В чем заключается госрегулирование цен
Методы государственного регулирования цен — комплекс мер по воздействию государства на механизм ценообразования, контролю за соблюдением финансовой дисциплины и созданию условий для свободной конкуренции, единых для всех организаций и индивидуальных предпринимателей.
Главными инструментами ценового регулирования выступают законодательные, бюджетные, административные и финансовые мероприятия, санкционированные государством. Влияние на ценообразование производится с целью контроля над инфляцией, содействия конкурентным процессам, обеспечения эффективного распределения и использования средств бюджета и улучшения функционирования экономической системы страны в целом.
Правовые основы государственного регулирования цен:
- Конституция РФ, статья 7.
- Федеральный закон № 381-ФЗ от 28.12.2009 (ст. 8,13).
- Указ Президента РФ № 221 от 28.02.1995.
- Постановление Правительства РФ № 239 от 07.03.1995.
- Постановление Правительства РФ № 530 от 15.07.2010.
В этих НПА закреплены рычаги прямого и косвенного регулирования государством ценообразования в Российской Федерации.
Как регулируются стоимость
Государственные цены бывают фиксированными (ФЦ), устанавливаемыми госорганами и регулируемыми (РЦ). Предельное значение РЦ определяется госорганами в зависимости от воздействия условий экономической конъюнктуры.
Выделяют прямые и косвенные методы регулирования. К прямому воздействию относятся:
- установление ФЦ;
- установление РЦ;
- определение НМЦК в соответствии с положениями статьи 22 ФЗ-44;
- ценовое декларирование;
- замораживание общего уровня расценок или только на отдельные виды товаров, работ, услуг;
- введение тарифов и рекомендательных, залоговых, гарантийных, паритетных расценок.
Косвенные рычаги включают функционирование системы налогообложения, контроль над процентными ставками рефинансирования, координирование государственных расходов, торговую и административную политику, антимонопольное законодательство и многое другое.
Примеры
Самым ярким примером является государственное регулирование цен на лекарственные препараты и на продукцию гособоронзаказа.
Воздействие на ценообразование по ГОЗ производится путем утверждения методологии по расчету расценок и списка продукции по гособоронзаказу, введения правил по определению НМЦК, применения различных видов расценок, обозначения минимальной и максимальной прибыли, гарантирования оплаты головному исполнителю или исполнителю, ведения раздельного учета, государственной регистрации и ведения реестра цен на продукцию гособоронзаказа.
Государственное регулирование ценообразования на лекарственные препараты реализовывается, базируясь на:
- утверждении перечня жизненно необходимых медицинских препаратов;
- закреплении методики ценообразования;
- госрегистрации и ведении реестра принятых расценок на лекарственные средства;
- утверждении и установлении предельных оптовых надбавок;
- организации порядка предоставления и непосредственном направлении предписаний уполномоченным исполнительным органам на уровне субъектов РФ;
- проведении процедур надзора в сфере обращения медикаментов;
- правоприменении комплекса мер административной и уголовной ответственности за выявленные нарушения в порядке ценообразования на лекарственные препараты.
