Как заказчику принять лимиты бюджетных обязательств

ЛБО в бюджете — это расходные показатели, утвержденные для конкретного учреждения и принимаемые на финансовый год. Правила работы с ними прописаны в БК РФ.

Основные правила работы

Учреждение не вправе потратить в течение отчетного периода денег больше, чем доведено Минфином. В соответствии с бюджетным законодательством, доведенные лимиты бюджетных обязательств — это объем прав в денежном выражении по выделенным обязательствам (ст. 6 БК РФ). Под обязательствами понимаются расходы, которые необходимо исполнить в отчетном году.

ВАЖНО!
Текущие лимиты бюджетных ассигнований принимают только казенные учреждения.

Принятие БО является обязанностью казенного учреждения в рамках процесса исполнения бюджета (п. 2 ст. 219 БК РФ). Организация, которая принимает БО в пределах установленных ограничений, является получателем средств бюджета (п. 3 ст. 219 БК РФ).

Для принятия БО уполномоченный финансовый орган — распорядитель средств бюджета — направляет ПБС уведомление по форме 0504822 (приказ Минфина РФ № 52н от 30.03.2015). В уведомлении содержится информация об объемах ЛБО, их текущих изменениях и соответствующих КБК.

Следуют различать лимиты и ПОФ. Нормативная расшифровка, что такое ПОФы в бюджете — это предельный объем финансирования (приказ Минфина № 204н от 21.12.2015). Предельные объемы устанавливают для главных распорядителей, распорядителей и получателей ежемесячно, ежеквартально или нарастающим итогом с начала года (ст. 226.1 БК РФ). Для выделения средств организации подают заявки на финансирование.

А вот кто утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета — Минфин (ст. 158, 249 БК РФ). На региональном уровне утверждением занимается финансовое ведомство субъекта РФ.

Связь с закупками

Контракты и договоры заключаются строго под выделенное и доведенное лимитное финансирование. Принятие бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов является серьезным правонарушением. Государственные и муниципальные контракты, которые заключены с превышением принятых ЛБО, признаются недействительными (п. 5 ст. 161 БК РФ).

БО принимаются через государственные (муниципальные) контракты и договоры, заключенные в соответствии с действующим законодательством: Федеральным законом № 44 от 05.04.2013 и другими нормативно-правовыми актами.

Процедуры заключения, оплаты и исполнения госконтрактов и иных договоров производятся организацией в пределах выделенных ЛБО в разрезе соответствующих КБК по направлениям расходов (ст. 161 БК РФ). Казначейство регистрирует обязательства и проверяет соответствие сумм контрактов выделенным средствам, подписывая акт проверки ЛБО с договорами (контрактами). Для подтверждения возникновения обязательств ПБС предоставляют заявку и государственный (муниципальный) контракт на приобретение товаров, работ, услуг.

ВАЖНО!
Как только организация получила ЛБО, она обязана сформировать и опубликовать план-график закупок. Лимиты бюджетных обязательств на 2021 год начнут доводить в ноябре 2020 года.

ПБС вправе заключить контракт со сроком действия, который завершается как в отчетном, так и в плановом периоде, так как ЛБО доводятся либо на один, либо на 3 года.

В 44-ФЗ указано, что делать с ЛБО, если заключен договор, а работы не выполнены на конец года, — расторгать контракт по ст. 95 44-ФЗ и отзывать лимиты. Если заказчик заключил переходящий контракт, ничего расторгать не придется. Включите соглашение в план-график года исполнения, то есть следующего года.

Если ограничения установлены на один, отчетный, период, то контракт необходимо исполнить в текущем году. Если пределы доведены в том числе на плановый период, то госконтракт заключается в соответствии с установленными ограничениями сроком до 3 лет.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как получить ЛБО и правильно отразить их в бюджетном учете. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Бухгалтерский учет

Принятие обязательств отражается в регистрах бухгалтерского учета. Минфин разъяснил особенности ведения учета и составления отчетности в рамках полученных лимитов бюджетных обязательств (письмо № 02-06-10/104101 от 31.12.2019). Для этих операций используется счет 0 501 00 000 «Принятые БО» (единый план счетов, приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н).

Бухгалтерский учет лимитов бюджетных обязательств регламентируют приказ Минфина РФ № 183н от 23.12.2010 (для бюджетников), приказ № 162н от 06.12.2010 (для казенных), приказ № 183н от 23.12.2010 (для автономных).

Представим в таблице, как провести ЛБО в бухучете:

Проводка

Описание операции

Дт КРБ 1 501 11 000 Кт КРБ 1 501 12 000

Отражение ЛБО на текущий год

Отражены суммы финансирования по лимитам от ГРБС

Дт КРБ 1 501 22 000 Кт КРБ 1 501 14 000

На текущий период

Дт КРБ 1 501 12 000 Кт КРБ 1 501 24 000

На следующий период

Дт КРБ 1 503 03 000 Кт КРБ 1 502 01 000

Отзыв ЛБО у ПБС (суммы в проводке указываются со знаком минус)

ВАЖНО!
Ежегодное доведение лимитов бюджетных обязательств до бюджетных учреждений не производится. ЛБО выделяют только казенным организациям.
Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.