Как закупать программное обеспечение: пошаговая инструкция

В РФ действует запрет на закупку программного обеспечения, которое произведено на территории иностранного государства. Рассмотрим подробнее, как правильно в этих условиях закупать ПО.
Мегаплан

Анализируем правила национального режима

С 01.01.2016 в силу вступил закон № 188-ФЗ, который расширил возможности использования программ российских разработчиков, тем самым дав им преимущества перед иностранными. Таким образом, если у зарубежного софта есть аналоги российского производства, то заказчик в рамках 44-ФЗ обязан будет приобрести российский продукт. Для этих целей разработано и принято Постановление Правительства № 1236, которым установлен запрет на закупку иностранного программного обеспечения, кроме случаев, когда:

  • в перечне российских программ отсутствуют сведения о наличии аналогов;
  • отечественное ПО не соответствует требованиям, выставленным заказчиком.

Итак, с целью получения необходимого ПО необходимо определиться со способом проводимого тендера (аукцион, конкурс, запрос котировок и т. д.). Далее, определившись со способом, следует установить вид софта, который необходим (отечественный, иностранный). Для этого необходимо обратиться к реестрам.

Реестры российского и евразийского ПО

Как видно из названия, Постановление № 1236 различает два указанных реестра.

Данные списки содержат все сведения о той или иной программе (к примеру, название (в том числе устаревшее), код продукции, правообладателя, сведения о соответствии и т. д).

Указанный перечень размещается на сайте Минсвязи в разделе «Реестр».

Касаемо реестра евразийского ПО стоит отметить, что он также содержит все сведения о той или иной программе.

Следует помнить, что закупка программного обеспечения по 44-ФЗ, а именно ее основной акт — документация, которая должна содержать ссылку на установленный запрет (ст. 14 закона № 44-ФЗ).

Обосновываем невозможность

Как быть, если необходимо приобрести зарубежное ПО? В таком случае заказчику необходимо подготовить и разместить в ЕИС обоснование закупки иностранного программного обеспечения. К подготовке такого рода документа следует подойти крайне ответственно, дабы не преступить установленный запрет.

Данный документ должен содержать следующие положения:

  • основание для закупки иностранного программного обеспечения;
  • ссылку на классы, к которым относится ПО;
  • список требований заказчика к характеристикам приобретаемого ПО;
  • обоснование (причины), по которым закупаемое ПО не отвечает требованиям программ, закрепленных в реестре.

Размещается обоснование одновременно с опубликованием извещения о проведении закупочной процедуры.

ВАЖНО!
Заказчику надлежит указывать в извещении запрет на поставку ПО, разработанное в ином государстве.

Составляем техническое задание

Закупка программного обеспечения и техническое задание к ней содержат аналогичные любому иному тендеру правила. Иными словами, описание технических характеристик к закупаемому товару осуществляется в соответствии с общими положениями закона № 44-ФЗ.

Пример технического задания

Скачать

Пример контракта, заключаемого по результатам тендера

Скачать

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо