В процессе участия в закупочной процедуре по приобретению пищевых продуктов нередко возникает вопрос, как составить декларацию с указанием страны происхождения данной продукции. Рассмотрим подробнее эту ситуацию.
Что такое декларация на продукты
Согласно нормам закона № 44-ФЗ, в ряде случаев организация, желающая принять участие в закупке, должна продекларировать (другим словом, подтвердить) то или иное обстоятельство (связанное напрямую с организацией или же с объектом торгов). Такого рода декларация необходима в процессе участия в тендере на поставку отдельных категорий пищевых продуктов (к примеру, соль пищевая поваренная йодированная, масло сливочное, мясо птицы охлажденное, в том числе для детского питания, и иные продукты).
Полный перечень данной продукции отражен в Постановлении Правительства от 22.08.2016 № 832 (вступило в силу 03.09.2016). Следует иметь в виду, что данный нормативный акт не применяется в случае проведения тендера закрытым способом или если закупки осуществлены для нужд организации, находящейся на иностранной территории.
Установление такого рода требований связано с действием ст. 14 44-ФЗ (национальный режим закупок), то есть для продукции, которая произведена на территории иностранного государства и в отношении которых устанавливаются ограничения по допуску.
Итак, декларация представляет собой документ (составленный в произвольной форме), указывающий на государство, где был произведен тот или иной товар. Таким образом, участник подтверждает, что товар не был произведен на территории иностранного государства (за исключением стран Евразийского экономического союза).
Следует обратить внимание, что данные ограничения применяются по правилу «третий лишний». Поясним. Предположим, что на участие в торгах поступили две заявки с предложением поставить товар из списка от российского производителя (или стран — членов ЕАЭС), в таком случае все остальные предложения подлежат отклонению. Однако при этом указанные две заявки должны полностью соответствовать документации о торгах, а также не содержать в себе предложения к поставке одной и той же продукции аналогичного производителя.
Важно учесть, что в процессе исполнения контракта у заказчика отсутствует право замены товара, который подпадает под ограничения, на иной, если страной происхождения не является государство — участник ЕАЭС.
Как составить: пошаговая инструкция
Итак, каким образом продекларировать принадлежность продукции к той или иной стране?
Согласно п. 6 ч. 5 статьи 66 44-ФЗ, вторая часть предложения участника должна содержать документ, подтверждающий соответствие продукции требованиям статьи 14 закона № 44.
На бланке организации необходимо отразить следующие сведения:
- наименование организации;
- ее местонахождение;
- контактные данные;
- сведения о торгах: наименование объекта, номер закупки, наименование заказчика;
- сведения о предлагаемой к поставке продукции: наименование, государство происхождения (не забудьте указать ее наименование в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира);
- дата и подпись уполномоченного лица.
Таким образом организация-участник подтверждает производство товара на территории той или иной страны.
Образец декларации
