его осуществления, понятие расширенного казначейского сопровождения и перечислены виды средств, подлежащие и не подлежащие ему. Новая редакция вводит в БК РФ новые статьи, в числе которых — статья 242.23.

Пункт 2 статьи 242.23 новой редакции Бюджетного кодекса РФ указывает на то, что в госконтрактах, подлежащих казначейскому сопровождению, необходимо указывать идентификатор государственного контракта.

Идентификатор государственного контракта — не новое явление для госзаказчиков, он существовал и ранее, однако сейчас, с введением новых положений в БК РФ, Министерство финансов РФ приняло решение переработать порядок его формирования.

Обновленный порядок формирования идентификатора предложен в проекте приказа Минфина, который уже опубликован на Федеральном портале проектов нормативных актов.

Где указывается идентификатор

Проект приказа устанавливает обязанность указывать идентификатор в:

• непосредственно в госконтрактах и договорах через символ «/» перед номером документа либо в тексте договора. Важно понимать, что ИГК не является частью номера контракта;
• в распоряжениях о совершении казначейских платежей, кроме распоряжений на оплату соглашений, содержащих государственную тайну;
• в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения.

Как Минфин предлагает его формировать

Проект приказа описывает порядок формирования идентификатора для:

• госконтрактов, финансируемых за счет федерального бюджета;
• договоров, финансируемых за счет региональных бюджетов.

ИГК соглашений, финансируемых из федерального бюджета

Идентификатор таких контрактов имеет двадцатизначный формат.

Идентификатор формируется автоматически в ЕИС или создается заказчиком, если в его тексте имеется гостайна. В любом случае код создается после внесения записи в реестр заключенных контрактов.

Таким образом, из двадцати цифр:

• первые 19 — это либо первые 19 цифр номера записи в реестре госконтрактов, либо с 9 по 27 цифру номера реестра контрактов с гостайной;
• последняя цифра — маркер того, содержит ли договор гостайну или нет: «0» — гостайны нет, «1» — гостайна есть.

Если ни в одном из этих реестров контракта нет, то заказчик формирует его ИГК самостоятельно по следующей схеме:

• цифры 1 по 19 разряды — номер бюджетного обязательства;
• 20-й разряд — маркер наличия гостайны: «0» или «1».

Если в соглашении нет гостайны, то его идентификатор формирует главный распорядитель средств федерального бюджета. Схема формирования идентификатора следующая:

• цифры с 1 по 6 имеют значение «000000»;
• в разряды 7 и 8 переносятся значения 4 и 5 кода целевой статьи расходов по бюджетной классификации;
• 9–19 — это цифры с 1 по 11 уникального номера записи реестра соглашений;
• 20-й разряд — указывается «4», если это соглашение с бюджетным или автономным учреждением, «2» — для всех остальных договоров.

Если соглашение содержит гостайну, то его ИГК формирует территориальный орган Казначейства. Код в таком случае имеет следующую структуру:

• цифры с 1 по 8 — нули, свободные знаки;
• с 9 по 11 — код главного распорядителя средств федерального бюджета, заключившего договор;
• 12–13 — первые два разряда кода территориального органа Казначейства;
• 14-й разряд — код типа бюджета;
• 15–16 — год заключения договора;
• 17–19 — порядковый номер контракта, присваиваемый Казначейством;
• 20-й разряд — указывается «5», если соглашение заключено с бюджетным или автономным учреждением, «3» — для всех остальных.

ИГК соглашений, финансируемых из региональных бюджетов

ИГК региональных контрактов имеет двадцатипятизначный формат, проектом предусмотрено несколько порядков его формирования.

ИГК контракта формируется заказчиком после создания записи реестра контрактов:

• цифры с 1 по 3 — свободные знаки, нули;
• с 4 по 5 — код основного мероприятия целевой статьи, то есть 4 и 5 — цифры кода целевой статьи расходов;
• цифры с 6 по 24 — это 1–19 разряды уникального номера записи реестра контрактов;
• 25-й разряд — индикатор вида заказчика: «0» — государственный или муниципальный заказчик, «4» — бюджетное или автономное учреждение.

Отдельно проект описывает порядок формирования ИГК для соглашений:

• заключенных в целях осуществления капитальных вложений;
• финансируемых за счет бюджетных кредитов;
• обязательства по которым софинансируются за счет межбюджетных трансфертов;
• предметом которых является капитальный ремонт, и заключены они с Фондом капитального ремонта субъекта РФ за счет средств субсидии, взносов на капитальный ремонт;
• предметом которых является капитальный ремонт, но информации о них нет в реестре договоров о проведении капитального ремонта.

Предполагается, что новые правила формирования кода вступят в силу с 1 января 2022 года вместе с новой редакцией Бюджетного кодекса РФ.