Новости

Изменили правила определения цены контракта с едпоставщиком, который поставляет продукцию по ГОЗ, а также правила определения прибыли в таком контракте.

С 18.05.2023 для госзаказчиков утвердили закрытый перечень мероприятий, на которые они вправе тратить деньги, образовавшиеся в результате экономии.

Минпромторг предложил ограничить закупку иностранных инвалидных электрических колясок по новым правилам. Эти изменения коснутся всех заказчиков, которые закупают такие товары.

Для закупок, которые объявлены с 12.05.2023, применяются новые правила предоставления преимуществ для организаций инвалидов.

Минфин подготовил еще 30 листов изменений в 44-ФЗ и 223-ФЗ. Этот пакет поправок радикально преобразует нацрежим и в госзакупках, и в закупках отдельными видами юридических лиц. Нововведения вступят в силу с октября 2023 года,  т.е. осталось меньше полугода, чтобы подготовиться. А они затронут абсолютно всех заказчиков и поставщиков.

Роскосмос опубликовал проект закона, которым планируют изменить правила закупок отдельными видами юридических лиц по 223-ФЗ. Эти нововведения затронут всех заказчиков, которые проводят закупки в рамках ГОЗ, и не только.

ФАС планирует существенно сократить сроки размещения государственного оборонного заказа путем внесения изменений в правила госрегулирования цен по постановлению Правительства РФ № 1465 от 02.12.2017.

Как обосновать НМЦК в закупках продукции судостроительной промышленности:

1. Определить ОКПД2 судостроительной продукции.
2. Собрать информацию об идентичных и однородных товарах, работах, услугах.
3. Уточнить особенности и характеристики по классу изделия.
4. Привести показатели в сопоставимый вид.
5. Рассчитать начальную (максимальную) цену контракта по формуле.

ФАС планирует еще лучше реализовывать право единственного поставщика на несогласие с ценой продукции, которая определена в заключении госзаказчика.

ФАС решила освободить исполнителей по ГОЗ от обязанности сообщать об изменении условий исполнения контракта. Эти изменения сильно повлияют на процесс исполнения контрактов в рамках гособоронзаказа.

Правительство утвердило постановление № 321 от 28.02.2023, которым серьезно изменило правила принятия лимитов бюджетных обязательств, планирования и проведения закупок в 2023 году. Эти изменения повлияют на работу практически всех заказчиков.

Минпромторг решил освободить поставщиков от важных обязанностей по постановлению Правительства РФ № 616 от 30.04.2020 о запретах закупать иностранные промышленные товары.

Все ждали мораторий на применение 44-ФЗ, вместо этого группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект, который сильно упрощает процедуру отдельных закупок. Предполагается, что его примут в ближайшее время, поэтому готовиться нужно уже сейчас.

С июня 2023 года заработает специальный порядок обеспечения заявок на участие в закупках для иностранных юрлиц и физлиц.

В гособоронзаказе появится новый институт мягкого права. Он позволит избежать административной ответственности в некоторых случаях.

С 01.01.2023 заработали новые требования для описания объекта закупки, касающеся указания доли вторсырья при производстве товара. При применении и у поставщиков, и у заказчиков возникли вопросы, на которые пришлось ответить Минфину.

Минстрой утвердил специальные правила обоснования НМЦК, приемки и оплаты в новых регионах, но применяются они не во всех процедурах.

Минфин выпустил важное письмо о переговорах с поставщиками по закупкам малого объема на ЕАТ «Березка». Его нужно учитывать в работе всем: и заказчикам, и поставщикам.

Депутаты подготовили изменения в ст. 31 44-ФЗ: планируют изменить правила декларирования соответствия общим требованиям к участникам закупок.

Минфин подготовил изменения в правила формирования идентификатора государственного контракта. После вступления в силу изменений приказ № 205н придется применять новым заказчикам, еще существенными в этом приказе окажутся новые пункты, которые затронут работу всех заказчиков.

Санкционировать операции со средствами участников казначейского сопровождения будут по-новому. Проект изменений уже опубликован.

Минфин разъяснил, что для универсальной предквалификации участник вправе предъявить госконтракт со списанными пенями и штрафами. Такое соглашение подойдет так же, как и госконтракт, по которому все начисленные неустойки участник оплатил.

С 24.02.2023 заработают новые правила проведения госэкспертизы проектной документации объектов капстроительства с особым статусом.

Еще в 2022 году сроки оплаты по госконтрактам сократили до 7 рабочих дней. Для оптимизации платежных процессов казначеи предложили новую систему проверок закупочных документов.

Казначейство опубликовало приказ, которым серьезно изменяет работу с единым казначейским счетом.

Для всех заказчиков медицинской сферы и тех, кто закупает работы на ремонт медтехники, Минфин выпустил важное разъяснение о правилах применения дополнительных требований к участникам закупок.

Казначейство решило серьезно изменить работу со счетами и выпустило новый приказ.

Заказчикам и поставщикам придется изменить работу с национальным режимом по 44-ФЗ. Отдельные позиции решили перенести из списка для закупок с ограничениями в перечень иностранных товаров, которые запрещено закупать. 

С 21.01.2023 действуют новые особенности госзакупок. Их придется учитывать всем заказчикам, кто закупает определенные медизделия.

Порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности для федеральных бюджетных и автономных учреждений в очередной раз изменят. Скорректируют правила включения в ПФХД отдельных закупок.

Бюджетникам необходимо уточнить показатели своих лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства. Подать уточняющие документы надо до 23 января 2023 года.

Ресстр контрактов в Единой информационной системе ведет Казначейство России. Заказчики направляют сведения для включения в реестр. Если коды финансирования закупки изменились, то заказчик должен направить такие сведения до 1 февраля 2023 года.

Главные распорядители бюджетных средств обязаны обосновывать деньги, которые выделяют заказчикам. Порядок такого обоснования планируют изменить.

Минстрой разработал новый приказ для обоснования начальной цены. Его придется использовать всем, кто проводит строительные закупки «под ключ».

Заказчикам разрешили заключать контракты с компаниями под санкциями по Указу Президента РФ № 252 от 03.05.2022 при соблюдении одного условия.

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2022 № 2359 внесены изменения в некоторые нормативные акты, регулирующие тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Например, изменен порядок подготовки отчетов по закупкам среди СМП и СОНКО. Большая часть изменений вступит в силу через семь дней после опубликования постановления.
 

Минфин разработал законопроект, который предполагает право проводить «закупки с полки» до 50 млн рублей, расширить возможность проведения запросов котировок. Но это право будет распространяться не на все закупки!

В 2022 году в отношении многих российских организаций ввели санкции и ограничения. Минфин объяснил, как оперировать этими понятиями и как применять некоторые аспекты Постановления Правительства РФ № 301 от 06.03.2022.

Лиц, которые участвуют в размещении гособоронзаказа, обязали соблюдать правила обеспечения единства измерений.

Бюджетные, автономные учреждения и некоторые юридические лица проводят операции на лицевых счетах. Минфин и Казначейство объяснили, как открывать такие счета в Казначействе.

С 2024 года глава КоАП о нарушениях в сфере закупок полностью изменится. Больше полномочий получат казначеи, смягчат ответственность за отдельные правонарушения, а за некоторые, наоборот, начнут наказывать. Несмотря на спецсрок вступления в силу, готовиться к изменениям уже лучше сейчас.

Закрытые закупки можно будет размещать на новых специализированных электронных площадках.

Заказчики часто совершают ошибки, отражая в бухучете исполнение госконтрактов. Минфин объяснил бюджетным и автономным организациям, как вести учет исполнения обязательств.

Федеральное казначейство контролирует финансово-бюджетную сферу, в том числе и государственные закупки. В ФК опубликовали обзор нарушений заказчиков за 1-е полугодие 2022 года.

64 листа изменений в ключевых постановлениях о закупках и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ. Правительство решило скорректировать все правила работы и для заказчиков, и для поставщиков. Изменили порядок работы с планом-графиком и правила оценки участников конкурсов, а особое внимание уделили правилам работы с реестром контрактов. Перед прочтением рекомендую рядом поставить валерьянку.

Минстрой решил обновить типовые условия контрактов для закупок строительных работ. Новые положения придется применять практически всем заказчикам и подрядчикам. 

МВД выступило с инициативой разрешить закупать некоторые виды техники и автомобили для нужд ведомства без учета установленных максимальных стоимостей товаров. Соответствующий проект постановления правительства РФ уже опубликован для общественного обсуждения.  

В августе 2022 года управления ФАС и суды рассмотрели несколько споров, касающихся распространенных ошибок заказчиков при проведении закупок по 223-ФЗ. Обобщая эту практику, можно выделить три основных группы таких ошибок.

Имущества банкротов передадут организациям, которые выполняют гособоронзаказ. Такое предложение внесли в Госдуму. 

Из-за мобилизации и в военное время исполнителям разрешат открывать единый отдельный счет, с которого будут рассчитываться по всем контрактам по ГОЗ.

Казначейство меняет порядок открытия лицевых счетов в ТОФК. Заявления и карточки образцов подписей будут передавать в электронном виде через ГИИС «Электронный бюджет».

Правительство утвердило изменения, которые урегулировали ключевые вопросы закупочного процесса. В частности, новые правила отвечают на вопросы: как изменять госконтракты из-за мобилизации, спишут ли неустойку из-за мобилизации, внесут ли в РНП, если мобилизовали и т.д.?

Минфин меняет порядок формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений. Предлагают ввести новые финансовые нарушения и меры реагирования.

В августе 2022 года УФАС вынесло несколько решений, которые госзаказчикам следует иметь в виду при работе по 44-ФЗ.

Госдума решила продлить антикризисные меры, скрыть важную информацию из открытой части ЕИС, предоставить больше прав по заключению контрактов с едпоставщиком и убрать ограничения. Все эти поправки во втором чтении рассмотрят 18.10.2022.

Федеральная налоговая служба расширила функционал личных кабинетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на своем сайте. Теперь с их помощью пользователем может быть перевыпущена электронная подпись без посещения удостоверяющего центра. 

С 15.06.2022 разработчики прекратили поддержку Internet Explorer. Из-за этого возникли сложности с браузерами для работы в ЕИС, поэтому пришлось разработчикам выпускать рекомендации для участников закупок.

Разрешили закупать иностранные товары, работы, услуги для мобилизации без учета запретов на допуск иностранных товаров. Но не всем заказчикам и не для всех товаров.

В 2021–2022 годах накопилась обширная практика УФАС по нарушениям госзаказчиков в вопросах мер, обеспечивающих исполнение обязательств контрагентом. Так, популярная ошибка в обеспечении исполнения контракта — это указание несуществующих уже способов для него, но есть и другие.  

Упрощенный порядок регистрации медизделий, введенный весной 2022 года, продлен до 2025 г. Первоначально предполагалось, что он будет действовать только до 1 сентября 2023 г.
 

Если участник получил повестку и обязан прибыть в военный комиссариат, то по объективным причинам он не сможет подписать контракт. Но, по новым правилам, за это ему может грозить уголовное преследование.

21.09.2022 президентом РФ Владимиром Путиным в России объявлена частичная мобилизация. Это означает, что некоторое количество военнообязанных лиц трудоспособного возраста в обозримом будущем будут вынуждены отправиться на СВО. Среди них могут оказаться и сотрудники контрактных служб заказчика, что осложнит работу в госзакупках.

Уголовную ответственность за невыполнение гособоронзаказа установили на законодательном уровне. За срыв ГОЗ грозит до 10 лет лишения свободы.

Вводят правила принятия решений по расходным обязательствам, которые превышают срок действия лимитов бюджета. Они заработают с 1 января 2023 года.

С 2022 года заказчики и поставщики перешли на электронное актирование. В ФНС разработали формат электронного акта приемки выполненных работ для строительства.

Территориальные управления ФАС приняли ряд решений, которые и заказчикам, и поставщикам необходимо учитывать в работе. Они касаются, в частности, рассмотрения протоколов разногласий и случаев, когда компании не внесли в РНП, так как они не подписали контракт вовремя.

Минэконом разработал и опубликовал проекты нормативных актов, описывающих правила работы госкомпаний с подшефными им субъектами малого и среднего предпринимательства. На основе этих документов предстоит разрабатывать программы поддержки и развития МСП в различных отраслях, чтобы они могли более успешно участвовать в закупках по 223-ФЗ.

Минпромторг меняет порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции по гособоронзаказу. Изменения касаются основной заработной платы работников, которые выполняют ГОЗ.

Меняются правила работы по государственному оборонному заказу. Для заказчиков и исполнителей разработали новые обязанности. Их планируют утвердить до конца 2022 года.

Лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших закупают по особенным правилам. Поэтому необходимо учитывать все изменения, которые вносят в этот список. А заказчикам-аптекам не менее важно отслеживать изменения в минимальном перечне лекарств. Правительство скорректировало и тот, и другой списки, и изменения уже вступили в силу.

Порядок определения состава затрат в цене продукции по гособоронзаказу снова меняют. Нововведения касаются НДС и зарплаты производственных рабочих.

Летом 2022 года арбитражные суды вынесли несколько решений, выводы которых и поставщикам, и заказчикам по 44-ФЗ и 223-ФЗ следует учитывать в своей работе. В частности, эти решения касаются вопросов приемки результатов исполнения контрактов и некоторых других важных аспектов.

Правительство решило уменьшить финансовую нагрузку на подрядчиков, сократив предельные размеры обеспечения исполнения контрактов.

В июне и июле 2022 года территориальные управления ФАС издали ряд решений, выводы которых и заказчикам, и участникам закупок по 44-ФЗ следует учитывать в работе. В частности, решения касаются порядка оформления итоговых протоколов, взаимодействия с площадками и возможности поставки товара с ОКПД2, отличным от того, что указан в извещении.

Планируют разрешить сторонам продлевать срок выполнения работ по госконтракту до 24 месяцев и менять техзадание для выполнения поставленных задач. Но эти правила будут действовать не во всех закупках.

В июле 2022 года управлениями Федеральной антимонопольной службы был издан ряд решений, существенно влияющих на правоприменительную практику в сфере закупок. Выводы, изложенные в этих решениях, заказчикам следует иметь в виду при организации тендеров и принятии решений.

В Федеральном казначействе выпустили обзор ошибок и нарушений в сфере закупок. Особое внимание уделили финансовому контролю и работе ГРБС. Специалисты Казначейства отметили, что не все ГРБС сформировали перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, когда ГРБС выступали получателями бюджетных средств. Но есть и другие ошибки.

Казначейство сделало обзор типичных нарушений региональных заказчиков. Учитывайте опыт коллег, чтобы не получить штраф.

Правительство РФ внесло поправки в порядок оценки соответствия продукции, поставленной по оборонному контракту, его условиям. Отныне к такой приемке необходимо привлекать отраслевую головную организацию по материалам.

Июль — жаркий во всех смыслах месяц. Власти утвердили несколько важных для государственных закупок документов, предложили несколько новых законодательных инициатив. Рассказываем, когда они вступят в силу и что сделать к этому моменту. А еще собрали июльские решения Верховного Cуда, которые стоит учитывать в работе.

Независимо от того, по какому закону работают заказчики — 44-ФЗ или 223-ФЗ, ошибаются и те, и другие. Один требует лишнее, другой ограничивает конкуренцию, а третий вообще отправляет поставщика в реестр недобросовестных без явных на то причин.

Казначейство меняет порядок регистрации в Единой информационной системе. Особые правила действуют для лиц, которые уполномочены на проведение казначейских платежей.

Если стоимость соглашения по ГОЗ определена с помощью анализа рыночных индикаторов, то поставщик по нему не обязан составлять отчет об исполнении. Это правило действует с 26 июля 2022 года. 

На общественное обсуждение вынесен проект постановления правительства РФ о внесении изменений в ряд документов, регулирующих отдельные нюансы проведения тендеров по 44-ФЗ и 223-ФЗ. В частности, предлагается скорректировать порядок оценки заявок в рамках тендеров по закону о контрактной системе и правила ведения реестра договоров, заключенных по закону о закупках отдельными видами юрлиц.

Заказчики по 44-ФЗ часто ошибаются, а участники и контролеры замечают ошибки и стараются их устранить. Среди ситуаций, которые разбирали антимонопольщики в мае, — некорректно составленные извещения о закупке и инструкции по заполнению заявок, неправомерное ограничение размера неустойки, сокращение объема привлечения субподрядчиков — представителей некоммерческих и малых предприятий.

В июле 2022 года законы 44-ФЗ и 223-ФЗ снова изменят. Начнут действовать новые ограничения для поставщиков.

Правительство РФ приняло решение о стимулировании экологических способов производства отдельных товаров. Составляя документацию при проведении закупочных процедур на некоторые виды продукции, заказчики обязаны будут указывать долю вторсырья, использованного для ее производства.

Минфин опубликовал письмо с разъяснениями для тех участников закупок, которые ведут учет в ЕИС. 

С 1 августа норма об особом порядке расчета начальной максимальной цены на некоторые медизделия утратит силу. 

В Министерстве культуры разработали порядок изменения существенных условий контрактов из-за удорожания строительных ресурсов. Правила касаются выполнения работ по ремонту и реставрации объектов культурного наследия.

Порядок формирования и ведения закрытого реестра контрактов обновят. Новые правила касаются сведений, составляющих государственную тайну.

Кодекс административных правонарушений снова меняют. Основные коррективы коснутся штрафов по закупкам.

Правила казначейского сопровождения снова изменили. До конца 2022 года заказчики смогут напрямую рассчитываться с поставщиками, но только по отдельным госконтрактам.

Правительство разрешило увеличивать цены госконтрактов на ремонт федеральных дорог. Более того, подрядчики до конца этого года вправе превышать лимиты финансирования капремонта, ремонта и содержания дорог.

С 01.07.2022 вступает в силу новая редакция 223-ФЗ, позволяющая заказчикам приобретать весь комплекс ТРУ, связанных со строительством или капремонтом объекта, одной процедурой. Это позволит оптимизировать и ускорить закупочный процесс.

ФАС разработала обязательные типовые условия контрактов, которые будут использовать головные исполнители гособоронзаказа и исполнители, которые участвуют в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по гособоронзаказу, при подготовке проекта контракта и его заключении.

В первой половине 2022 года состоялся ряд судебных процессов, в ходе которых суды вставали на сторону поставщиков, подрядчиков и исполнителей и признавали заказчиков неправыми. В дальнейшем всем госзаказчикам следует учитывать выводы судов по этим делам, чтобы не совершать аналогичных ошибок.

На рассмотрение Госдумы вынесен законопроект о включении в 223-ФЗ и 44-ФЗ положений, запрещающих участие в закупках лиц из реестра иноагентов. Требование об отсутствии у участника статуса иностранного агента необходимо будет предъявлять в извещениях о проводимых тендерах.

Заказчики, организующие тендеры в соответствии с Законом о закупках отдельными видами юридических лиц, обязаны до 1 октября внести изменения в свои положения о закупках и разместить их в ЕИС. За опоздание с размещением обновленного документа организации грозит штраф. 

Из сферы регулирования Федерального закона № 223-ФЗ исключаются отношения между взаимосвязанными компаниями. Новая редакция вступит в силу уже 22 июня 2022 года. 

Кабмин позволил заказчикам, работающим по 44-ФЗ, при закупках не учитывать установленные максимальные цены на ТРУ. Это правило не коснется отдельных видов ТРУ — например, планшетов и ноутбуков.

Предлагается расширить перечень дополнительных требований для участников закупок с офсетными контрактами. Если нововведение примут, компаниям придется подтверждать опыт, объем выручки или объем капвложений — по выбору.

Малые и средние предприятия предлагается освободить от платы за участие в госзакупках. Это правило в случае его принятия коснется специализированных закупок, участие в которых принимают только СМП и СОНКО. 

Федеральную контрактную систему снова планируют изменить. Законодатели разработали особенности закупок у малого бизнеса из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Подготовили методику расчета суммы увеличения цен на госконтракты из-за роста материальных затрат. Правила применяются к контрактам, действующим в 2022-2023 годах.

Изменения в Градостроительный кодекс напрямую влияют на условия участия в закупках строительных работ. После нововведений в ГрК большее количество подрядчиков сможет получать госзаказы без членства СРО, а заказчикам будет легче проверять участников. 

Весной 2022 года УФАСы приняли ряд решений по дискуссионным вопросам работы в системе госзакупок. Учитывать эту практику необходимо в случае возникновения аналогичных ситуаций в последующем. 

В апреле-мае 2022 года Верховный Суд вынес несколько постановлений, разъясняющих некоторые тонкие аспекты работы по закону о контрактной системе и закону о закупках отдельными видами юридических лиц. Заказчикам и контролирующим органам следует опираться на эти документы при принятии решений по аналогичным вопросам в последующем.
 

Федеральный закон № 104-ФЗ от 29.04.2022 изменил ст. 3.1-3 223-ФЗ и прописал в ней возможность проведения строительных закупок «под ключ». Однако эти изменения вступают в силу с 01.07.2022. Но можно ли уже сейчас проводить закупки «под ключ»? На этот вопрос ответили Минстрой и Минфин в совместном письме.

Правительство решило ввести мораторий на применение антимонопольных запретов в закупках у едпоставщика по допоснованиям. Для этого разработали законопроект об изменении ст. 15 46-ФЗ и уже внесли в Госдуму.

Опубликован обзор административной практики по 44-ФЗ за март 2022 года. В частности, документ описывает результаты рассмотрения споров, связанных с применением законодательных изменений, принятых с начала этого года.

Предлагается позволить региональным и муниципальным заказчикам закупать отдельные товары у ГУП и некоторых АО без проведения конкурентных тендеров. Приобретать таким образом можно будет лекарства, дезсредства и медоборудование.

С 1 мая вступили в силу новые тарифы для оплаты услуг ТПП по рассмотрению заявлений о признании форс-мажора. Теперь такое рассмотрение стоит 13 500 рублей,  итоговые документы выдаются бесплатно.

Минфин решил освободить поставщиков от обязанности отчитываться об исполнении госооборонзаказа и опубликовал проект изменений в правила ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности. Но некоторым организациям по-прежнему придется составлять отчет о ГОЗ.

В госзакупках будут чаще снижать цены иностранных товаров. Изменения подготовили в оба приложения к приказу 126н от 04.06.2018.

В Казначействе разработали новые формы казначейского обеспечения обязательств. Их применяют для нового порядка банковского сопровождения госконтрактов.

Минфин подготовил новые коды бюджетной классификации на 2023 год и плановые 2024 и 2025 гг. Заказчики уже могут проверить, по каким КБК им нужно оплачивать товары, работы, услуги в следующем году.

Вводимые в отношении России западные санкции серьезно затруднили работу российских организаций и предпринимателей, в частности, исполнение госконтрактов. Неисполнение контрактов, заключенных в порядке закона о контрактной системе, потенциально грозит компании включением в РНП. Однако, Минфин разъяснил, что если неисполнение произошло из-за санкций, включать компанию в реестр не следует.

Из-за санкций поставщики сталкиваются с невозможностью исполнения обязательств по контрактам, которые они уже выиграли. Уже есть те, кто отказался заключать сделки в таких условиях. Считает ли ФАС такое поведение недобросовестным и вносит ли в РНП? Мы проанализировали актуальную антимонопольную практику по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Минфин разъяснил, какие ограничения есть для изменения существенных условий по договорам в рамках 223-ФЗ. В этом же письме обратил внимание на необходимость применения директив правительства для неприменения штрафов к поставщикам.

Меняются правила заключения строительных контрактов «под ключ». Для таких госконтрактов становится обязательным обеспечение их исполнения. Планируется, что изменения заработают с 01.06.2022.

Государственная Дума утвердила изменения в 223-ФЗ, касающиеся банковских гарантий, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства для обеспечения заявок и договоров. В соответствии с изменениями в текст 223-ФЗ вносится перечень требований к этому виду обеспечения, в том числе к его содержанию и сроку действия.

В 2022–2023 гг. реализуют пилотной проект для белорусских банков. Они смогут участвовать в государственных и муниципальных закупках в России. Перечень банков и порядок их работы в госзаказе утвердит Правительство РФ.

Законодатели планируют обязать исполнителей в рамках гособоронзаказа использовать типовые условия контрактов.

Казначейское обеспечение обязательств — это платежный документ, который формируют в ФК для подтверждения расчетов заказчика и исполнителя. В 2022 году изменился порядок выдачи и сроков проведения КОО.

Порядок казначейского сопровождения снова меняют. В правительстве определили случаи, когда средства, подлежащие КС, перечисляют на расчетные счета в банках.

На фоне накладываемых на Россию западных санкций власти страны принимают все новые шаги для поддержки различных отраслей экономики. Очередные меры ориентированы на строительную сферу: Правительство РФ продлило действие преференций, принятых в 2021 году.

Правительство решило сократить срок оплаты по договорам в рамках 223-ФЗ, а еще перестать включать участников госзаказа в РНП, если неисполнение обязательств произошло из-за санкций или ограничений. Но новые возможности действуют при соблюдении определенных условий.

Правительство выбрало организации, которые будут единственными исполнителями услуг по открытию в банках счетов в долларах, евро и других валютах.

Минфин пересмотрел условия допуска отдельных видов товаров, отредактировав перечни товаров, установленные приказом № 126. Необходимость пересмотра имеющихся правил допуска возникла в связи с тем, что в рамках поддержки ДНР и ЛНР, признанных Президентом РФ, продукции из этих регионов предоставлены преференции в российских закупках.

Правительство РФ продолжает предпринимать меры по минимизации влияния санкций на различные сферы жизни и отрасли хозяйства. В частности, чтобы поддержать в стабильном состоянии систему здравоохранения, внесены изменения в программу госгарантий бесплатной медицинской помощи, позволяющие медорганизациям закупать по ОМС оборудование стоимостью до одного миллиона рублей.

На рассмотрение Госдумы РФ поступил законопроект о создании отдельного РНП для организаций, работающих в сфере гособоронзаказа. По мнению авторов проекта, эта мера позволит организациям, которые не справились с поставкой стратегических товаров, продолжать поставлять продукцию гражданского назначения для государственных и муниципальных нужд.

Естественные монополии ведут деятельность по особым правилам, а их работу регулирует ФАС. В 2022 году действующий порядок госрегулирования существенно изменят.

Правительство освободило заказчиков, которые попали под санкции и ограничения, от обязанности выкладывать закупки и договоры в ЕИС. Однако это решение Кабмина вызвало немало вопросов у поставщиков, и Минфину пришлось разъяснять новые правила. Регулятор ответил на вопросы, которые волнуют участников закупочного процесса.

В настоящее время Россия подвергается беспрецедентному санкционному давлению, влияние которого на все отрасли экономики и сферы жизни людей предсказать чрезвычайно трудно. Поэтому российские власти принимают меры по минимизации потенциального ущерба. Очередная мера направлена на недопущение перебоев в поставках иностранных лекарств.

Правительство РФ временно облегчит порядок закупок некоторых видов медоборудования. До 01.08.2022 заказчики вправе, закупая его, проводить электронный запрос котировок при НМЦК до 50 миллионов рублей.

Меняют порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации. Ряд изменений коснется государственных и муниципальных заказчиков.

Минпромторг утверждает порядок определения состава затрат, которые включаются в цену продукции по гособоронзаказу. В 2022 году эти правила меняются.

Антимонопольный орган разъяснил: заказчик обязан устанавливать дополнительные требования к участникам не только при закупке работ по ремонту непосредственно проезжей части, но и при закупке работ на элементах ее обустройства. В частности, на тротуарах.

Конституционный Суд РФ высказал собственное мнение относительно того, какие действия участника тендера можно считать намеренным ограничением конкуренции, а какие нет. В частности, суд отметил, что, если организация не скрывает своего несоответствия требованиям закупки, его поведение не является ограничением конкуренции.

Государственные и муниципальные заказчики Татарстана получили право требовать от поставщиков документальное подтверждение подлинности поставляемого товара. Такой пункт включен в типовой проект контракта на поставку.

Арбитражные суды постановили, что понижающий коэффициент к стоимости закупаемых иностранных товаров не применяется, если эти товары объективно не могут иметь отечественного происхождения, а значит, все участники неизбежно предлагают иностранную продукцию. 

Арбитражные суды в нескольких инстанциях рассмотрели и сформировали окончательные мнения по двум важным спорам заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ с поставщиками. Данную судебную практику необходимо учитывать в работе всем субъектам, задействованным в госзакупках и закупках по 223-ФЗ, потому что она разъясняет пределы требований прав госзаказчиков.

Контракты с казначейским сопровождением требуют особого внимания при составлении. Минфин объяснил, какие условия нужно обязательно включить в госконтракт, если его будет сопровождать Федеральное казначейство.

Правительство РФ определило единственного поставщика иммуноглобулина и исполнителя услуг по обслуживанию ГИС для контроля драгметаллов. Ими стали Нацимбио и ОАО «Гознак» соответственно.

ФАС опубликовал письмо № ТН/4309/22 от 24.01.2022, которое разъясняет владельцам и держателям регистрационных удостоверений лекарств, включенных в перечень ЖНВЛП, метод расчета предельных отпускных цен на воспроизведенные лекарственные препараты в жидкой форме.

Без доведенных лимитов бюджетных обязательств проводить закупки нельзя. Если заказчику не довели лимиты, то он не может заключить и исполнить государственный контракт. Минфин меняет порядок доведения ЛБО для бюджетных организаций.

Казначейское обеспечение обязательств проводится по особым правилам и сопровождается оформлением специальных документов. В Казначействе утвердили новые формы заявлений для КОО.

Если победитель тендера не подписал своевременно контракт из-за болезни директора, его нельзя считать уклонившимся и включать в реестр недобросовестных поставщиков. К такому выводу пришла ФАС России.

С 21.01.2022 вступила в силу новая версия контракта на оказание транспортных услуг по перевозке граждан — получателей социальной помощи пригородным ж/д транспортом. Из текста исключено положение, позволяющее пересмотреть стоимость услуг, и добавлено правило оплаты соглашений, исполнение которых пришлось на последние числа финансового года.

Минпромторг предлагает обязать заказчиков и исполнителей по ГОЗ обязать маркировать прослеживаемые товары. Если проект примут, новые правила вступят в силу поэтапно с 01.03.2023 и 01.09.2024.

Федеральное казначейство вводит порядок предоставления информации о госконтрактах и договорах, лицевых счетах и операциях с целевыми средствами. Все заработает уже в 2022 году.

Закупочная документация лекарственных препаратов — это само извещение и приложения к нему:

• обоснования НМЦК;
• описания объекта закупки;
• требования к содержанию и порядок рассмотрения заявок;
• перечень дополнительных требований к участнику;
• проект контракта.

Разъяснения ФАС влияют на составление всех закупочных документов.

На рассмотрении Государственной думы находится проект федерального закона о внесении изменений в закон о развитии малого и среднего предпринимательства. В частности, этим проектом вводится механизм «выращивания» поставщиков, подрядчиков и исполнителей заказчиками, работающими по 223-ФЗ.

В 2022 году заказчиков по 223-ФЗ обяжут переводить оплату поставщикам по всем договорам в течение 15 рабочих дней. Изменения вступят в силу с 01.07.2022, но законодатели предусмотрели переходный период для обновления положений о закупках.

Минпромторг разработал и опубликовал проект постановления правительства РФ, в соответствии с которым меняются условия закупок некоторых иностранных товаров. В частности, ведомство предлагает исключить некоторые наименования из перечня запрещенных к закупке и внести их в список товаров, закупаемых с ограничениями.

Разобрались с оптимизационными и другими изменениями? Расслабились? Рано! Правительство уже включилось в работу: в Госдуму внесли три новых законопроекта, которые изменят закупки.

Правительство РФ определило поставщиков услуг связи для Республики Крым и всей остальной России. Эти организации будут обслуживать образовательные учреждения и избирательные комиссии.

Считать стало легче, а выполнять требования законодательства — сложнее. С 29.12.2021 при расчете объема закупок у СМСП по 223-ФЗ нужно учитывать меньше договоров.

С нового года заработали новые правила относительно предъявления дополнительных требований к участникам тендеров по 44-ФЗ. Новые правила применяются к закупкам, начатым после 01.01.2022.

В Федеральном казначействе утвердили новый порядок информационного взаимодействия ТОФК и финансовых органов для лицевых счетов, открытых участникам казначейского сопровождения. Правила вступают в силу с 2022 года.

Минфин внес изменения в порядок формирования реестра участников и неучастников бюджетного процесса. Коррективы вступают в силу 01.01.2022.

С 23.12.2021 ряд позиций не квотируется по постановлению Правительства РФ № 2014 от 03.12.2020, а еще в этом постановлении прописали особенности определения НМЦК в госзакупках квотируемых товаров.

Минтранс решил полностью обновить порядок определения НМЦК в закупках регулярных перевозок пассажиров и багажа. Старые правила уходят в прошлое с января 2022 года, а это значит, что по новым правилам придется работать сразу после новогодних праздников.

Парламентарии планируют скорректировать 223-ФЗ и распространить действие этого закона на новые правоотношения. Как следствие, заказчикам станет сложнее уклоняться от регулирования.

Федеральная антимонопольная служба разъяснила порядок оценки опыта и квалификации участников тендеров на строительные работы. Ведомство определило порядок оценки отдельных показателей этого критерия.

Минстрой планирует изменить методику определения сметы на объекты строительства за границей. Ведомство добавит новую главу в приказ, исключит двойной учет при определении сметной стоимости и признает утратившим силу ряд приложений.

Минобороны и Роскосмос получат право по договоренности с поставщиками изменять существенные условия госконтрактов, связанных с использованием жидкого кислорода.

Без регистрации в Единой информационной системе невозможно участие в закупках. Минфин разработал новый порядок для авторизации и работы в ЕИС на 2022 год.

Заказчики обязаны своевременно рассчитываться с поставщиками за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги, иначе им грозят пени и штрафы. В 2022 году порядок оплаты по контрактам изменили.

Минприроды планирует с марта 2022 года обязать заказчиков прописывать в техзадании экологические требования и критерии. Новые правила будут применяться не во всех закупках. 

Чтобы с 01.01.2021 подписывать документы о приемке, сотрудникам заказчика придется получить специальные полномочия в ЕИС.

С 01.01.2022 заработает новый порядок согласования закрытых конкурсов и аукционов. Так, устанавливаются новые ценовые пороги НМЦК, утверждается новая форма обращения и меняются сроки для получения согласия.

Правительство опубликовало постановление, которым изменило основания для неприменения запретов, утвердили новые правила подтверждения страны происхождения, обновили перечень иностранных товаров, которые запрещено закупать. Изменения вступили в силу с 25.11.2021, но не все, часть поправок заработают позже.

Минстрой опубликовал приказ, которым изменяет типовые условия контрактов в сфере капремонта. А Минтранс планирует обязать заказчиков прописывать в проектах госконтрактов в сфере ремонта дорог положения об электронной приемке.

Лицевой счет в Казначействе — это инструмент, предназначенный для учета и проведения операций с деньгами, выделенными для исполнения госконтракта. Открывать их обязаны все участники казначейского сопровождения, но с начала 2022 года правила работы с ними изменятся.

ИГК — это идентификатор государственного контракта, присваиваемый любому соглашению с обязательным казначейским сопровождением. Минфин предлагает изменить порядок формирования этого кода с 2022 года.

Заказчики должны вести учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому контракту, договору и соглашению. Новый порядок начнет действовать с 01.01.2022.

Минфин планирует изменить особенности учета закупок медоборудования для расчета годового объема закупок по 223-ФЗ и выделения из него доли тендеров у субъектов МСП.

Классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения — это структурированный перечень, в котором отражены события или действия, влекущие вероятность возникновения определенных рисков. Минфин утвердит правила формирования и ведения такого списка.

Минпромторг планирует изменить правила применения нацрежима в закупках иностранных лекарств. Изменения вступят в силу уже в этом году. 

В правительстве утвердили изменения в концепцию управления «Электронным бюджетом». Изменили не только порядок развития, но и положение о системе управления общественными финансами.

Минздрав на фоне нововведений в контрактное законодательство решил утвердить новый шаблон госконтракта на поставку определенных медизделий, которые очень популярны в госзакупках.

В 2022 году 5 силовых ведомств будут проводить госзакупки в форме закрытых конкурентных способов определения поставщика.

Исполнение федерального бюджета 2021 года — порядок реализации средств, ежегодно выделяемых для функционирования государственных и муниципальных заказчиков. Эти деньги расходуют в том числе и на закупки. Минфин выпустил важные разъяснения по этому процессу.

Минфин планирует актуализировать порядок ведения реестра участников и неучастников бюджетного процесса, дополнить список сведений из этого регистра, чтобы минимизировать невыясненные поступления. Изменения вступят в силу с 2022 года.

Минфин предлагает изменить требования к банкам и региональным гарантийным организациям, которые оказывают услуги участникам госзакупок. Если их примут, то мест, где можно открыть спецсчет, станет меньше. Но это не все изменения.

Заказчикам с 2022 года запретят использовать дополнительные характеристики из КТРУ при определенных условиях.

С 30 октября по 07 ноября 2021 года — это период нерабочих дней по указу президента. Минфин опубликовал разъяснение, в котором рассказал по каким правилам будут проходить закупки в этот период. 

Минфин меняет порядок работы с КОСГУ. Большинство изменений вступает в силу с 01.01.2022, но некоторые коррективы нужно применять уже в 2021.

Коммерческие организации, ИП и физические лица получают от государства гранты и субсидии для развития бизнеса. Минфин собирается вести отдельный реестр такой господдержки.

Минфин рекомендовал бюджетным учреждениям государственного и муниципального уровней, начиная с планирования затрат на 2022 год, учитывать расходы по смешанным договорам на поставку тепла и горячей воды по единому коду 247. Этот код заказчики указывают в сметах и планах ФХД, он является частью идентификационного номера закупки. 

Минэкономразвития довел до заказчиков по ГОЗ прогнозные показатели социально-экономического развития. Ведомство утвердило значения до 2024 года включительно.

Новые величины значимости критериев, детализация и особенности для отдельных госзакупок. Что еще Минфин прописал в новом порядке оценки заявок для участия в госзакупках?

Реестр радиоэлектронной продукции РФ Минпромторга — это перечень изделий, которые производят в России. Отдельно действует список РЭП, изготовленных на территории стран ЕАЭС.

Минфин в очередной раз изменил правила заполнения планов финансово-хозяйственной деятельности. Существенных корректировок нет, все доработки носят технический характер.

ФНС России утвердила:

• электронную транспортную накладную;
• электронный заказ-наряд;
• электронную сопроводительную ведомость.

С 01.10.2021 их начали применять крупнейшие перевозчики, а с 01.01.2022 они станут обязательными для всех. 

Приказ № 841/пр меняли сравнительно недавно, в июле 2021 года. Но Минстрой подготовил очередной проект изменений. На очереди — корректировка правил составления смет для строительных госконтрактов.

В Минобороны утвердили новый порядок составления плана финансово-хозяйственной деятельности. Правила касаются всех государственных и муниципальных заказчиков, учредителем которых выступает Министерство обороны.  

Взыскивать налоговую недоимку за счет средств, размещенных на счетах, предназначенных для расчетов по гособоронзаказу, разрешат только в судебном порядке. После принятия поправок в НК РФ ФНС блокировать такие счета больше не сможет. 

Оплата авансовых платежей по государственным контрактам производится в особом порядке. Минфин разъяснил, можно ли перечислять предоплату в 50% размере в 2021 году.

С 01.01.2022 меняется порядок работы с гарантийными обязательствами. Теперь поставщики вправе предоставлять независимые банковские гарантии для обеспечения заявок и контрактов. Сведения о них отражают в специальном реестре.

Уже в октябре 2021 года госзаказчики Москвы начнут получать оплату исполненных контрактов быстрее — такое решение приняло столичное правительство. С января 2022 года этот срок сократится еще больше.

Минфин планирует полностью обновить дополнительные требования к участникам закупок с 2022 года. Появятся новые сферы, ряд действующих позиций скорректируют и конкретизируют правила применения в специальных случаях госзакупок.

При закупке радиоэлектроники и медицинских изделий заказчики соблюдают строгие ограничения и запреты. Минпромторг уже скорректировал нормативы по национальному режиму и планирует еще ряд изменений.

Государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать начальную (максимальную) цену контракта, а поставщики — затраты на его реализацию. Новая обязанность для исполнителей вступит в силу 01.01.2022.

В цену на продукцию по гособоронзаказу обязательно закладывают плановую рентабельность. Порядок расчета прибыли в составе цены планируют изменить.

Новые правила работы с электронными цифровыми подписями предложило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Нововведения коснутся в первую очередь лиц, которые от имени компаний действуют на основании доверенностей.

Минфин планирует, что в закупках по 223-ФЗ у субъектов малого и среднего предпринимательства заказчик сможет прописать в положении новый способ неконкурентной закупки по принципу «электронного магазина». Нововведения заработают с 01.07.2022.

Заказчики могут одновременно закупать и проектную документацию, и строительство. Но только в особых случаях. В 2021 году дополнили перечень объектов, для которых разрешено объединение разработки ПСД и выполнение работ.

Цену на продукцию гособоронзаказа подлежат обязательному государственному регулированию. Правительство уточнило порядок такого регулирования. Изменения вступили в силу в августе 2021 года.

Производителям товаров выделят субсидии из федерального бюджета. Деньги юридическим лицам направят после 01.10.2021.

Минкомсвязь разработало типовые условия контрактов на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи. Проект приказа опубликован на официальном портале.

С 26.02.2022 вступают в силу изменения в правила применения нацрежима по 223-ФЗ. С этой даты придется по-новому применять постановление правительства № 925 от 16.09.2016 о преференциях в закупках отдельными видами юридических лиц.

С 2022 года Минпромторг предлагает по-новому работать с достижением минимальной доли. Так, ведомство планирует ряд позиций исключить, добавить новые записи и скорректировать действующие. Поправки запланированы и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ.

Тарифы ТПП для выдачи заключения о форс-мажоре — это стоимость услуги по освидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским контрактам. Они закреплены приказом ТПП № 64 от 08.07.2021.

Госкорпорация «Роскосмос» обновила типовые контракты для закупок в сфере космической деятельности. Новые правила заработают с 24.08.2021, но применяться в обязательном порядке будут не сразу.

Ведомство разъяснило, что большинство сертификатов электронных подписей пользователи вправе использовать вплоть до истечения срока их действия. Также Минцифры обратило внимание на использование «обезличенных» подписей.

С 2022 года вступают в силу федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов. В связи с этим меняются правила сдачи отчетов. Бюджетные и автономные заказчики обязаны отчитываться о средствах, выделенных на закупки, по-новому.

Планируют скорректировать перечень зарубежных медизделий, которые закупают с ограничениями допуска к госзакупкам по принципу «третий лишний». Он будет применяться еще чаще. 

Регулирование цен по гособоронзаказу — это нормативный контроль стоимости продукции по ГОЗ со стороны государства. Порядок госрегулирования планируют изменить.

Госкомпаниям, госкорпорациям и другим заказчикам по 223-ФЗ придется по-новому согласовывать закупку в лизинг импортного товара. Изменения уже опубликованы.

Минпромторг утвердил обязательные требования к участникам закупок и условия контрактов на поставку комплексов для скрининговой оценки организма. Их уже необходимо включать в закупочную документацию.

Фактические затраты — это расходы, отражающие финансовый результат по государственным контрактам, в том числе и по гособоронзаказу. По всем госконтрактам с казначейским сопровождением обязателен раздельный учет. В ФК разработали новые правила проведения проверок по контрактным издержкам.  

Разрабатывается законопроект, регулирующий порядок составления и предоставления отчета по постановлению 47 для исполнителей гособоронзаказа госкорпорации «Роскосмос». По ГОЗ, госзаказчиком которых выступают федеральный орган исполнительной или госкорпорация «Росатом», ничего не изменилось.

Минцифры планирует изменить требования к заявке в госзакупках с запретом на допуск иностранного программного обеспечения.

ФАС планирует изменить положение о госрегулировании цен в рамках гособоронзаказа, чтобы чаще применять основания для госзакупок у едпоставщика.

В 2021 года заказчики соблюдают минимальную долю закупок отечественных товаров. А с ноября планируют правила сильно изменить.

Минстрой приказал включить обязательные положения в проекты контрактов в рамках закупок строительного контроля. Но это придется сделать не во всех процедурах. 

Типовые условия контракта на проведение строительного контроля по объектам капитального строительства, которые финансируются (софинансируются) в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан», утверждены приказом Минстроя № 160/пр от 18.03.2021.

Исполнители по гособоронзаказу смогут открывать счета для расчетов в условиях приостановления операций по основному счету по решению ФНС России.

С 01.01.2021 действуют правила квотирования отечественных товаров. Минцифры решило ввести специальные нормы о соблюдении минимальной доли закупок радиоэлектронной продукции. Планируется, что изменения заработают уже в этом году.

Все заказчики получают банковские гарантии от поставщиков, которые обеспечивают заявки, исполнение обязательств по контракту, в т. ч. гарантийные. Оказывается, разные поручительства необходимо учитывать на разных счетах.

Правительство сократило сроки оплаты по контрактам до 7 рабочих дней и утвердило особые условия по оплате «декабрьских» контрактов. Эти изменения заработают не сразу и не во всех сделках.

Изменения в правилах предоставления обеспечения контракта, контроля гособоронзаказа и составления документов исполнителей и другие поправки вступили в силу с мая 2021 года. Мы сделали краткий обзор нововведений. 

До 31.12.2021 для подтверждения соответствия доптребованиям придется использовать специальную выписку из реестра госконтрактов со сведениями о гостайне. Минфин опубликовал проект приказа, которым утвердил ее.

Список банков для спецсчетов продолжает сокращаться. Уже третья банковская организация в этом году «выпала из обоймы». Это накладывает дополнительные обязанности для клиентов этих организаций.

Смета для госзакупок — это расчетный документ, в котором приводятся объемы и стоимость строительных и ремонтных работ. Его используют для закупок в строительстве в качестве способа обоснования начальной цены. Минстрой планирует серьезно изменить порядок составления такой документации.

Минобрнауки планирует обязать исполнителя госконтракта заниматься не только разработкой результатов интеллектуальной деятельности, но и использовать и вводить их в гражданский оборот. Для этого утвердили новое постановление правительства. 

Обоснование НМЦК в закупках в сфере регулярных перевозок — это определение стартовой стоимости торгов для заключения контракта на проезд пассажиров и провоз багажа. Минтранс в очередной раз разработал новые правила расчета начальной цены для таких тендеров.

Как проверяют фактически поставленные товары:

1. Заказчики передают документацию в Федеральное казначейство.
2. ТОФК изучает информацию и назначает ответственного специалиста.
3. Сотрудник территориального отделения осматривает изделия и выдает письменное заключение.

С 2022 года будет действовать другой порядок.

Минпромторг последние месяцы активно занялся изменениями в постановление 102 о закупках медизделий с ограничениями. Июнь не стал исключением. Очередной пакет поправок уже опубликован на официальном сайте.

Удорожание стройматериалов беспокоит подрядчиков по госконтрактам. Их массовые обращения в Минфин, ФАС и Минстрой дали результаты. Ведомства разъяснили, как увеличить цену госконтракта из-за повышение стоимости стройматериалов.

Минстрой подготовил изменения в типовые условия строительных госконтрактов, связанные с досрочным вводом в эксплуатацию объекта. Подрядчиков ждут сюрпризы, а для заказчиков приготовили новые обязанности.

Изменили правила составления ежемесячной отчетности по 223-ФЗ и еще приняли ряд важных поправок. Часть уже работает, остальные вступят в силу с октября 2021 года. 

ФНС изменит правила блокировки счета с 01.07.2021. Причин для приостановки становится больше. Но есть и хорошие новости: период отсрочки для опоздавших со сдачей отчетности продлевается с 10 до 20 рабочих дней.

Формирование НМЦК для закупок регулярных перевозок — это процедура обоснования стартовой цены для проведения торгов на перемещение пассажиров и багажа. Минтранс разработал новый порядок для таких заказов. Проект приказа уже опубликован.

Заказчики начали массово получать однотипные запросы о разъяснении про участие самозанятых в госзакупках. На «неправильные» ответы пишут жалобы в ФАС. Дмитрий Абросимов рассказал, что делать, и подготовил шаблон ответного документа. 

Органы власти выпустили ответы на распространенные вопросы о госзакупках в сфере питания школьников.

С 5 июля 2021 года в Единой информационной системе (ЕИС) реализуют возможность подачи жалобы в электронном виде.

Прямо перед началом сезона закупок экскурсий, организованных поездок групп детей министры решили освободить исполнителей таких услуг от обязанности подтверждать доптребования.

Казначейское сопровождение — это процедура контроля за исполнением контрактов со стороны финансового органа. С 26.05.2021 действуют новые правила для закупок лекарств и медицинских изделий.

Квалифицированные сертификаты в ТОФК — это усиленные ключи подписи для работы и обмена документами с Федеральным казначейством. В 2022 году ведомство утвердило типовые рекомендации для владельцев УКЭП.

Требования к энергоэффективности — это параметр, который заказчики используют при описании предмета закупки, когда намерены приобрести определенные виды товаров. В ноябре 2021 года вступят правила, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 22.03.2021 № 131, этот документ устанавливает требования к энергоэффективности некоторых отдельных видов товаров.

Вопросы применения национального режима при проведении закупок по 44-ФЗ урегулированы постановлениями правительства РФ № 616 и 617. Этими документами установлен запрет и ограничения допуска определенных товаров соответственно. 17.05.2021 Минпромторг опубликовал проект изменений, вносимых в эти нормативные акты. Предлагаемые изменения смягчают правила допуска иностранной продукции, в частности, расширены возможности не применять установленные запреты и ограничения.

В ст. 93 44-ФЗ появятся новые основания для закупок у единственного поставщика.

Минсельхоз разработал примерную форму специального инвестиционного контракта (СПИК). Проект приказа уже опубликован.

В апреле — мае Минпроторг опубликовал 2 проекта постановления правительства, которые расширяют перечень иностранных медизделий для закупок с ограничениями и устанавливают новые правила описания изделий медицинского назначения.

В мае 2021 года на Федеральном портале проектов нормативных актов опубликован проект постановления правительства, разработанный Минфином. В этом проекте ведомство предлагает внести изменения в порядок участия субъектов малого предпринимательства в тендерах, проводимых по 223-ФЗ. Если эти изменения примут, они вступят в силу уже в январе 2022 года.

В мае 2021 года Минфин выдвинул несколько проектов постановлений Правительства РФ, качающихся действующей контрактной системы В частности, ведомство предложило внести корректировки в порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков.

Казначейское обеспечение обязательств — это документ, который формирует территориальный отдел ФК после заявки от заказчика для оплаты госконтракта исполнителю. В 2022 году порядок работы изменился.

Минпромторг опубликовал приказ № 4605 от 23.12.2020, который утверждает примерную форму специального инвестиционного контракта. Новации вступают в силу с 25.05.2021.

Минпромторг опубликовал приказ № 103 от 21.01.2021, который утверждает типовые условия контрактов на выполнение работ по постройке судна, платформы плавучей или погружной и инфраструктуры. Новации вступают в силу с 09.08.2021.

С 1 июля бизнесу начнут раздавать бесплатные квалифицированные электронные подписи. ФНС обещает, что они подойдут для получения всех услуг и подписания любых электронных документов. Разберемся, насколько такие ЭП нужны для госзакупок.

Казначейское обеспечение обязательств — это дополнительный контроль территориального финансового органа при банковском сопровождении контрактов. В 2021 году порядок изменился.

До 14.05.2021 заказчикам придется обновить проекты контрактов. Эту обязанность прописали в постановлении правительства № 667 от 28.04.2021. Не забудьте это сделать!

Как обосновать НМЦК охранных услуг:

1. Собрать информацию из открытых источников.
2. Определить однородность показателей.
3. Исчислить отдельно стоимость дополнительных работ.
4. Узнать прямые затраты.
5. Рассчитать начальную максимальную цену по формуле.

ФАС планирует предоставить головному исполнителю больше прав по ходу формирования стоимости поставки продукции и в процессе перевода ориентировочной цены в фиксированную.

24.04.2021 вступил в силу приказ Минцифры № 715 от 17.12.2020, который утвердил типовые условия для госконтрактов на создание или развитию (модернизацию) информационных систем.

4–7 мая 2021 года — это нерабочие дни по Указу Президента №242 от 23.04.2021. Минфин разъяснил порядок проведения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в этот период.

С 01.07.2021 вступают в силу ограничения по объединению в один лот разных видов медицинских изделий для госзакупок по 44-ФЗ.

Минфин решил обновить правила регистрации в ЕИС заказчиков и других субъектов закупочной деятельности. Старые правила признаются утратившими силу, а новые планируют запустить с 30 апреля 2021 года.

29 апреля 2021 года — дата, когда истекает 30 дней после опубликования нового типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения. Он утвержден приказом Минздрава № 15н от 18.01.2021.

Интеллектуальные права исполнителя контракта — это результат умственной деятельности, который выражается в форме средств индивидуализации исключительной собственности, патента. Опубликован проект указа о порядке определения принадлежности итогов такой работы.

Закупки у предприятий и учреждений УИС как у единственного поставщика — это приобретение товаров, работ, услуг по п. 11 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Перечень таких потребностей ограничен перечнем по Постановление Правительства №1292 от 26.12.2013. Минюст планирует сильно изменить этот список.

Какие постановления правительства изменят:

• № 1414 от 23.2015 о функционировании ЕИС;
• № 1428 от 27.11.2017 об особенностях госзакупок для нужд обороны и безопасности;
• № 656 от 08.06.2018 о требованиях к электронным площадкам;
• ‎№ 881 от 28.07.2018 и № 882 ‎от 28.07.2018 о ГИС «Независимый регистратор»;
• № 961 от 30.06.2020 о предельных НМЦК для согласования контракта.

Как пройти казначейскую проверку фактически поставленных товаров:

1. Определить документальные основания.
2. Отправить необходимые документы в ФК.
3. Принять участие в осмотре.
4. Получить результаты контрольных мероприятий.

Перерегистрация лекарственных препаратов — это оформление новой выписки от Минздрава. Медикаменты необходимо внести в реестр предельных отпускных цен.

Закупки малого объема до 3 млн рублей — это тендеры на поставку товара, которые начнут проводиться на электронных площадках с 01.04.2021. Минфин выпустил важное разъяснение о правилах их проведения.

Офшорная компания по 44-ФЗ — это участник закупки, который не соответствует общим требованиям. С 01.01.2022 изменят правила работы с такими юрлицами.

Закупка звукового оборудования и музыкальных инструментов по 44-ФЗ проходит в следующем порядке:

1. Определяется способ.
2. Составляется необходимая документация.
3. Документация размещается в ЕИС.
4. Выявляется победитель, с ним подписывается контракт.
5. Победитель поставляет товар.

28.12.2020 вступил в силу приказ МЧС №756 от 12.10.2020, который утвердил 3 типовых контракта в сфере пожарной безопасности. Их в обязательно порядке придется применять с 23.01.2021.

Типовой контракт на поставку технических средств реабилитации — это готовый шаблон договора, который утвержден Приказом Минтруда №144н от 11.03.2019 и обязательно применяется заказчиками. На 2021 год ведомство его изменило, не забудьте обновить!

Типовой контракт на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медизделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, которые эксплуатируют медоборудование и технически его обслуживают, — это шаблон соглашения, которое утверждено приказом Минздрава № 724н от 15.10.2015. С 11.12.2020 всем заказчикам придется обязательно обновить проекты госконтрактов.

ГИС «Независимый регистратор» — это программа фиксации поведения участников закупочных процедур в реальном времени. Полученные записи при возникновении спорных ситуаций являются законным подтверждением правомерности действий лица.

Изменения в 44-ФЗ в связи с коронавирусом:

• продлили сроки действия отдельных контрактов;
• разрешили проводить закупки у единственного поставщика;
• COVID-19 признали обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором);
• увеличили лимиты для закупок малого объема;
• изменили правила работы с гарантийными обязательствами;
• отменили проверки;
• перешли на дистанционное рассмотрение жалоб;
• разрешили менять существенные условия контракта;
• списывают неустойку.

Как самозанятому участвовать в госзакупках:

1. Оформить ЭЦП.
2. Зарегистрироваться в ЕИС.
3. Открыть спецсчет.
4. Найти подходящий тендер.
5. Оформить справку о налоговом статусе.
6. Принять участие в закупке.
7. Заключить договор.

Наценка на ЖНВЛС по регионам — это от 5 до 63% от отпускной цены лекарственного препарата, на которые поставщик вправе увеличить его стоимость при продаже. Конкретный процент устанавливается в каждом регионе РФ.

Инструкция, как проходят ликвидации ФГУП, ГУП и МУП:

1. Принятие решения.
2. Передача сведений в госорганы.
3. Создание комиссии.
4. Извещение кредиторов о начале выплат.
5. Проведение расчетов.
6. Подведение баланса.
7. Передача остатков имущества учредителю.

Казначейский контроль — это один из видов проверок, проводимых финансовыми органами. Сверяется информация об идентификационных кодах закупок и непревышение объема финансового обеспечения. С 14 августа контролируют документы, связанные с госзакупками, по новым правилам.

Типовой контракт на охрану по 44-ФЗ — это шаблон соглашения на оказание услуг по защите объектов и имущества, по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий, консультированию и подготовки рекомендаций заказчикам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств. В госзакупках обязательно применяется заказчиками с 05.09.2020, в закупках по 223-ФЗ по желанию.

Как официально устанавливается факт территории производства:

1. Получаем акт экспертизы или сертификат СТ-1 в торгово-промышленной палате.
2. Собираем учредительные документы, справку с характеристиками изделия, копию акта или сертификата ТПП.
3. Пишем заявление.
4. Обращаемся в Минпромторг.
5. Получаем заключение, что продукция производится на территории России.

22.07.2020 г. президиум Верховного суда утвердил второй обзор судебной практики за текущий год. В нем есть 5 выводов, которые касаются соблюдения закупочного законодательства и защиты конкуренции.

1 июля 2020 года — нерабочий праздничный день из-за проведения общероссийского голосования по поручению президента. Минфин разъяснил, как проводить закупки в этот день, в частности, когда придется изменить документацию, а когда перенос сроков будет автоматическим.

Субсидирование тендерных кредитов — это предоставление бюджетных денег на безвозмездной и безвозвратной основе кредитным организациям. Их перечисляют для возмещения недополученных доходов по кредитным соглашениям с подрядчиками по госконтрактам.

Преференции по 223-ФЗ — это преимущества по цене, которые предоставляют поставщикам отечественной продукции в тендерах отдельных видов юридических лиц. В 2020 году такие преимущества увеличат до 30% и введут новые запреты для поставщиков иностранных товаров.

Минсельхоз опубликовал Приказ №140 от 19.03.2020, который утверждает типовой контракт на поставку продуктов питания в госзакупках. Он вступает в силу с 29.05.2020, но сам шаблон госконтракта обязателен к применению через 30 дней после публикации в ЕИС. Пока этого не произошло. Сделали обзор на ключевые положения контракта и на условия, при которых им придется пользоваться.

На официальном сайте проектов нормативных актов опубликовали проект приказа Минспорта об утверждении типовой формы контракта на поставку комплекта спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации футбольных полей с искусственным покрытием.

21.04.2020 на портале проектов нормативных актов опубликовали проект приказа Минпромторга об утверждении типовых условий контрактов на проведение работ по строительству судов и объектов морской техники. Планируется, что эти условия вступят в силу с июля 2020 года.

04 апреля вступили в силу федеральные законы №107-ФЗ и 2-ФКЗ, по которым с 2020 года тендеры на строительство в Севастополе и Крыму проходят с особенностями. Новые ФЗ регулируют специальные правила не только для закупок строительных работ.

С 06.04.2020 вступило в силу постановление правительства №443 от 03.04.2020 об особенностях закупок с 6 по 30 апреля. В этот период работают меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения из-за распространения новой коронавирусной инфекции. И они повлияли на закупочный процесс.

Заказчикам и поставщикам как никогда нужна информационная поддержка: правила меняются каждый день, необходимы актуальные инструкции и НПА. Поэтому КонсультантПлюс отказался от каникул и продолжит работать в полном объеме весь апрель.

Хотя следующая неделя объявлена нерабочей, КонсультантПлюс продолжит работать, чтобы обеспечить заказчиков и поставщиков необходимыми инструкциями и нормативкой.

С 31.03.2020 вступают в силу новые правила в закупках охранных услуг. Исправили два постановления: № 99 от 04.02.2015 о дополнительных требованиях к участникам и № 1085 о правилах оценки заявок. Это нужно, чтобы реализовать поручение правительства и обеспечить дополнительную безопасность образовательных организаций.

Федеральная антимонопольная служба обобщила практику по спорам в госзакупках по 44-ФЗ за 4 квартал 2019 года. Основные спорные моменты коснулись цен контрактов, проектной документации, способов проведения закупок, требований к ТРУ. Обратите на них внимание, они помогут избежать аналогичных ошибок при участии в госзакупках.

Минэнерго планирует с 01.01.2021 изменить постановление правительства № 925 от 16.09.2016. После этого заказчиков из сферы электроснабжения обяжут покупать электронные компоненты и программные средства российского происхождения.

Минфин разработал законопроект, который распространит правила 223-ФЗ на закупки, которые проводят региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Изменения вступают в силу с 01.07.2020.

Приказ Минсельхоза № 501 от 26.08.2019 — это документ, который утверждает типовые условия контракта на поставку лекарств для ветеринарного применения. Это не полноценный типовой контракт. Это положения, которые обязательно внесут в госконтракты с 06.01.2020.

Постановление правительства № 1746 от 21.12.2019 — это документ, который вводит новые запреты в рамках национального режима по 44 ФЗ. Оно вступает в силу с 26.12.2019.

Изменения в закупках с июля 2019 — это основной этап реформы Минфина. Даже закупки отдельными видами юридических лиц по 223-ФЗ не остались без внимания. Собрали новшества, к которым нужно успеть подготовиться за этот месяц.

На сайте проектов нормативных актов опубликовали сразу 3 новости об изменениях статей 34, 93 и 96 44-ФЗ. Предоставят больше оснований для аванса, избавят от обеспечения и станет больше контрактов с единственным поставщиком.

Типовая форма заявки — это документ, который утвердило Правительство в Постановлении № 1401 от 05.11.2019. В нем есть и требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации, дополнительные требования к торговым площадкам. До 16.11.2019 включите в документацию готовые шаблоны для поставщиков.

В сети развернулось бурное обсуждение новой мошеннической схемы от заказчиков по 223-ФЗ. Но есть ли обман и что делать.

Приказ ФАС 116/18 от 31.01.2018 — это нормативный акт, который утверждал шаблоны документов для государственного регулирования цен на товары в рамках гособоронзаказа. С 25.10.2019 его отменят, а на смену ему придут новые шаблоны по приказу ФАС № 1138/19 от 26.08.2019.

На сайте проектов нормативных актов выложили проект Федерального закона, который вводит дополнительные обязанности для заказчиков. Изменения вступят в силу с 01.01.2020.

Без ЭЦП участвовать в закупках невозможно. Но ее применение — определенный риск. Анастасия Дегтеревская нашла «тонкие места» и подготовила правила безопасности по пользованию электронной подписью.

Минфин разработал форму и порядок предоставления информации о неиспользованных бюджетных ассигнованиях на оплату госконтрактов на 01.01.2020. Но предоставлять ее будут не все заказчики.

Минздрав отменил Приказ № 871н от 26.10.2017 о порядке определения НМЦК в госзакупках лекарств. Новый Приказ установит единые правила расчета и обоснования.

Анастасия Дегтеревская разобралась, имеет ли право госзаказчик требовать бухгалтерские документы, которые подтверждают расходы поставщика. И что делать, если такое произошло.

У ООО должен быть адрес местонахождения. И это один из больных вопросов при регистрации новой компании. Арендовать офис — затратно. Покупать такую услугу — рискованно. Наш коллега Артем Авилов разобрался, возможна ли регистрация ООО по месту жительства учредителя.

В Постановлении по делу № А43-30255/2018 от 16.05.2019 Арбитражный суд Волго-Вятского округа ответил на вопрос: какой сертификат СТ-1 приложить участнику закупки, чтобы подтвердить страну происхождения мебели.

Минэкономразвития ‎изменит Федеральный закон о занятости населения в Российской Федерации, чтобы допустить безработных к закупкам у единственного поставщика во время всероссийской переписи населения 2020 года.

С 06.08.2019 вступил в силу 199-ФЗ, который изменил бюджетный кодекс и включил поставщиков в список объектов финконтроля. Чтобы реализовать новые положения, Минфин разработал очередные изменения в 44-ФЗ. Они вступят в силу с 01.01.2020.

Коллеги из телеграм-канала «Закупки и госзаказ» собрали свежую практику ФАС по спорам в обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств после изменений в 44-ФЗ с 01.07.2019.

Министерство просвещения и антимонопольная служба объяснили, почему нельзя объединить в один тендер выполнение работ по строительству и поставку товара.

В Разъяснении ФАС № МЕ/51304/19 от 19.06.2019 даны ответы на вопросы:

1. Как отклонить заявку участника за отсутствие товарного знака, если он предусмотрен ГОСТом.
2. Учитывать или нет договоры субподряда в качестве опыта строительных работ.
3. Как установить НМЦК для закупок ОСАГО и характеристики по КТРУ.

Заказчикам разрешили с 1 октября проводить запросы котировок и запросы предложений и прописывать полную предоплату.

Минэкономразвития опубликовал проект Приказа, который утверждает требования к энергетической эффективности товаров, которые приобретаются в рамках госзакупок. Ожидается, что поправки вступят в силу с 2020 года.

06.08.2019 вступили в силу изменения в Постановление Правительства № 99 от 04.02.2015 о дополнительных требованиях к участникам закупок.

Минфин опубликовал Информационное письмо для участников контрактной системы, в котором уточнил, как отклонять заявки, если банковская гарантия, которая ее обеспечивает, не соответствует требованиям законодательства.

Минфин изменил срок оплаты по договорам в рамках 223-ФЗ. Новые правила вступят в силу с нового года.

Минсельхоз изменил закон о контрактной системе. Заставил участников закупок обеспечивать качество и безопасность закупаемых товаров, работ, услуг новыми методами. Новые правила коснутся как заказчиков, так и поставщиков.

30.07.2019 вступает в силу Постановление Правительства № 920 от 18.07.2019. Оно меняет правила работы с банковскими гарантиями по 44-ФЗ.

10.07.2019 Сбербанк-АСТ оправдывалась в ФАС. Один из участников пожаловался на платформу о незаконном навязывании дополнительных услуг участникам госзакупок.

Пополнился перечень банков, в которых участники закупок могут открывать специальные счета для обеспечения заявок. В Распоряжение № 1451-р от 13.07.2018 добавили еще одну организацию.

Антимонопольная служба изменила Постановление Правительства № 1465 о государственном регулировании цен по гособоронзаказу. Больше нельзя увеличивать цену на вооружение и военную технику.

Казначейство опубликовало письмо, в котором разобрало недостатки и нарушения при планировании и проведении госзакупок в прошлом году.

14.07.2019 вступают в силу изменения в КоАП. Утвердили новые штрафы для заказчиков в сфере государственного оборонного заказа.

Изменились правила проведения закупок на оказание услуг по организованной перевозке групп детей автобусами. Разобрали, какие требования теперь нужно предъявлять к участникам и как отправить на площадку документы, которые подтверждают соответствие дополнительным требованиям.

ФАС выложила письмо, которое разъясняет правила формирования отпускных цен на наркотические и психотропные ЖНВЛП при их поставке в медорганизацию. Разберем выводы, которые сделала антимонопольная служба.

Минфин изменил Постановление Правительства № 1042 от 30.08.2017 о начислении неустойки в госзакупках. Сделали обзор нововведений.

Казначейство изменило порядок формирования идентификатора государственного контракта (ИГК). Новый порядок утвержден Приказом № 3н от 09.01.2019.

Минкомсвязь изменил Постановление № 658 от 08.06.2018 о централизованных закупках отечественных офисных программ. Отзывают лимиты и устанавливают запреты.

Минтранс приказал использовать новые типовые условия. А вы уже изменили проекты контрактов?

Изменили Распоряжение Правительства № 471-р от 21.03.2019 — так называемый аукционный перечень. Часть закупок запретили проводить в форме конкурсных процедур. Сделали обзор на нововведения, которые вступают в силу с 24.06.2019.

Закупки МСП по 223-ФЗ — это 18% от совокупного годового объема договоров, которые заключены заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства. Но все изменится с 01.01.2020.

Минфин опубликовал проект Постановления, в котором уточнил, как с 01.07.2019 отправлять на электронную площадку документы, которые подтверждают соответствие участника закупки дополнительным требованиям по ПП № 99 от 04.02.2015.

Коллеги из телеграм-канала «Госзакупки» рассказали с примерами, как изменить контракт по 44-ФЗ уже на этапе заключения.

Минфин опубликовал законопроект, который изменяет 44-ФЗ с декабря 2019 года. Упрощают закрытые закупки, исключают обоснование для госзакупок, документацию больше не придется составлять. И это далеко не единственное изменение.

Уверены, что все майские изменения учли в работе? Проверьте себя! Сделали обзор по нововведениям, которые утвердили в конце весны.

Министерство культуры опубликовало проект Приказа, который утверждает восемь типовых контрактов в сфере культуры, а также информационные карты к ним.

Уменьшение обеспечения исполнения контракта (ОИК) — это новое правило для исполнения контракта в 2019 году. Заказчики с 01.07.2019 будут снижать и возвращать денежные средства пропорционально исполненным обязательствам. Но работать это правило будет не для всех договоров.

Изменения в обеспечении исполнения контракта (ОИК) — это важная часть реформы контрактной системы по 71-ФЗ. Сделали обзор новых правил. Работать они начнут с 01.07.2019.

Минфин опубликовал два Приказа, которые меняют правила применения преференций по Приказу Минфина № 126н от 04.06.2018. В госзакупках получат преимущества 173 отечественных товара.

Минфин изменит КоАП, дополнив новой статьей 7.32.7. Будут штрафовать за нарушения сроков, которые установлены в контрактной системе. Изменения вступят в силу с октября 2019 года.

Май запомнится не только длинными праздниками, но и глобальными изменениями в 44-ФЗ. А вы знаете, что нужно изменить в работе уже сегодня?

Уверены, что решение об одобрении крупных сделок еще действует? Верховный Суд напомнил, когда его можно считать недействительным. Проверьте, что документ актуален. Если нужно, то обновите, актуальные образцы приложили.

Минобороны опубликовало проект Постановления, которое изменит ПП № 99 от 04.02.2015 о дополнительных требованиях к участникам закупок. Ведомство введет новые требования для ГОЗ. Они затронут закупки услуг по созданию, модернизации, поставке, ремонту, сервисному обслуживанию и утилизации вооружения, военной и специальной техники.

ФАС изменила порядок проведения плановых и внеплановых проверок в сфере государственного оборонного заказа. Этот порядок утвержден Приказом Антимонопольной службы № 240/16 от 15.03.2016.

Госзакупки без мошенников — не госзакупки. Если планируете участвовать в тендере на крупную сумму, где требуется специальный сертификат, то вы в зоне риска. Будьте начеку, если получите привлекательное предложение от Газпрома или Транснефти!

03.04.2019 на XV форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» Казначейство презентовало приложение для работы в закупках — так называемое мобильное приложение ЕИС.

Один из активных участников госзакупок поделился интересной информацией. Подсчитал, сколько сейчас стоит «вход» в госзакупки и сколько получается заработать. Наглядно и полезно для новичков.

В Госдуму внесли сразу три законопроекта, которые изменят работу со специальными инвестиционными контрактами (СПИК). Поправки затронут закон о промышленной политике, Налоговый кодекс и бюджетное законодательство.

В Госдуму внесли законопроект, который даст полномочия органам муниципального финансового контроля возбуждать административные дела за нарушения в закупках для обеспечения их нужд. В этом же проекте прописано право судов рассматривать аналогичные дела. Разберем, за что хотят наказывать муниципальных заказчиков.

Минфин опубликовал проект Постановления об изменении требований к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии. Минимально допустимый уровень кредитного рейтинга банка повысится. Расскажем, когда поправки вступят в силу и как это отразится на стоимости гарантии.

ФАС опубликовала проект Постановления, которое утверждает правила создания унитарных предприятий.

Евразийский реестр программ стран ЕАЭС — это список программ для электронных вычислительных машин и баз данных, которые разработаны в странах ЕАЭС. 09.04.2019 Минкомсвязь заявила о его запуске на своей платформе. Расскажем, как это отразится на закупочном процессе в России.

Минтранс опубликовал проект Постановления о правилах заключения контрактов жизненного цикла (КЖЦ). Новые правила регулируют порядок заключения всех моделей КЖЦ, включая те, которые объединяют в одном контракте выполнение работ по проектированию, строительству (реконструкции), вводу в эксплуатацию и эксплуатации. Этот же проект изменяет другие Постановления Правительства для совершенствования механизма госзакупок посредством заключения КЖЦ. Расскажем, к чему готовиться.

ФАС опубликовала проект Федерального закона, который устанавливает ответственность за работу в системе сопоставления цен на однородные товары в рамках гособоронзаказа и гражданской сферы, а также в каталоге ТРУ государственного оборонного заказа. Расскажем, за что и как накажут.

Минфин опубликовал законопроект, который изменяет горизонт планирования для закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Расскажем, что изменится в планировании закупочных процедур и когда придется работать по новым правилам.

05.04.2019 — в День контрактной системы правительство сделало подарок всем участникам контрактной системы. Оно внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект № 682010-7 об изменении закона о контрактной системы. Изменения заработают с 01.07.2019. Расскажем, к чему готовиться.

Минфин опубликовал проект федерального закона, который изменяет ст. 34 44-ФЗ. Она регулирует содержание контракта, а это значит, что заказчикам предстоит проверить и исправить все проекты. Узнайте, какие положения нужно добавить.

Контроль по 44-ФЗ — это одна из главных функций управления закупочным процессом. Контрольные органы следят за достижением целей закупок и оптимизируют процесс, выявляя и пресекая нарушения. Из статьи вы узнаете, как изменится работа контрольных органов.

Второй месяц весны изменит как контрактную систему, так и закупки по 223-ФЗ. Сделали обзор на нововведения апреля 2019 года.

За 4 дня до сдачи Минфин опубликовал информационное Письмо № 24-01-07/20211 от 25.03.2019 о порядке составления отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2018 год. В этом Письме он разъяснил, чем руководствоваться при заполнении отчетности, а также что изменилось в порядке заполнения. Нужно ли переделывать, расскажем в статье.

Критерии оценки заявок — это обязательное условие для отбора победителя в электронных конкурсных процедурах и запросе предложений в электронной форме. Минфин изменил правила работы с этими критериями. Расскажем, что изменится в конкурсах и запросе предложений, а также как грамотно применять нововведения.

Строительные тендеры — это одна из самых популярных сфер в закупках. К участникам таких закупок более пристальное внимание. Правительство изменило требования, которые предъявляются к подрядчикам в тендерах на строительство. Расскажем о нововведениях.

Нашли интересную информацию о том, как работают прокуратура и другие контролеры. Советуем скачать и изучить документ, которым все пользуются. С их помощью можно подготовиться к проверкам и заранее устранить нарушения.

С 11.03.2019 действует запрет на закупки товаров станкостроительной промышленности, которые произведены за границей. Расскажем, как этот запрет будут реализовывать.

Минобороны изменит Постановление № 1275 от 26.12.2013 о примерных условиях государственных контрактов в рамках гособоронзаказа. Мы сделали обзор нововведений.

C 14:00 21.03.2019 пользователи не могут зайти в личный кабинет по 44-ФЗ в Единой информационной системе. Рассказали, что делать.

Минфин опубликовал информационное письмо, в котором расписал условия, при которых можно изменить госконтракт из-за повышения ставки налога на добавленную стоимость (НДС). Арбитражный суд сделал свои выводы по этому вопросу. Расскажем про все условия, при которых можно скорректировать цену контракта по ч. 54 ст. 112 44-ФЗ. Проверьте себя!

Федеральная антимонопольная служба разместила Разъяснение № ИА/18794/19 от 12.03.2019. В нем — ответы на вопросы, которые касаются рассмотрения обращений о внесении сведений об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков. Расскажем об основных выводах ведомства.

Высокотехнологичная продукция — это сложные в техническом плане товары и услуги, для производства или предоставления которых применяются сложные технологические процессы. Для закупок такой продукции в 223-ФЗ предусмотрены специальные нормы. Например, составляется отдельный план. Минпромторг опубликовал проект Приказа, который изменяет перечень высокотехнологичных товаров, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики. Расскажем, что изменилось.

НМЦК меняется, аукцион через 4 часа после подачи заявок, новые правила по изменению существенных условий контракта и еще 44 листа изменений в 44-ФЗ. Символично! Кто-то будет наслаждаться новым сезоном «Игры престолов», а кто-то — изучать нововведения в контрактной системе. Сделали обзор самых важных изменений, которые вступят в силу с 01.07.2019. Опять с 1 июля!

Опыт — это один из показателей квалификации участника закупок. В конкурсных процедурах заказчик вправе выбрать его как критерий для оценки заявок. Однако Правительство обязало заказчиков требовать от участников подтвердить прежние успехи. Разберем, для каких закупок установили новые правила, когда и как они начнут работать.

Закрытые электронные закупки — это тендеры, в которых участвует ограниченный круг лиц, которые чаще всего обязаны иметь лицензию на работу с гостайной. 06.03.2019 опубликовали Постановление Правительства № 223 от 28.02.2019. Оно утвердило положение о проведении закрытых электронных процедур на АСТ ГОЗ, а также какие заказчики обязательно будут проводить такие торги в цифровой форме. Рассмотрим каждый раздел положения отдельно.

Закупать услуги по специальной оценке условий труда и обучению по охране труда — это регулярная обязанность всех заказчиков. Минтруд разработал типовые контракты для госзакупок таких услуг. Расскажем, в каких закупках нужно применять новые формы, а также когда обновить проекты контрактов.

Специальный инвестиционный контракт (СПИК) — это соглашение между инвестором и государством, в котором закреплены обязанности наладить производство промышленной продукции в установленный срок. Что же касается обязанностей государства по контракту, то оно гарантирует стабильность налоговых и регуляторных условий, а поддерживает инвестора. Минэнерго утвердило порядок изменения СПИК.

Опорный документ для расчета ответственности поставщика в случае нарушения обязательств — Постановление Правительства № 1042 от 30.08.2017. Минфин внес в него важные изменения.

Изменения в закупках в марте затронули ключевые этапы закупочной деятельности: скорректировали правила национального режима, требования к участникам, закупки у единственного поставщика и другие этапы. Мы сделали обзор нововведений. Расскажем, что нового ждать в марте 2019 года и когда эти новшества вступят в силу.

Лицензия — это специальное разрешение на исполнение обязательств по госконтракту. Закрытый перечень лицензируемой деятельности закреплен в ФЗ-99 от 04.05.2011. С 01.03.2019 вступает в силу новая редакция этого закона. Заказчикам придется требовать новый документ. Расскажем о нововведениях, переходном периоде, а также что делать, если исполнитель не обновил разрешение на работу.

Предельные отпускные цены на лекарства — это значения, которые используют заказчики при расчете начальной максимальной цены контракта в закупках лекарств. ФАС разъяснила, как применять правила и методику расчета этого показателя, а также привела пример. Разберемся с основными выводами ведомства, а также предоставим письмо для скачивания.

Описание объекта закупки — это неотъемлемая часть закупочной документации. От того, насколько правильно заказчик опишет предмет запроса, зависит качество поставляемого товара, оказания услуг или выполнения работ. В ч. 5 ст. 33 44-ФЗ указано, что правительство вправе утверждать особенности описания отдельных закупаемых объектов. Разберемся, какие особенности утвердило правительство и когда новые правила вступят в силу.

Правила формирования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) в госзакупках лекарств имеют особенности. Например, при обосновании НМЦК нужно использовать референтные цены, оптовые надбавки и другие специальные параметры. Расскажем, какие нововведения в обосновании НМЦК и стоимости контракта с единственным поставщиком ждем весной 2019 года.

Спецсчет — это новое явление в контрактной системе. Его используют для обеспечения заявок, с него же списывается плата за победу. В прошлом году правительство утвердило закрытый список банков, в которых участники закупок вправе открыть такой счет. Спустя полгода этот список расширили. Расскажем, в каких банках можно открыть спецсчет в 2019 году.

Минпромторг разработал типовой контракт для закупок на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования. Расскажем, в каких случаях нужно применять готовый шаблон, а также предоставим его для скачивания.

В п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ указано, что заказчики обязаны закупать у единственных поставщиков, которых выбрало Правительство. Кабмин расширил этот список. Узнайте, кому и у кого придется закупать без торгов в 2019-2020 годах.

Срок оплаты по договорам — это обязательное условие любой сделки по 223-ФЗ. Для договоров с субъектами малого и среднего бизнеса он установлен. Что же касается всех остальных соглашений, то он не был регламентирован. Разберемся, какой срок оплаты по всем договорам установили депутаты и почему это произошло.

Конкурсные процедуры — это способ определения поставщика, когда победителя определяют не только по цене, но и по другим, так называемым нестоимостным, критериям. Выделяют открытый конкурс, двухэтапные конкурсные процедуры, а также с ограниченным участием. Депутаты изменят правила проведения конкурса с ограниченным участием. Расскажем, какие закупки придется проводить только в такой форме.

Антимонопольная служба разработала блок-схемы для всех заказчиков. В этих материалах раскрыты основные вопросы проведения закупок, такие как: требования к участникам, порядок расторжения контракта, а также особенности проведения закупок на специфические товары. Имея под рукой ниже представленные памятки, заказчики будут реже ошибаться при подготовке документации на тендер.

В мае 2019 года Минпромторг изменит правила национального режима. К этому времени запретят к ввозу ряд товаров машиностроительных предприятий. Расскажем, в закупках каких товаров придется прописывать новые условия.

Отчет об исполнении контракта — это документ, который готовится заказчиком по результатам выполнения обязательств поставщиком. Минфин в Письме № 24-0308/5474 от 31.01.2019 изменил позицию по вопросу подготовки отчета о выполнении договора. Читайте новость, чтобы узнать, радоваться или плакать.

Реестр контрактов — это список данных о сделках, которые заключили заказчики в рамках 44-ФЗ. Вести такой список нужно по правилам, которые прописаны в Приказе Минфина № 136н от 24.11.2014. Однако Минфин разработал новые правила. Получается, что Приказ № 136н признают утратившим силу. Расскажем о новом порядке ведения перечня договоров.

Опубликовали Распоряжение Правительства № 117-р от 31.01.2019, которое утверждает концепцию повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах. Целый раздел этой концепции посвящен совершенствованию системы госзакупок. Расскажем, на какие нововведения нужно обратить внимание.

Счет-фактура — это специфический документ, подтверждающий отгрузку товаров, передачу имущественных прав на выполненные работы, оказанные услуги, а также применяемый при расчетах по НДС. Электронный формат бланка скорректировали в очередной раз. Разберемся в сути нововведений.

На сайте Федеральной антимонопольной службы выложили обзор судебной практики в закупках в конце 2018 года. Расскажем о самых громких нарушениях заказчиков, выводы о которых поддержал суд. Все решения доступны для скачивания.

В конце 2018 года органы исполнительной власти утвердили регламенты ведомственного контроля в рамках 223-ФЗ. Опубликовали их только в 2019, а вступают в силу они в начале февраля. Разберем, как Минфин будет проверять заказчиков.

Закупки у единственного поставщика — это процедура отбора победителя без конкуренции. ФАС утвердила новые правила для таких закупок. Расскажем, к чему нужно готовиться.

Регистрация в ЕИС — это способ упростить доступ к госзакупкам. Минфин совершенствует этот инструмент, поэтому опубликовал проект Постановления. Он меняет Постановление № 1752 от 30.12.2018 о правилах регистрации в ЕИС, а также Постановление № 656 от 08.06.2018 о требованиях к торговым площадкам для госзакупок. Изменения вступят в силу с 01.07.2019. Расскажем, каких нововведений ждать.

Жалоба по 223-ФЗ — это один из инструментов защиты прав и законных интересов участников закупок. ФАС опубликовала Письмо № ИА/4073/19, в котором разъяснила, в какие сроки и в каком порядке рассматриваются претензии в рамках закупок отдельными видами юридических лиц. Мы сделали обзор этого документа и рассказали про основные выводы контрольного органа.

В прошлом году изменили порядок создания, формирования и размещения планов закупок и планов-графиков. Расскажем о новшествах и напомним об особенностях планировании госзакупок в 2019 году.

Единый агрегатор торговли — это интернет-магазин для закупок малого объема госзаказчиками. В полной мере он начнет работать с 01.03.2019, а пока там приобретаются только канцтовары. 29.12.2018 утвердили новый регламент работы этой платформы. Изменили правила проведения закупочной сессии, аккредитации и взимания комиссионного сбора.

Минкомсвязь опубликовала типовой контракт для заказчиков, которые закупают оказание услуги подвижной радиотелефонной связи и иные сопряженные с ними услуги. Работать по-новому придется с марта 2019 года, а вот подготовиться можно уже сейчас.

Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который изменяет правила обращения лекарств. Они установлены Федеральным законом № 61-ФЗ от 12.04.2010. После вступления в силу изменений поставщикам придется существенно снизить стоимость жизненно важных препаратов. Так планируется сделать такие лекарства более доступными для пациентов или нет?

ФАС опубликовала итоги контроля за проведением торгов по отбору региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Разберемся с выводами ФАС, а также расскажем, чего ждать регионам, где исполнителя по работе с отходами не выбрали.

До 01.03.2019 ответственные министерства вместе с заинтересованными организациями разработают документ о создании единого реестра радиоэлектронных устройств российского происхождения. В нем отдельно выделят реестр телекоммуникационного оборудования отечественного производства. В связи с этим закупки радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования сильно изменятся. Расскажем, какие нововведения ждать.

Перечень банков для спецсчетов — это утвержденный Распоряжением Правительства список организаций, в которых участник закупок вправе открыть специальный счет для обеспечения заявок и оплаты победы. Расскажем, как обновится этот список и в каких финансовых организациях можно будет открыть спецсчет в 2019 году.

В декабре 2018 года Госдума и Правительство изменили правила работы с планами закупок и планами-графиками. Рассказали о поправках, которые нужно учесть в работе уже сегодня.

Реестр заказчиков — это совокупность реестровых записей. Рассказали, как они будут формироваться в 2019 году и когда новые правила вступят в силу.

В 2018 году жаловались на госзакупки по качеству организации питания детей, а также продуктов питания. Поэтому Роспотребнадзор ужесточил требования к участникам таких процедур. Расскажем, как изменятся общие и дополнительные требования, а также какие СанПиНы для организации питания нужно использовать в работе.

Зарегистрироваться в ЕИС с 01.01.2019 — это значит разместить сведения и документы о своей компании в так называемом едином реестре участников закупок (ЕРУЗ). Без этого нельзя начать участвовать в закупках в новом году. В статье ответим на 9 часто задаваемых вопросов о регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок, а также предоставим для скачивания пошаговые инструкции по регистрации для юрлиц, ИП и физлиц.

Менять закупки под новый год — это уже традиция. Мы до сих пор помним 504-Ф3 и 505-ФЗ от 31.12.2017. Видимо, существует еще контрактный Дед Мороз. И он приносит реформы в закупках вместо подарков тем, кто плохо себя вел. Именно о нововведениях 2019 года расскажем в статье, а также уточним, что нужно сделать или проверить прямо сейчас.

Энергосервисный контракт — это соглашение, которые подписывается в рамках статьи 108 Закона о контрактной системе. Главная цель такой сделки — энергосбережение и меры по улучшению использования энергетических ресурсов, а его предмет — деятельность по повышению эффективности потребления. Расскажем, какие особенности утвердило правительство в отношении таких контрактов.

19.12.2018 Правительство утвердило сразу два Постановления, которые меняют закупки медицинских изделий из поливинилхлорида (ПВХ). Они вступают в силу уже с 1 января. Расскажем, как изменятся закупки таких изделий и почему это произошло.

В ноябре 2018 года вступил в силу Приказ Минфина № 126н, который изменил правила предоставления преференции.Но уже в апреле 2019 года ведомство изменило его. Узнайте, какие нововведения в части условий допуска товаров иностранного происхождения разработал Минфин и когда они вступят в силу.

Объем закупок в 2018 год уже превысил показатели 2017 года. Сейчас размещено извещений на сумму 7,5 трлн руб. Такие объемы требуют тщательного контроля, поэтому Минфин утвердил стандарт проведения проверок для Казначейства. Рассказали, использование каких субсидий проверит Казначейство, а также какие организации попали под новые правила ревизий.

На официальном сайте Кремля опубликованы поручения президента правительству. Среди 45 указаний есть и те, которые касаются изменений в контрактной системе.

Проверки госзаказчиков — это один из способов контроля за их закупочной деятельностью. Ключевые контрольные органы — ФАС и Прокуратура. Однако и ведомственный контроль играет немаловажную роль в эффективности закупочной деятельности. Узнайте, к кому Минфин придет с ревизией в 2019 году.

Типовые условия контракта — это положения, которые нужно включить в условия госконтракта. Минфин разработал типовые условия для всех контрактов. Они касаются порядка оплаты. Из статьи узнаете, что нужно изменить в госконтрактах после вступления в силу изменений.

На официальном сайте проектов нормативных актов Росгвардия опубликовала проект НПА. Ведомство вносит поправки в Постановление № 99 от 04.02.2015 о дополнительных требованиях к участникам закупок.

Начинаем сначала! 18.12.2018 депутаты Госдумы рассмотрят во втором чтении законопроект № 197556-7, который меняет 44-ФЗ. Поправки начнут работать поэтапно: первая часть — с 01.07.2019, а вторая — непосредственно со дня опубликования. Ориентировочно — под новый год.

Закупки у единственного поставщика — это способ выбрать исполнителя без конкурентных торгов. В статье 93 44-ФЗ перечислены основания для таких закупок, а также рассказано, как их проводить, чтобы не нарушить принцип обеспечения конкуренции. Теперь правила ст. 93 44-ФЗ изменятся.

Результаты экспертизы по 44-ФЗ — это документ, который отражает выводы эксперта по вопросам, который задал заказчик. Парламентарии установили единые требования к этому документы. Из статьи узнаете, какие требования будут предъявляться к экспертному заключению, а также как изменится работа в связи с нововведениями.

Проверки Казначейства — это то, из-за чего госзаказчики страшатся наступления 2019 года. Но Минфин решил продлить мораторий на казначейский контроль в реестре контрактов до 2020 года. Узнайте, кому из заказчиков можно расслабиться и каких проверок не стоит ожидать в следующем году.

План закупок — это один из ключевых документов планирования. В новом законопроекте предлагается упразднить его. Наряду с этим планируют подкорректировать правила предоставления преимуществ, а также заключения, исполнения и изменения госконтрактов. Из статьи узнаете, как облегчится жизнь заказчиков.

Преимущества в закупках — это один способ ограничить других участников в торгах. Так, преимущества есть для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированных некоммерческих организаций. 15 % всего объема таких закупок отдаются им. Из статьи узнаете, какие преимущества получат организации оборонно-промышленного комплекса (ОПК).

Повышение НДС — это одно из важных событий 2019 года. В связи с этим у участников возникают вопросы об изменении условий контрактов и договоров. Минфин выпустил официальное разъяснение об изменении ставки НДС с 18 до 20 % в закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ).

Минфин предлагает перевести закупки госкомпаний у субъектов МСП под действие закона о госзакупках. Узнайте, какие правила перекочуют из 44-ФЗ в закупочные процедуры среди МСП по 223-ФЗ.

Экономия в закупках — это деньги, которые остались у заказчика в связи с конкуренцией на торгах. Из статьи узнаете выводы Минфина об использовании остатков лимитов бюджетных обязательств, которые образовались по итогам конкурентных закупок, начатых федеральными заказчиками до 01.10.2018.

Авансы по госконтрактам — это одно из существенных условий. В большинстве случаев заказчики не предусматривают их. А вот для случаев, когда их устанавливают, правительство решило изменить порядок расчетов. Узнайте, какие нововведения утвердил Кабмин, а также пример применения новых правил.

Плата за победу, спецсчет — это новые понятия для контрактной системы. Их утвердили только в 2018 году, однако это не мешает регулярно корректировать правила работы с ними. Что и сделал в очередной раз Минфин.

Закупки лекарств — одна из самых важных сфер контрактной системы. Для этого приняты несколько отдельных постановлений. Одно из них правительство решило отменить. Рассказываем, как изменятся закупки лекарств, которые входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Гособоронзаказ — это задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны и безопасности, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества с зарубежными странами согласно международным обязательствам. Для реализации этих заданий принят отдельный 275-ФЗ. Узнайте, как изменится гособоронзаказ уже в январе 2019 года.

Есть поставщики, которые получают деньги из федерального бюджета. Для них Минфин разработал Приказ о порядке ведения раздельного учета доходов и расходов. Узнайте, какие документы придется заполнять таким поставщикам.

Стоимость жизненно необходимых и важнейших лекарств имеет важное значение для обоснования цены в закупках лекарственных средств. Правительство внесло законопроект, который изменяет правила регистрации предельных цен на такие лекарства. Узнайте, что предлагает кабмин и как это планируется реализовать.

Правила нормирования в закупках — это законодательные ограничения, которые не позволяют заказчикам приобретать предметы роскоши. Минфин разработал проект Постановления, который изменяет ключевые документы в сфере нормирования. Из статьи узнаете, какие затраты добавил Минфин, а также на какие субъекты распространили правила о нормировании.

Правила оценки заявок — это нормы, которые регулируют порядок проведения процедур, в которых победитель определяется не только по цене. Узнайте, какие правила правительство решило исключить.

Запреты по 44-ФЗ — это один из способов поддержки отечественного производителя в рамках национального режима. Из статьи вы узнаете, в отношении каких товаров вводит запреты Минпромторг.

В конце 2017 года Росгвардия купила продукты у единственного поставщика. Это решение вызвало серьезный резонанс в этом году. Из статьи узнаете, повторится ли история в 2018-2019 годах.

Дробление закупок — это одна из уловок заказчиков, когда крупный заказ разделяется на несколько прямых контрактов. Эти прямые контракты без конкуренции исполняются «своим» поставщиком. Из статьи вы узнаете, как Прокуратура оштрафовала поставщика за искусственное дробление госзакупок.

Идентификатор государственного контракта — это цифровой код, который нужен для идентификации госконтракта, соглашения или договора о капитальных вложениях. Он формируется самостоятельно заказчиками. Казначейство решило поменять правила. Узнайте, как будем формировать ИГК в 2019 году.

08.11.2018 на официальном сайте проектов нормативных актов ФАС разместила проект Федерального закона. Планируется изменить правила привлечения к ответственности в закупках отдельные виды юридических лиц в рамках 223-ФЗ. В частности, установить ответственность за задержку оплаты по договору.

06.11.2018 в ЕИС опубликовано информационное Письмо Минфина № 24-06-08/79659, в котором ведомство разъясняет ключевые вопросы применения спецсчетов, а также порядок взимания платы за победу.

Свершилось! 06.11.2018 в ЕИС опубликовали Письмо Минфина № 24-06-08/79659, в котором ведомство разъяснило банкам последствия отказа открыть спецсчет физлицам.

Подведение итогов закупки — один из важных этапов определения поставщика. Правительство разрешило организатору торгов самостоятельно заказать услуги, если тендер не состоялся. Из статьи узнаете, на какие госзакупки будут распространяться новые правила, а также когда нововведения вступят в силу.

Программное обеспечение — это один из товаров иностранного производства, которые запрещено закупать в рамках национального режима. Из статьи вы узнаете как Минкомсвязь решило изменить правила закупок ПО, а также как нужно вести реестр российского софта и программ из стран ЕАЭС.

Остается два месяца до нового года. Для кого-то — критические дни, для кого-то — пирожковый сезон. Узнайте, как изменятся закупки с 1 ноября и что нужно срочно исправить в работе.

Преференции — это одна из форм поддержки отечественных производителей в рамках национального режима. Наряду с запретами и ограничениями Приказ МЭР № 155 от 25.03.2014 регулировал и условия допуска иностранной продукции. Однако с 05.11.2018 он отменен. Что будет дальше, узнаете из статьи.

План закупок — это один ключевых документов на этапе планирования закупочной деятельности. Остается 2 месяца до начала 2019 года, и Минфин подготовил письмо с инструкцией по подготовке документов планирования в системе электронный бюджет.

Обзор нарушений — это, по сути, руководство для проверки своей работы. Из статьи вы узнаете, какие ошибки чаще всего допускали заказчики в 1 полугодии 2018 года. Это поможет вам скорректировать свою работу и предотвратить получение штрафов.

Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ — это документ, который готовит заказчик. Однако Минобороны обязало формировать отчет об исполнении контракта еще и поставщиков. В какие сроки и в каком порядке это будет проходить, рассказываем в статье.

Идентификационный код закупки — это уникальный набор цифр для каждой закупки. Заказчик формирует его самостоятельно. Минфин решил принять свой порядок формирования этого кода. Из статьи узнаете, как Минфин предложил формировать ИКЗ.

Ужесточение ответственности — это повод обратить внимание на свою работу. Ведь усиливают ее только за те нарушения, в которых нынешние наказания не приносят результатов. Сейчас решили усилить ответственность за изменение условий контракта и за необоснованные закупки у единственного поставщика.

В закупках лекарств заказчик работает с предельными ценами на препараты. Правительство изменило правила госрегистрации лекарств и правила работы с реестром предельных отпускных цен, а также ввело экономический анализ. Из статьи вы узнаете, что изменилось в работе с реестром предельных цен.

Минфин и ФАС могут исключить 2 торговые платформы из списка ЭТП, которые вправе проводить госзакупки. В случае проведения конкурентных торгов торговой площадкой, которые включены в перечень, с помощью функционала другой торговой платформы Минфин и ФАС лишат статуса такого оператора и, соответственно, исключат из перечня.

Национальный режим в закупках — это совокупность запретов, ограничений и условий допуска, которые используются для поддержки отечественных производителей. Минпромторг подвел итоги работы Постановления № 9 от 14.01.2017. В результате изменил и это Постановление, и еще ряд нормативных актов. Из статьи узнаете, какие нововведения стоит ожидать в ближайшее время.

Деловая репутация — это один из критериев оценки квалификации участника. ФАС нашла, как хитрят заказчик и отменила крупные конкурсы в Санкт-Петербурге. Из статьи вы узнаете, на что обратить внимание при установлении порядка оценки деловой репутации.

В ЕИС появилось сообщение о том, что поставщики не смогут участвовать в закупках после 09.01.2019, если не выполнят ряд действий. Если хотите остаться поставщиком и в следующем году, читайте, что нужно сделать до начала новогодних каникул.

Общероссийский народный фронт (ОНФ) требует пересмотреть модель работы единого агрегатора торговли (ЕАТ) «Березка», который предназначен для закупок до 100 000 руб. или до 400 000 руб. в рамках 44-ФЗ. Если разработчики ЕАТ проигнорируют замечания сотрудников ОНФ, то Распоряжение Правительства № 824-р отменят как несоответствующее и противоречащее «майским указам» по вопросам совершенствования закупок среди субъектов малого и среднего бизнеса (СМП).

ФАС рассказала о ближайших изменениях в сфере закупок лекарств. Узнайте, какие нововведения грядут в этой области, а также когда они вступят в силу.

Библиотека типовых контрактов — это сборник шаблонов госконтрактов, которые заказчик обязан использовать в работе. Минобрнауки решил дополнить его новым типовым контрактом. Из статьи узнаете, в каких закупках он будет применяться, а также на какие положения мы обратили внимание при анализе документов.

Запреты в госзакупках — это один из способов поддержать экономику и отечественных производителей. В связи с тем, что загруженность производства не превышает 60 %, Минпромторг разработал новое постановление об ограничениях в допуске иностранной продукции в госзакупках. Из статьи узнаете, какие товары попали под запреты.

В течение трех месяцев банки и торговые площадки должны были наладить взаимодействие. Однако не все это сделали. Рассказываем, со спецсчетами в каких банках у вас не будет сбоев в госзакупках.

Узнайте, как правильно рассчитать ставку НДС, если договор заключили в 2018 году, а товары отгрузят в 2019 году.

25.09.2018 антимонопольная служба решила оптимизировать закупки в регионах. Она определила 4 пути развития закупочного процесса. Из статьи узнаете, к каким корректировкам нужно готовиться в субъектах.

С 13-00 29 сентября до 00-00 01 октября 2018 г. по московскому времени в ЕИС появился дополнительный функционал. Он и изменил работу и одновременно упростил ее. Рассказываем подробности.

01.10.2018 начинается второй этап реформы контрактной системы. Еще в июне Минфин перенес старт серьезных нововведений на октябрь текущего года. В статье мы собрали все изменения, которые начнут работать уже с понедельника.

Через несколько дней июльские поправки в 44-ФЗ должны заработать в полную силу. Но банки оказались к этому не готовы и просят перенести «запуск».

Правительство продолжает поддерживать отечественных производителей. Для заказчика же это означает, что необходимо внести изменения в документацию. Из статьи вы узнаете, в каких случаях необходимо установить ограничения и как рассматривать заявки, которые содержат иностранные предложения.

Изменения в банковском сопровождении — это корректировка механизма, при помощи которого заказчик может осуществлять контроль за исполнением достигнутого сторонами соглашения, а также мониторинг расчетов по заключенному договору.

Судебные разбирательства неизбежны в работе с заказчиками. Теперь Минфин утвердил правила для направления отчета об итогах разбирательств в судах. Из статьи вы узнаете, как будет проходить этот процесс.

Типовой контракт — это стандартный документ, который заказчики обязаны использовать в работе. Он помогает минимизировать ошибки и унифицировать документооборот. Из статьи вы узнаете, для каких закупок будет применяться новый типовой контракт от Росатома, а также на какие условия стоит обратить внимание.

28 сентября — это финальный день, когда федеральные госзаказчики смогут опубликовать в ЕИС извещение о закупке. Из статьи вы узнаете, как Казначейство порекомендовало подготовиться к этой дате.

Типовые условия контракта — это важная составляющая работы для тендерного специалиста. Они позволяют унифицировать работу и допускать меньшее количество ошибок. Однако когда ведомство ошибается и утверждает типовые документы, которые противоречат действующему законодательству, это, несомненно, вызывает вопросы у специалистов по размещению заказов.

Реестр СМП — это список организаций и ИП, который ведет ФНС с 2017 года. В него включают сведения о представителях малого бизнеса, которые получают преимущества в закупках. Из статьи вы узнаете, как изменились правила работы с этим перечнем.

Ограничения в закупках — это одна из форм национального режима, когда заявку с иностранной продукцией допускают только при соблюдении определенных условий. Минсельхоз решил расшить список товаров, которые подпадают под ограничения.

Нормирование в закупках — это инструмент, который помогает исключить закупку предметов роскоши. Правительство может определить потребительские свойства и предельные цены на закупаемые товары. С 2014 года действует Постановление 1084. Однако в связи с июльскими поправками и расширением числа госзаказчиков возникла необходимость принять еще одно постановление о нормировании. Рассказываем, как будут действовать новые правила и на кого они распространяются.

Запреты в госзакупках — это один из инструментов импортозамещения и поддержки отечественной экономики. Если товар подпадает под вето, то заказчик не может закупить продукцию из-за рубежа. Из статьи вы узнаете, какие товары еще попали под запреты.

Правительство купит автобусы для школьников, а также машины скорой помощи по ценам в 2,5 раза больше, чем на розничном рынке.

Остается 2 месяца до начала функционирования ЕАТ «Березка». «РТ-Проектные технологии» проанализировали предложения участников рынка по работе системы и отразили их в новом регламенте. О том, что изменится в работе агрегатора, читайте в статье.

В закупках по 223-ФЗ предусмотрен перечень товаров, которые требуют специального согласования с правительственным органом. В статье подробно разберем, как получить такое согласование.

Повышение НДС в 2019 году напрямую повлияет на обоснование цены, а также на исполнение действующих контрактов. Узнайте, как сформировать НМЦК для новых госконтрактов и что делать с актуальными.

В 2016 году заказчики уже проходили перерегистрацию. Минфин планирует снова повторить этот процесс. Узнайте, кого из участников затронет обязанность обновить сведения и в какие сроки это необходимо проделать.

Банки и ЭТП подписали соглашения о взаимодействии. Этот документ необходим для внедрения спецсчетов в контрактную систему. Из статьи вы узнаете, какие электронные торговые площадки и банки уже его подписали, и в каком банке можно открыть спецсчет.

В августе приняли массу поправок в регулировании контрактной системы. Напоминаем о самых важных из них.

Проверки Казначейства — это один из способов финансового контроля за расходованием бюджетных средств. Из статьи вы узнаете, как изменится порядок проведения контрольных мероприятий и какие документы готовить перед встречей с проверяющими.

Преференции — это преимущества для товаров, которые производятся на территории РФ и стран — членов ЕАЭС. Порядок предоставления преференций регулирует Приказ Минэкономразвития № 155 от 25.03.2014. Однако Минфин решил отменил его и предложил нововведения.

Антимонопольная служба предложила свой метод борьбы с профессиональными жалобщиками. Это сильно прибавит работу органу. А как это отразится на работе заказчиков и поставщиков, читайте в статье.

Изменения в документах планирования — это серьезные изменения в работе на этапе подготовки к публикации госзакупок. Правительство скорректировало все ключевые нормативно-правовые акты в сфере планирования и рассудило спор, который возник в связи с изменениями в 44-ФЗ.

Реестр участников закупок — это одно из нововведений в контрактной системе. Минфин подготовил правила работы этого реестра, а также уточнил, какие сведения там будут содержаться.

Продление госконтракта — это одна из задач, с которой сталкиваются участники закупок. В связи с непредвиденными обстоятельствами сроки выполнения обязательств затягиваются. Правительство решило урегулировать этот процесс и конкретизировало случаи, когда можно продлить срок исполнения государственного контракта.

Специальный счет — это одно из главных нововведений в закупках. Уже утвержден список финансово устойчивых банков, в которых участники смогут открыть спецсчет. Однако Минфин решил изменить требования к этим банкам.

К 2020 году все госучреждения пересадят на российский софт. Для этого казначейство разработало график перехода.

Утверждение форм и правил для закупок ПО — это первый шаг к реализации программы по переводу госучреждений на российский софт. Узнайте, как будет проходить закупка софта, а также какие формы необходимо использовать.

Новгородское управление ФАС вынесло прецедентное определение. Она посчитала, что заказчик обязан отклонить участника за выписку из ЕГРЮЛ. Об аргументах антимонопольного органа читайте в статье.

Масштабные изменения в контрактной системе требуют актуализации знаний госслужащих. Законодатели решили, кто из работников контрактной системы должен пройти переподготовку и сколько денег на это можно потратить.

Закупки медицинских изделий — это потребность всех учреждений здравоохранения. В рамках развития конкуренции ФАС разработала новые особенности. Из статьи вы узнаете, как необходимо описывать медизделия по-новому.

Формирования лотов — процесс выделения отдельных закупок в рамках одного тендера. ФАС подготовила проект Постановления, которое меняет порядок подготовки лотов в закупках лекарств. Из статьи узнаете, как изменится этот процесс и какие причины побудили ФАС на такое решение.

Не прошло и полугода с утверждения типовых контрактов, как Минпромторг решил скорректировать порядок оплаты и правила авансирования. Из статьи вы узнаете, как все-таки следует прописать положения об НДС.

Запрос предложений — это один из способов определения поставщика. В конце июля – начале августа президент подписал ряд федеральных законов, которые меняют порядок проведения этой процедуры. Из статьи узнаете, когда изменения вступают в силу и что меняется в работе.

Казначейство выпустило обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере за второе полугодие 2017 года. Раздел 6 этого обзора посвящен нарушениям и ошибкам в госзакупках. В статье перечислим основные «подводные камни».

Реестр банковский гарантий — это сводный перечень данных о всех выданных обеспечениях банков, которые приняты заказчиком или которые он отказался принимать. С 01.07.2018 сведения из этого перечня пропали из единой информационной системы. Узнайте, как проверить обеспечение по новым правилам.

Принят ряд документов, изменивших порядок обеспечения заявок для участия в закупочных процедурах. Нововведения начинают действовать с 01.07.2018. Рассмотрим, как будет выглядеть процедура внесения обеспечения и как организациям подготовиться к новым правилам.

Составление заявки — это первый шаг на пути к госконтракту. Новая редакция № 44-ФЗ меняет требования к этой документации. Касаются они как заказчиков, так и поставщиков. Рассмотрим новшества и сравним их с действующим порядком.

С 1 июля вступают в силу существенные изменения в действующее законодательство о закупках и государственном заказе. Какие новшества ждут заказчиков в порядке проведения процедур, расскажем в статье.

Министерство труда подготовило изменения в правила предоставления преимуществ. Кому дополнительно будут предоставлены преимущества и как это отразится на работе заказчиков, рассказываем в статье.

С 1 июля в договоре о спецсчете должно быть положение о процентах за пользование деньгами, которые внесены в качестве обеспечения заявок в уполномоченных банках. Какие еще будут требования, рассказываем в статье.

Минфин с конца 2017 года анализировал как разнообразные способы получения платы, так и различные алгоритмы расчета платы за выигранные контракты. В итоге предложил ЭТП брать с победителей плату в размере 1 % от НМЦК.

Меняется законодательство, которое определяет работу малого и среднего бизнеса. Рассказываем об изменениях в требованиях к СМП, а также о новых возможностях физлиц для развития бизнеса.

Минфин уточнил, когда поставщик на упрощенной системе налогообложения обязан заплатить НДС в бюджет, а также в каком когда необходимо составлять счет-фактуру для закрытия госконтракта.

19.04.2018 закончатся общественные обсуждения новой методики Минстроя для составления графика исполнения контракта и порядка оплаты. Разбираемся, какие нововведения ожидают нас в строительной сфере.

С 12.03.2018 у органов финансового контроля появились общие требования к проведению проверок на региональном и местном уровнях.

Минфин уточнил, как нужно отчитываться по госконтрактам с поэтапным исполнением. Рассказываем, как избежать штрафа в 50 000 рублей.

Минкомсвязь разработал требования к программному комплексу, который должен обеспечить непрерывное отслеживание действий участников закупок в ЕИС и на ЭТП. Разбираемся, когда новая программа заработает в полноценном формате и какие у нее возможности.

До публикации разъяснений Казначейства заказчикам приходилось закрывать глаза на противоречия в законодательстве и проблему с выплатой аванса по коммунальным платежам. Рассказываем, как нужно авансировать такие закупки.

Такое заявление сделал замруководителя антимонопольной службы Сергей Пузыревский. Он также рассказал о других мерах по исполнению указа президента по развитию экономики в стране. О том, какие изменения ожидаются в ближайшие 2 года в монопольном регулировании, разбираемся в статье.

Во второй раз в 2019 году Центробанк снизил показатель ключевой ставки. Рассказываем, как это повлияет на работу госзаказчиков и что нужно срочно проверить в документации.

С 16 марта более 600 организаций обязаны проходить оценку соответствия требованиям законодательства. Узнайте, какие документы подлежат контролю и кто будет осуществлять проверку.

Деятельность заказчиков в декабре 2019 года может упроститься. Планируют вывести из сферы действия 44-ФЗ госзакупки федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и федеральных казенных предприятий (ФКП).

Правительство предлагает увеличить НДФЛ до 15 %. Рассказываем, как это отразится на участниках госзакупок.

На днях вступят в силу поправки по ведению перечня договоров. Какие новшества ожидают заказчиков, разберем в статье.

Законодатели подготовили еще одну порцию новых типовых госконтрактов. Теперь изменения коснутся госзакупок услуг по специальной оценке условий труда и обучению по охране труда.

В действующий закон «О защите конкуренции» внесены поправки в части расширения перечня оснований для обжалования в уполномоченные антимонопольные органы.

Минфин предложил снизить порог НМЦК для обязательного обеспечения заявки.

Законодатели хотят сделать закупки «зелеными». Для этого предлагается ввести несколько новых требований к закупаемым товарам.

С 01.07.2018 в силу вступит новая редакция Закона о контрактной системе 44-ФЗ. Какие нововведения ожидают заказчиков и поставщиков, расскажем в статье.

Уже через несколько месяцев запустят агрегатор электронных магазинов для малых закупок по 44-ФЗ. Рассказываем, для чего это нужно и кому будет полезно.

28.02.2018 Минфин и антимонопольная служба высказали совместную позицию о проведении закупок для обороны и безопасности страны.

С 01.07.2018 вносить обеспечение заявок нужно будет не на счет площадки, а на специальный счет банка. В связи с этим, Правительство разрабатывает новые требования к банкам.

В марте вступают в силу несколько нормативно-правовых актов. Рассказываем, что нужно проверить или изменить в работе, чтобы не нарушать закон.

Уже с марта все заказчики по гособоронзаказу должны были начать использовать новые типовые формы, чтобы составить запрос о цене. В статье вы также можете скачать Приказ Федеральной антимонопольной службы России № 116/18 от 31.01.2018, который утвердил эти формы.

По мнению антимонопольной службы, чтобы провести совместную закупку, заказчикам не обязательно находиться в одной области.

Рассказываем, что нужно изменить в работе, и где взять новый типовой контракт на закупку лекарственных средств.

21.02.2018 Госдума приняла в первом чтении проект закона № 344300-7, по которому поставщикам могут «простить» штрафы и пени.

Законодатели разработали проект нового типового контракта на госзакупку работ по строительству или реконструкции зданий.

Законодатели поменяли правила подачи жалобы в ФАС по 223-ФЗ. Рассказываем поставщикам о новой процедуре.

С 20 февраля вступает в силу Постановление Правительства № 125 от 08.02.2018, которое скорректировало порядок закупки мебели. Рассказываем, что нужно сделать уже сегодня, чтобы закупки не отменили.

Владельцы двух крупных площадок — B2B-Center и «Фабрикант» — решили продать этот бизнес.

Законодатели изменили список товаров, работ и услуг в аукционном перечне. Рассказываем, к чему это приведет.

Если новую версию одобрят и утвердят, в рутине госзаказчиков произойдут существенные изменения.

Распоряжение Правительства РФ от 16.01.2018 № 21-р установило список товаров, работ и услуг, за которые нельзя расплачиваться авансом.

Законодатели хотят запретить заказчикам устанавливать собственные критерии оценки в запросе предложений. Проанализируем возможные последствия таких нововведений.

01.01.2018 вступили в силу несколько нормативно правовых актов, которые вносят существенные изменения в функционирование государственного оборонного заказа. Рассказываем о нововведениях подробнее.

Трудно участвовать в госзакупках тем, кто продает дорогие по себестоимости товары, работы или услуги, как, например, студия Артемия Лебедева. Но не так страшен 44-ФЗ, как его малюют, и решение проблемы есть.

С окончанием года заказчики «закрывают» свои контракты. Тендеры отыграны, условия заказов исполнены, оплата по ним произведена. Повод расслабиться. Однако, с наступлением нового года в контрактную систему вносятся изменения. Рассказываем, что поменяется в госзакупках с января 2018 года.

В конце 2017 года, а также в начале 2018 участников контрактной системы ждет немало нововведений. О том, чего ждать и к чему готовиться, мы расскажем в статье.