С 1 октября, то есть через три дня, вступает в силу значительный пул изменений, которые запланированы в 504-ФЗ от 31.12.2017. Одним из самых проблемных нововведений для участников оказались спецчета. С их помощью теперь будут обеспечиваться заявки и оплачиваться победа в госзакупке. Чтобы эта схема работала, банки должны наладить взаимодействие с торговыми площадками, где будут проходить госзакупки. Напомним, что с 1 октября их станет восемь: к старому списку добавятся ТЭК-Торг и ЭТП Газпромбанк. И вот теперь выясняется, что банки не готовы работать по новым правилам: взаимодействия с ЭТП нет, следовательно, обеспечить заявки они не смогут, а значит, невозможно проводить электронные торги. Это при том, что 30 августа банки отчитались перед Минфином, что соглашения со всеми площадками подписаны.
Как решают проблему
По информации «Коммерсанта», Минфин, Казначейство и ФАС уже провели закрытое совещание с банками и ЭТП. Обсуждали текущее положение вещей и готовность к работе по-новому.
Теперь банкстеры готовят обращение в Минфин, в котором просят перенести срок начала работы по новым правилам. Некоторые источники говорят о переносе на месяц, некоторые — до 01.01.2019, то есть до дня, когда станут обязательными электронные процедуры.
Насколько все плохо
Недавно мы опубликовали таблицу с информацией о том, какие банки уже открывают спецсчета. Картина удручающая: на сегодняшний день включились в работу только 9 банков из 18, причем не все могут открыть отдельный счет.
Теперь «Консультант» привел информацию о том, как налажено сотрудничество с торговыми площадками. Лучшую готовность показал Сбербанк, он взаимодействует уже с шестью ЭТП из восьми. Банк «Россия» работает с четырьмя , а ВТБ и «Санкт-Петербург» — с тремя. Газпромбанк, Россельхозбанк и Альфа-банк предположительно наладили взаимодействие с двумя ЭТП. А вот Юникредитбанк — ни с одной из площадок.
Виталий Радикович Байрашев, Институт госзакупок:"Не исключены и технические сложности, связанные с взаимодействием между банками и операторами электронных площадок. Прежняя схема, завязанная целиком на операторов электронных площадок, работала почти без сбоев. Но добавление нового звена может увеличить число проблем. Поставщики всерьез опасаются ошибочной блокировки спецсчетов и невозможности участия в закупках по техническим причинам."
Что будет 1 октября и как быть участникам закупок
Поскольку за несколько дней законодатели не успеют перенести сроки, изменения вступят в силу. И сразу встанет вопрос: что в такой ситуации делать поставщикам, как планировать участие в закупках на октябрь. К сожалению, точной информации о том, с какими площадками банки наладили работу, пока нет. Но попробуем предположить.
Если вы еще не открыли спецсчет (а сделать это нужно до 1 октября), выбирайте Сбербанк или ВТБ. Россия начнет открывать спецсчета только с 1 октября.
Если у вас специальный счет в Сбербанке, имеет смысл сконцентрироваться на аукционах, которые проводятся на «старых» площадках. Можно предположить, что именно с ними у банка налажено взаимодействие. В первую очередь — Сбербанк-АСТ.
Если же спецсчет вы открыли в ВТБ, держитесь ЕЭТП, скорее всего, работа с ней у ВТБ налажена.
И следите за новостями.
