МЧД: что это такое и для чего она нужна
С 01.01.2022 в отношениях, связанных с использованием цифрового документооборота, Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ предусматривает выдачу юрлицам квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. В качестве владельца сертификата указывается руководитель организации. Он действует как единоличный исполнительный орган — самостоятельно в рамках уставных документов.
Кроме того, в сертификат допускалось включать и иных лиц, которым руководитель доверял представлять интересы организации (заместитель руководителя, главный бухгалтер, юрист, начальники подразделений и любое другое лицо). Но теперь в квалифицированных сертификатах ключа проверки ЭП, выдаваемых организациям и ИП, больше не будут указываться данные их представителей (остаются только данные первого лица — директора, председателя, президента и т. п.).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить доверенность. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
Это и есть причина, зачем нужна машиночитаемая доверенность организациям.
Еще по теме:
Машиночитаемая доверенность — это файл, который подтверждает полномочия представителей юрлиц и ИП на подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Чтобы подтвердить полномочия главбуха, начальника подразделения, юриста или иного другого сотрудника, представляющего интересы юрлица или ИП, потребуется МЧД.
Правда, при реализации норм закона о машиночитаемой доверенности есть определенные послабления в части переходного периода. До 31 августа 2024 года продлен срок, в течение которого для подписания цифровых документов представителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допускается применение УКЭП юридического лица (индивидуального предпринимателя), в сертификате которых указан этот представитель (Федеральный закон от 04.08.2023 № 457-ФЗ).
Выдавать сертификаты таких УКЭП могут аккредитованные удостоверяющие центры не позже 31 августа 2023 г.. Максимальный срок действия подобных сертификатов — 31 августа 2024 года.
То есть пока действует сертификат, представитель компании вправе не оформлять МЧД.
Но по окончании срока действия УКЭП сделать машиночитаемую доверенность все равно придется.
Порядок оформления МЧД
Разберемся теперь, как оформить машиночитаемую доверенность в 2023 году организациям и ИП.
Чтобы представитель мог подавать заявления и оформлять документы на портале госуслуг от организации или ИП, руководителю необходимо оформить машиночитаемую доверенность на Госуслугах на своего представителя. Для этого смотрим вкладку «Доверенности и доступы» в личном кабинете организации на портале.
При оформлении файла необходимо использовать коды из классификатора полномочий машиночитаемой доверенности, на которые также ведет ссылка из личного кабинета на портале Госуслуг.
Единые требования к цифровым документам утверждены Приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 857. Содержание МЧД должно соответствовать п. 2 единых требований.
Форму машиночитаемой доверенности устанавливают государственные и муниципальные системы, в которые загружаются документы.
Пример:
- формат МЧД для отправки в налоговые органы утвержден Приказом ФНС России от 30.04.2021 № ЕД-7-26/445@ (КНД 1110310);
- требования к заявлению о ее отзыве установлены письмом ФНС России от 20.01.2022 № ЕА-4-26/534@ (КНД 1110311).
На своем сайте Федеральная налоговая служба РФ разместила сервис «Создание и проверка доверенности в электронной форме». Здесь, войдя в личный кабинет, руководитель юрлица или предприниматель вправе оформить МЧД на кого-то из своих представителей (обычно это сотрудники бухгалтерии) для направления отчетности в налоговые органы. Сервис позволяет сформировать МЧД в виде машиночитаемого файла, скачать его и в дальнейшем использовать по назначению.
Как хранятся машиночитаемые доверенности
Файл создается в электронной форме в формате xml и подписывается УКЭП в формате xmldsig или в соответствии с форматом электронной подписи, утвержденным Приказом Минцифры России от 14.09.2020 № 472.
Файл приходит пользователю в пакете электронных документов либо из информационной системы, в которую ее направляет лицо, выдавшее МЧД (пп. 2, 3, 7 Организационно-технических требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 223).
Проверить, действительна ли МЧД, легко в реестре машиночитаемых доверенностей на порталах тех органов, которые их формируют. На сайте ФНС есть интуитивно понятный поиск доверенностей. Система сразу выдаст, действует ли МЧД или она отозвана.
Все НПА из этой статьи в КонсультантПлюс
Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.2011
Федеральный закон № 457-ФЗ от 04.08.2023
Приказ Минцифры № 472 от 14.09.2020
Постановление Правительства № 223 от 21.02.2022
Приказ Минцифры № 857 от 18.08.2021
Приказ ФНС от 30.04.2021 № ЕД-7-26/445@ (КНД 1110310)
Письмо ФНС от 20.01.2022 № ЕА-4-26/534@ (КНД 1110311)
Жмите на ссылку, чтобы открыть документ в КонсультантПлюс.Если у вас нет доступа в систему, сразу получите его на 2 дня.
