Как формировать извещения и заявки в структурированной форме: важные разъяснения Минфина

Минфин разъяснил, с какими особенностями формируются извещения и заявки участников в структурированной форме. Эти выводы касаются всех заказчиков и поставщиков.

В письме Минфина № 24-01-10/122331 от 18.12.2023 разъяснили вопросы, которые связаны с формированием заказчиками в ЕИС извещения о закупке и формированием участниками закупок заявок на участие с использованием электронной площадки.

Извещение состоит из:

  • информации в «структурированном виде» (путем заполнения экранных форм веб-интерфейса ЕИС);
  • информации и документов, которые включаются без использования ЕИС (путем приложения к извещению файла — электронного документа или образа бумажного документа).

Если есть позиция КТРУ для закупаемого товара (работы, услуги) и если нет соответствующей позиции, характеристики объекта указываются в «структурированном виде» независимо от объекта закупки: товар, работа или услуга. При этом:

  • в структурированном виде указываются информация и допинформация из такой позиции КТРУ;
  • в закупках товара, который поставляется при выполнении закупаемой работы (услуги), указывается информация как в отношении работы (услуги), так и товара;
  • когда описывают объект закупки, могут использоваться другие требования, которые не относятся к характеристикам по п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ и не указываются в структурированном виде. Поэтому вопросы, которые касаются порядка выполнения работы (услуги), периодичности ее оказания, могут указываться в полном описании объекта закупки, который прикладывается к извещению.

Заявка формируется в «структурированном виде», которая включает страну происхождения товара, товарный знак (если есть), характеристики товара, который планируется к поставке, из извещения о закупке (путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки).

Заказчику, когда он устанавливает требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, инструкцию по ее заполнению, необходимо указать участнику на обязательность исполнения этих требований в заявке.

Если участник закупки не указывает характеристики предлагаемого товара с использованием электронной площадки в «структурированном виде» или указывает, но не в соответствии с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке, с инструкцией по ее заполнению, которые установил заказчик, — это основание для отклонения заявки закупочной комиссией за непредоставление информации и документов, которые предусмотрены извещением, несоответствие информации и документов, предоставленных участником закупки, требованиям извещения.

В закупках:

  • лекарств участник в заявке не указывает показатель остаточного срока годности — подача заявки означает согласие на поставку лекарств, остаточный срок годности которых соответствует требованию заказчика;
  • строительных работ, реконструкции, капремонта, сноса объекта капстроительства и товара, который поставляется заказчику при выполнении таких работ:
    • проектная документация включается в извещение как отдельное приложение;
    • не указывают характеристики закупаемых работ в извещении;
  • в извещении указывается такая информация о закупаемом товаре, который поставляется заказчику при выполнении работ, которые закупаются:
    • о количестве, единице измерения и месте поставки такого товара;
    • характеристики товара в «структурированном виде»;
    • страна происхождения товара в «структурированном виде».