Как изменятся закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ с 1 января 2019 года

Менять закупки под новый год — это уже традиция. Мы до сих пор помним 504-Ф3 и 505-ФЗ от 31.12.2017. Видимо, существует еще контрактный Дед Мороз. И он приносит реформы в закупках вместо подарков тем, кто плохо себя вел. Именно о нововведениях 2019 года расскажем в статье, а также уточним, что нужно сделать или проверить прямо сейчас.

Новая форма закупок

С 01.01.2019 госзаказчики проводят все закупки в электронной форме. Закупаться в бумажном виде они смогут только в рамках:

  • обеспечения деятельности заказчика за рубежом (ст. 75, 111.1);
  • оказания экстренной, неотложной скорой медицинской помощи (ст. 76);
  • оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82);
  • закрытых процедур (ст. 84);
  • приобретения у единственного поставщика (ст. 93);
  • заказов по решению Правительства РФ (ст. 111).

В этих ситуациях не нужно готовить новую документацию. В остальных случаях нужно разработать актуальный комплект документов для каждой процедуры или поправить действующую. Также нужно актуализировать закупочные документы, такие как приказ о создании комиссии, регламент контрактной службы и другие локальные акты.

Роспечать Приказом № 331 от 02.10.2018 утвердила положение о контрактной службе, а Приказом № 238 от 01.08.2018 — регламент по созданию и порядку работы котировочной комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме. Эти документы вступают в силу с 01.01.2019, их можно использовать в работе.

Скачать положение о контрактной службе 2019 года

Скачать

Контроль региональных заказчиков

С 01.01.2019 работу заказчиков регионального и местного уровня проконтролирует Казначейство. Оно проверит соответствие:

  • объемов финансового обеспечения, которые указаны в плане закупок, сведениям, которые утверждены и доведены до заказчика;
  • финансовые показатели в документах планирования и денежные параметры в извещении и документации.

Также ведомство проверит контракты, которые отправляются победителям с данными, которые содержатся в итоговых протоколах. В реестре контрактов контролеры будут искать несостыковки с условиями контрактов.

Помните, что пока информацию не проверят, разместить ее в ЕИС нельзя. Поэтому внимательно проверяйте все, что публикуете.

Скачать Постановление № 315 от 20.03.2017

Скачать

Новые правила в закупках СМП и СОНКО

Теперь в пятнадцатипроцентный обязательный объем закупок у малого бизнеса входят суммы контрактов, которые заключены с единственным поставщиком. Но только если этот контракт подписывается в результате несостоявшейся закупочной процедуры, которая проводилась с преимуществами для СМП и СОНКО.

Обратите внимание, что суммы таких контрактов нужно учитывать и в совокупном годовом объеме закупок. Именно от него и рассчитывается 15 % закупок у малого бизнеса.

ВАЖНО!
Изменится ч. 4 ст. 30 44-ФЗ о преимуществах для СМП и СОНКО. Так, заказчик сможет проводить во второй раз закупочную процедуру без ограничений и преимуществ для СМП и СОНКО, если первая конкурентная процедура не состоялась из-за отсутствия заявок или отклонения всех участников.

Новые правила авансирования

Платеж по контрактам с авансом рассчитываются по-другому. С 01.01.2019 вступает в силу Постановление Правительства от 28.11.2018 № 1430, которое обяжет заказчиков включать в госконтракты с авансированием порядок расчета последующих платежей.

ВАЖНО!
Порядок расчетов коснется только заказчиков федерального уровня.

Закрепляются два способа расчетов:

  • для контракта без этапов выполнения работ (либо с последовательным их выполнением) размер последующих платежей вычисляют как разницу между стоимостью фактически поставленных товаров и общей суммой аванса, выплаченной ранее;
  • для контракта с этапами исполнения, чьи сроки выполнения совпадают, размер последующих платежей вычислят как разницу между стоимостью фактически поставленных товаров и суммой, которая рассчитывается по формуле: размер авансирования (в %) × стоимость фактически поставленных товаров.

Примеры расчета найдете в статье «Изменились правила авансирования по госконтрактам».

Скачать Постановление № 1430 от 28.11.2018

Скачать

Новые положения о закупках по 223-ФЗ

С 1 января все положения о закупке, которые не соответствуют актуальной редакции 223-ФЗ, считаются неразмещенными. Что же касается тендеров, извещения о которых заказчик разместил до даты публикации нового положения, то они завершаются по правилам, которые действовали в день объявления процедуры.

Таким образом, заказчикам по 223-ФЗ нужно срочно актуализировать свои положения. Образцы типовых положений, которые соответствуют требованиям и подходят для разных организаций, найдете по ссылке «Составляем положение по закупках по правилам 2019 года».

Новые правила в аккредитации

Поставщики, у которых уже есть аккредитация на торговых площадках, продолжат участвовать в процедурах по-старому до конца 2019 года.

Остальным в следующем году нужно будет регистрироваться в ЕИС в так называемом едином реестре участников закупок. А на самих площадках — нет. Когда сведения о поставщике попадут в реестр, через один рабочий день все утвержденные торговые площадки автоматически его аккредитуют.

Новые правила в закупках устройств связи

Заказчики обязаны установить дополнительные требования к поставке абонентских устройств радиоподвижной связи. Нужно потребовать от участника, чтобы эти товары находились под управлением мобильной операционной системы, сведения о которой включены в единый реестр российского программного обеспечения и которая сертифицирована в соответствии с требованиями о защите информации. Такие нововведения установлены в Постановлении Правительства № 234 от 07.03.2018.

Скачать Постановление № 234 от 07.03.2018

Скачать

Новые правила в закупках лекарств

В новом году нужно по-новому применять ограничения и условия допуска иностранных лекарств из перечня ЖНВЛП.

ВАЖНО!
С 10.12.2018 Правительство утвердило этот перечень в актуальной редакции.

Постановление Правительства № 572 от 12.05.2018 утвердило новые правила национального режима при приобретении лекарств. Оно же утвердило перечень документов, которые подтверждают, что препараты соответствуют новым правилам, и поправило список документов, которые подтвердят страну происхождения лекарств.

Эти положения нужно обязательно отразить в документации, если вы покупаете товары из ЖНВЛП.

Подробнее о новых правилах при приобретении лекарств узнайте в статье «Важные изменения по импортозамещению и преференциям».

Новые правила в закупках медизделий

19.12.2018 Правительство утвердило сразу 2 Постановления, которые меняют процедуру приобретения медицинских изделий из ПВХ.

Постановление Правительства № 1589 устанавливает новые правила применения преференций, а также утверждает перечень документов, которые подтверждают, что участник соответствует новым требованиям. Что же касается Постановления № 1590, то оно, упразднило реестр поставщиков медизделий из ПВХ на рынке госзаказа.

Подробнее читайте в статье «Изменили закупки медицинских изделий».

Проекты изменений в 44-ФЗ

21.12.2018 Совет Федерации передал президенту на подпись проект закона, который вносит ряд важных поправок в 44-ФЗ.

Мы рассказали обо всех изменениях, которые предусмотрены этим законопроектом, в статье «Снова перемены: в новом году 44-ФЗ опять поменяется».

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо