Как подать заявку на запрос котировок

Кто и в каких случаях делает запрос котировок

Запрос котировок в электронной форме проводят заказчики, которые предусмотрели процедуру в плане-графике ЕИС и создали комиссию не меньше трех человек.

Объявление о запросе котировок в электронной форме направляют в ЕИС на короткий срок приема предложений и проводят, когда начальная сумма не более десяти миллионов рублей; без лимитов по начальной сумме при процедуре:

• в рамках нормального жизнеобеспечения;
• ТРУ по договору, который расторгнут при одностороннем отказе заказчика от исполнения (ч. 18 ст. 95 44-ФЗ);
• заказчиком, который работает за рубежом;
• лекарств по решению медицинской коллегии;
• спортивного оборудования, инвентаря и экипировки для российских олимпийских (паралимпийских) команд, для подготовки и участия сборных в состязаниях;
• по защите прав России в зарубежных судебных организациях;
• художественных продуктов народного творчества (Приказ Минпромторга № 451 от 18.02.2019);
• жилья для детей-сирот и детей, которые остались без родителей;
• научные организации, вузы применяют запрос котировок в электронной форме без ограничений по сумме до наступления срока 31.12.2023 (распоряжение № 1316-р от 26.05.2022).

Вот реальный пример запроса котировок на поставку оптических дисков (CD-R) для нужд Арбитражного суда Сахалинской области из ЕИС.

Как подать заявку на запрос котировок в электронной форме

Чтобы поучаствовать, поставщик до завершения срока:

1. Получает квалифицированную подпись.
2. Аккредитует в ЕИС и на ЭТП.
3. Проходит предварительную квалификацию (при необходимости).
4. Предоставляет обеспечение.
5. Заполняет предложение.
6. Подписывает и в срок до завершения приема направляет на ЭТП.

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме содержит:

• решение о крупной сделки (для юрлиц);
• документы по ч. 1 ст. 31;
• реквизиты счета, на который перечисляют оплату за поставленный товар, итог работ, отдельные этапы договора. Реквизиты счета не указывают, если по законодательству его открывают после срока заключения контракта;
• характеристики, товарный знак (когда есть). Сведения не указывают, если в характеризацию включены проектные (типовые) материалы по п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. Показатели товара не отмечают, если в объявлении о закупке ЕИС запроса котировок в электронной форме указан конкретный товарный знак, поставщик предлагает его;
• страну происхождения;
• документы, которые подтверждают соответствие ТРУ нормативным требованиям и предусмотрены объявлением о процедуре ЕИС;
• цену (сумму цен единиц ТРУ);
• сведения и материалы, определенные НПА по ч. 3 и 4 ст. 14 44-ФЗ, когда в объявлении о процедуре ЕИС установлены запреты, ограничения, условия допуска. Когда предложение на запрос котировок в электронной форме не содержит подтверждающей информации, считают, что предлагают иностранные ТРУ.

Часть сведений о поставщике запроса котировок в электронной форме одновременно в срок подачи предложения направит оператор ЭТП (п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 44-ФЗ).

Заказчик устанавливает условия обеспечить заявки при проведении запроса котировок в электронной форме, когда начальная сумма больше одного млн руб. Размер обеспечения заявки:

• от 0,5 до 1 % НМЦК, при начальной не более 20 млн руб.;
• от 0,5 до 5 % НМЦК, начальная свыше 20 млн руб.

ГУП (МУП) обеспечение заявки не предоставляют. Организации УИС, организации инвалидов предоставляют обеспечение заявки 0,5 % НМЦК в срок приема предложений.

Юридические и физические лица, оформленные на территории ЕАЭС (кроме РФ), предоставляют обеспечение заявки деньгами, которые перечисляют по реквизитам, указанным в объявлении о процедуре ЕИС. К предложению прикладывают сведения и материалы (электронные формы или сканы), подтверждающие оплату (пп. «а», «б» п. 1 ПП РФ № 579 от 10.04.2023).

Срок подачи заявок на запрос котировок в электронной форме: не менее четырех рабочих дней. Поставщик подает заявку в любое время с даты публикации извещения ЕИС до окончания срока подачи заявок (п. 3 ч. 3 ст. 42 44-ФЗ).

Срок рассмотрения предложений — до двух рабочих дней после даты окончания срока подачи заявок на запрос котировок в электронной форме, но не позже даты подведения результатов, определенной объявлением о процедуре ЕИС.

Срок подписания договора победителем запроса котировок в электронной форме — один рабочий день. Общий срок заключения договора в электронной форме — не ранее чем через два рабочих дня после дня публикации в ЕИС итогового протокола (п. 3 ч. 6 ст. 50 44-ФЗ).

Поставщику следует заранее до запроса котировок в электронной форме пройти предварительную квалификацию для подтверждения соответствия дополнительным требованиям по ч. 2.1 ст. 31 44-ФЗ. ЭТП рассмотрит и опубликует сведения в срок до пяти рабочих дней после дня приема документов.

Что делать, если заявка на электронный запрос котировок отклонена

Оператор ЭТП рассматривает и возвращает котировку по основаниям п. 5 ч. 6 ст. 43 44-ФЗ:

• участник включен в РНП, если заказчик установил требование;
• предложение подано иностранным лицом, когда в объявлении о процедуре ЕИС по ст. 14 44-ФЗ запрещен допуск иностранных услуг;
• ИКЗ в независимой гарантии противоречит коду в объявлении о процедуре ЕИС;
• номер реестровой записи независимой гарантии, указанный в заявке, отсутствует в реестре гарантий, размещенном в ЕИС;
• заявка подана после завершения срока приема.

Участник устраняет нарушения при возможности и повторно направляет предложение до завершения срока приема.

После завершения срока приема заявок комиссия отклоняет предложения по п. 1–8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ:

• не представил или материалы не соответствуют условиям объявления о процедуре ЕИС. Заявку отклонят, если не указана страна происхождения товара (пп. «б» п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 43 44-ФЗ);
• поставщик не соответствует условиям, определенным в объявлении о процедуре ЕИС по ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, условиям (при наличии) по ч. 1.1, 2.1 ст. 31 44-ФЗ;
• наступило событие по ст. 14 44-ФЗ. Заявку не отклонят за непредоставление сведений (за исключением ситуации, когда установлен запрет на допуск иностранных товаров). В случае отсутствия сведений заявку считают содержащей предложение о поставке иностранных ТРУ;
• в котировке обнаружены недостоверные сведения;
• деньги, чтобы обеспечить заявки участника из страны ЕАЭС (кроме РФ), поданной с учетом ПП РФ № 579 от 10.04.2023, не поступили на счет заказчика в срок до даты завершения подачи, рассмотрения.

Обоснование решения рассмотрения отражают в ЕИС в протоколе подведения результатов запроса котировок в электронной форме. Поставщик вправе обжаловать решение комиссии или оператора ЭТП по ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 105 44-ФЗ.