Госкомпании заставят покупать отечественные товары

Минпромторг утвердил список импортных товаров, которые нельзя закупить без согласования. Рассказываем, как будут проходить такие закупки.
Мегаплан

Новый список импортозамещения

20.04.2018 Министерство промышленности и торговли (Минпромторг) разместило на официальном портале проектов нормативных актов Проект Распоряжения Правительства об утверждении списка техники, оборудования и материалов, которые заказчики по 223-ФЗ с 01.07.2018 не смогут закупать за границей без предварительного согласования с правкомиссией по импортозамещению.

В этот перечень попали и самолеты, и вертолеты, а также пассажирские и грузовые суда при годовом объеме закупок более 50 млн руб. Предполагается, что специальная комиссия правительства будет проверять, есть ли отечественные эквиваленты продукции, которая входит в перечень и принуждать госкомпании (с долей государства более 50 %) приобретать именно их.

Список в итоге включает 227 позиций. В него входят:

  • строительные материалы (например, цемент);
  • горнопроходческое оборудование;
  • башенные краны;
  • дорожно-строительную технику.

Полный список по импортозамещению

Скачать

ВАЖНО!
Заказчики будут проходить подобную процедуру не только на поставку этой продукции, а также и ее лизинг или фрахт.

Как согласовать

Наряду с перечнем продукции машиностроения Минпромторг также подготовил порядок согласования. Он проходит таким образом:

Шаг 1. Заказчик формирует перечень потребностей (на основании плана закупки).

Шаг 2. Размещает его для проведения оценки соответствия.

Шаг 3. Одновременно размещается перечень ТРУ, которые удовлетворяют критериям отнесения к промышленной продукции, согласно ч. 6 ст. 3.1-1 223-ФЗ, в структурированном виде в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП).

ВАЖНО!
До размещения перечней потребностей, изменений, которые в него вносятся, госкомпании не смогут проводить закупки продукции машиностроения, которая подлежит включению в перечень продукции.

Шаг 4. Минпромторг рассматривает предоставленную информацию, исходя из полноты, необходимости и достаточности сведений об эксплуатационных характеристиках предмета договора, которые приведены в составе минимально необходимых требований к товару, который планируется к поставке.

Шаг 5. Минпромторг формирует обоснованное предложение:

  • о согласовании планируемых закупок в предоставленной заказчиком редакции;
  • о согласовании планируемых закупок только при внесении изменений в эксплуатационные характеристики предмета договора;
  • об отказе в разрешении планируемых закупок.

Шаг 6. Обоснованные предложения передаются для подготовки и принятия решения о согласовании закупки в координационный орган правительства по согласованию закупок заказчиков.

Шаг 7. Координационный аппарат Кабмина принимает решение в срок не более 20 рабочих дней.

Шаг 8. Информация о решении доводится Минпромторгом до сведения заказчика с помощью ГИСП.

Шаг 9. Минпромторг публикует в ГИСП решение координационного подразделения правительства в виде протокола заседания.

Скачать порядок согласования

Скачать

Итоговые выводы

В первую очередь обратим внимание на то, что помимо самой продукции, в перечень вошли услуги по аренде (лизинг), а также фрахт.

Сложный порядок согласования может вызвать пробуксовку в получении необходимой продукции для текущей деятельности госкомпаний.

В нынешней редакции проект распоряжения имеет низкий ценовой предел. Соответственно, комиссии правительства по импортозамещению, возглавляемой Д.А. Медведевым, придется рассматривать около сотни сделок в год. А сейчас она собирается в среднем один раз в три месяца.

Таким образом, мы ожидаем серьезные поправки в опубликованную редакцию распоряжений. В противном случае идея будет иметь исключительно формальный характер из-за количества сделок, возражений от компаний, деталей и нюансов рассмотрения. Прежде всего мы ожидаем повышение ценового лимита.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо