Утвердили новый порядок казначейского обеспечения обязательств при банковском сопровождении контрактов

Утвердили новый порядок казначейского обеспечения обязательств при банковском сопровождении контрактов

Казначейское обеспечение обязательств — это платежный документ, который формируют в ФК для подтверждения расчетов заказчика и исполнителя. В 2022 году изменился порядок выдачи и сроков проведения КОО.

Что изменилось

В правительстве выпустили постановление с новыми правилами выдачи, перевода, отзыва казначейского обеспечения обязательств (ПП РФ № 481 от 26.03.2022). Его уже опубликовали на официальном сайте Правительства РФ. В постановлении № 481 описывают не только новый порядок выдачи КОО, но и сроки проведения операций с казначейским обеспечением обязательств территориальными органами Федерального казначейства (ТОФК) при банковском сопровождении.

ВАЖНО!
Постановление № 481 дополняет правила работы с КОО, утвержденные ПП РФ № 2479 от 25.12.2021. Правила № 2479 не распространяются на отношения, возникающие при выдаче, переводе, отзыве КОО при банковском сопровождении, которое применяется по действующему бюджетному законодательству — БК РФ и Федеральному закону о бюджете. В 2022 году это закон № 390-ФЗ от 06.12.2021.

Как работать с казначейским обеспечением обязательств по новым правилам

Казначейское обеспечение обязательств регулируется статьей 242.22 БК РФ. Постановление № 481 устанавливает правила работы с КОО, которые выдали для подтверждения обязанности Федерального казначейства обеспечить оплату заказчика (получателя бюджетных средств) поставщику при банковском сопровождении:

  • государственных контрактов на поставку товаров, работ, услуг (исключение — госконтракты по государственному оборонному заказу по пп. 5 ст. 242.27 БК РФ);
  • договоров и соглашений, которые финансируются из бюджета РФ (исключение — соглашения о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансирование государственного задания).

ТОФК выдает казначейское обеспечение обязательств по месту открытия лицевого счета получателю бюджетных средств. КОО выдают по специальной заявке — заявлению о выдаче казначейского обеспечения обязательств юрлицу. Заявление подает в Казначейство получатель бюджетных средств, то есть заказчик, чьи обязательства перед поставщиком необходимо выполнить.

Банк, который занимается банковским сопровождением, переводит КОО. Деньги переводят для исполнения госконтракта, по условиям которого и требуется казначейское обеспечение обязательств. Для перевода КОО поставщик подает в банк отдельное заявление. При необходимости ТОФК отзывает обеспечение по заявлению заказчика.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как организовать банковское сопровождение контрактов без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Условия для выдачи, перевода и отзыва КОО — наличие требования о казначейском обеспечении обязательств в госконтракте и соответствие заявления по КОО определенным параметрам. Специалисты ТОФК проверяют:

  • форму заявления;
  • идентификатор государственного контракта, договора;
  • реквизиты госконтракта;
  • перечень документов, которые поставщик предоставляет в банк для получения денег, — всё, что подтверждает факт поставки и сумму оплаты;
  • название, ИНН, КПП, банковские реквизиты поставщика;
  • непревышение суммы в заявлении над суммой КОО по госконтракту;
  • непревышение суммы в заявлении над суммой остатков лимитов бюджетных обязательств по нужной программе.

По аналогии проверяют заявление на перевод и отзыв казначейского обеспечения обязательств. Только в заявлении о переводе проверят еще и срок действия госконтракта и срок действия КОО, наличие соисполнителя по госконтракту, которому переводят деньги, и заверенную копию контракта с соисполнителем.

Если специалисты ТОФК обнаружат ошибку или несоответствие в заявлении, то его вернут получателю бюджетных средств (заказчику) без исполнения — на следующий день после получения такой заявки. А банк возвращает заявление с ошибкой поставщику.

Если же проверка прошла успешно, то в ТОФК сформируют казначейское обеспечение обязательств на сумму из заявки, заблокируют лимиты бюджетных обязательств на эту сумму и направят КОО в банк на следующий рабочий день. Банк проводит КОО и отчитывается об этом в ТОФК, а казначеи уведомляют заказчика.

Как только поставщик (получатель КОО) присылает в банк поручение на оплату, кредитная организация проводит собственную проверку. Проверяют срок действия обеспечения обязательств, непревышение суммы в поручении над КОО, наличие идентификаторов и подтверждающих документов. На следующий день после получения поручения и успешной проверки банк формирует заявление об исполнении КОО и направляет его в казначейство.

В ТОФК составляют платежное поручение и переводят деньги на отдельный счет, который открыт поставщику в банке. Максимум на следующий рабочий день банк переводит средства с отдельного счета и уведомляет ТОФК об исполнении заявления, отражая в учете исполненное казначейское обеспечение обязательств.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

  • 2022-03-29 11:25:16
    Все формы заявлений, поручений и других документов разрабатывает Федеральное казначейство. Банк принимает документацию в формате, утвержденном ФК. Информационное взаимодействие между всеми участниками проходит в электронной форме: ТОФК и банки обмениваются электронными сообщениями, а получатели бюджетных средств, то есть заказчики, и ТОФК передают друг другу документы в специальных информационных системах.
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.