Cпецсчета для учета госзаказов: что это и как с ними работать в 2022 году

10 важных нюансов работы со спецсчетами

Cпециальный счет используют электронные площадки, чтобы заблокировать деньги в качестве обеспечения заявки и списать плату за победу в госзакупках по 44-ФЗ. Если денег на нем не хватит, то заявку на участие в процедуре вернут.

Что такое специальный счет в банке для участников закупки

Это нововведение пришло с изменениями, которые вступили в силу 01.07.2018. Это обычный расчетный счет, на котором банк блокирует или снимает деньги по обращению любой из восьми ЭТП для торгов по 44-ФЗ. Его используют участники госзакупок со стороны поставщика. В пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 44 44-ФЗ указано, для чего спецсчет в банке: чтобы упростить процесс обеспечения заявок во время электронных процедур.

Видеоинструкция: «Как открыть специальный счет»

Обязательно ли открывать

В ст. 44 44-ФЗ указано, что спецсчет для участия в торгах — это инструмент, который помогает обеспечить заявку. Напомним, с 01.01.2022 заказчик вправе, но не обязан требовать обеспечить заявку, если НМЦК не превышает 1 млн руб.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы предъявить требования к обеспечению заявки без ошибок и нарушений.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Если участвуете в конкурсах и предоставляете банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки, то с 01.07.2019 это снова стало возможно.

Получается, что, если у коммерческой организации нет спецсчета, может ли она участвовать в закупках в электронной форме — да, но только в госзакупках со стартовой ценой до миллиона рублей без обеспечения заявки, если эта организация обеспечивает заявку независимой гарантией, участвует в закупках у едпоставщика на электронных магазинах, в закупках по 223-ФЗ без ограничений для МСП и других процедурах, где не требуется обеспечивать заявку.

Плату за победу в этом случае придется перечислять на банковские реквизиты площадки по требованию.

В какой банк обращаться

Распоряжением Правительства РФ № 1451-р от 13.07.2018 утвердили закрытый перечень банков, в которых разрешили открыть специальный счет:

  1. Сбербанк России.
  2. ВТБ.
  3. Газпромбанк.
  4. Российский сельскохозяйственный банк.
  5. Альфа-банк.
  6. Московский кредитный банк.
  7. Открытие.
  8. Райффайзенбанк.
  9. Росбанк.
  10. Всероссийский банк развития регионов.
  11. Промсвязьбанк.
  12. Россия.
  13. Санкт-Петербург.
  14. Совкомбанк.
  15. Российский национальный коммерческий банк.
  16. ОПТ-банк.
  17. Юникредит.
  18. Тинькофф.
  19. АК-БАРС.
  20. Северный морской путь.
  21. Новикомбанк.
  22. Дом.рф.
  23. Государственный специализированный российский экспортно-импортный банк.
ВАЖНО!
Если банка нет в перечне из Распоряжения Правительства РФ № 1451-р от 13.07.2018, то специальный счет в нем не откроют! Подробнее: какие специальные счета в банках могут быть открыты организациям.

У меня уже есть счет в одном из банков перечня. Открывать отдельный?

В этом случае открывать отдельный не нужно. Используйте имеющийся расчетный. Для этого подпишите допсоглашение с банком (постановление Правительства РФ № 626 от 30.05.2018).

Сколько открывать

Для участия в госзакупках достаточно одного спецсчета. Электронные площадки подписали соглашения о взаимодействии с каждым из банков из Распоряжения 1451-р. Один счет используют для всех торгов. Не запрещено иметь их в нескольких банках. Это подтверждает позиция Минфина.

Когда заблокируют деньги?

В ч. 5 ст. 44 44-ФЗ указано, когда площадка списывает средства со спецсчета участника закупки — это произойдет в течение пятидесяти минут после подачи заявки на участие.

Из этого вытекает важный нюанс работы — обязательно иметь всю сумму обеспечения заявки в момент ее подачи. Но если суммы не хватит, то успеете пополнить спецсчет и переподать заявку.

ВАЖНО!
Используете для торгов отдельный специальный счет и пополняете его по мере необходимости с расчетного? Помните, что на фактическое поступление денег уходит до 3 рабочих дней! Учитывайте это, планируя операции.

Когда разблокируют деньги?

В течение одного часа после наступления одного из условий:

  • заявку отклонили или участника отстранили;
  • заявку отозвали;
  • заключение контакта (в этом случае направляют информацию о реквизитах спецсчетов всех участников закупки, заявки которых не были отклонены, отстранены, отозваны, за исключением участников закупки, которые признаны уклонившимися от заключения контракта);
  • отмена закупки;
  • получение решения контрольного органа об отказе в согласовании заключения контракта с едпоставщиком;
  • получение решения об отказе во включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков из-за уклонения от заключения контракта.
ВАЖНО!
В ч. 8 ст. 44 44-ФЗ указано, есть ли ограничение на использование средств со спецсчета по госконтракту — да, на заблокированные деньги не обращают взыскание по обязательствам участника закупки.

Инструкция, как выводить деньги со спецсчета обратно на расчетный счет, в разных банках отличается. Вот, например, инструкция банка Тинькофф, как вернуть деньги со спецсчета на расчетный:

  1. Зайдите в личный кабинет.
  2. Убедитесь, что деньги разблокированы.
  3. Выберите операцию «Перевод между счетами».
  4. Укажите номер своего расчетного.
  5. Переведите деньги со специального на расчетный.

Банки начисляют процент?

Есть банки, которые начисляют процент на сумму, которая находится на спецсчете. Сумма процентов зависит от банка, она прописывается в договоре или допсоглашении или в условиях обслуживания. Так, на сайте указано, что спецсчет в Сбербанке — это возможность получить 0,01 % процентов годовых на остаток денежных средств.

С отдельного счета списывают плату за победу?

Работа со спецсчетами по госзаказам заключается еще в оплате победы. Если у победителя есть специальный счет, то деньги за победу снимут с него. Если нет, то электронная площадка потребует перечислить нужную сумму на банковский.

ЭТП формально обязаны брать с победителя закупки 1 % от начальной цены контракта. Установили верхние границы. А электронные площадки утвердили тарифы на основе этих ограничений. Плата не превышает:

  • 2000 рублей, если закупка проходит с ограничениями для малого бизнеса и СОНКО;
  • 6000 рублей для всех остальных госзакупок (5000 + НДС 20 %).

Платить придется только победителю госзакупки. Для остальных поставщиков участие бесплатно.

ВАЖНО!
Если победитель уклонился от заключения сделки, то со второго участника плату не возьмут.

Понадобится ли для торгов по 223-ФЗ?

В ч. 13 ст. 3.4 223-ФЗ указано, нужен ли спецсчет для 223 ФЗ, — да, если относитесь к малому и среднему предпринимательству и планируете участвовать в закупках по 223-ФЗ для этих организаций. Только в этом случае действует требование обеспечивать заявки через спецсчет. Проходить они будут на тех же ЭТП, что и госзакупки по 44-ФЗ.

Во всех остальных случаях для участия в торгах по 223-ФЗ специальный счет не нужен.

ВАЖНО!
В закупках по 223-ФЗ спецсчет используют только представители СМП!
Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Панина Светлана
Панина Светлана

Закончила факультет журналистики МГУ им. Ломоносова. С 2016 года пишет про бухгалтерский и кадровый учет, госзакупки.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.