Что такое спецодежда
Спецодежда (СО) — это одно из средств индивидуальной защиты работников от воздействия вредных факторов производства или от загрязнения. В соответствии со ст. 221 ТК, работодатель обязан выдать специальную одежду, спецобувь и другие средства сотрудникам, задействованным на вредных и опасных производствах, на работах с особыми температурными условиями или связанными с загрязнением.
Перечень таких профессий, полагающаяся им спецодежда и порядок приобретения и выдачи прописаны в Приказах Минтруда от 09.12.2014 № 997н, от 31.12.1997 № 70, Приказах Минздравсоцразвития от 20.04.2006 № 297, от 01.06.2009 № 290н, а также нормативных документах по отдельным отраслям.
При проведении закупки такой продукции нужно отличать ее от других видов профессиональной одежды, например форменной.
СО защищает работника от воздействия различных факторов, в то время как форменная демонстрирует принадлежность к определенной профессии и не несет защитных функций.
Закупка спецодежды по 44-ФЗ
Заказчику нужно знать, что подобная закупка возможна за счет ФСС. Компенсация происходит в пределах 20 % от суммы взносов, перечисленных работодателем в предшествующем проведению тендера году.
Обратите внимание, что если работодатель — субъект закона о контрактной системе, приобретение СО должно проходить по правилам закона 44-ФЗ:
- у единственного поставщика — при НМЦК до 100 000 руб. или если закупка осуществляется у учреждений уголовно-исполнительной системы в соответствии с Постановлением Правительства от 27.06.2016 № 587;
- конкурентным способом. СО имеет код ОКВЭД 14.12 и отнесена к так называемому аукционному перечню (Распоряжение Правительства от 21.03.2016 № 471-р). Это означает, что ее нужно закупать путем проведения электронного аукциона или иными способами в соответствии с законом 44-ФЗ, кроме конкурса (ч. 2 ст. 59 закона № 44-ФЗ).
Перед подготовкой к тендеру нужно составить обоснование закупки спецодежды со ссылками на отраслевые нормы выдачи СО и документы учета выдачи на предприятии.
Как составить документацию
Если готовится тендер, закупка спецодежды должна проходить по правилам национального режима. В документации необходимо установить запрет на поставку товара, произведенного не в РФ и странах ЕАЭС, в соответствии с Постановлением Правительства от 11.08.2014 № 791. Данное требование не распространяется на закупку рукавиц и перчаток с кодом ОКПД2 14.12.30.150.
Участник должен будет предоставить один из документов, подтверждающих производство товара на территории РФ:
- копию специального инвестиционного контракта;
- акт экспертизы ТПП;
- сертификат о происхождении товара (СТ-1).
Если в заявке на тендер отсутствует такое подтверждение, участник не допускается к участию.
Поставщик также должен предоставить сертификаты соответствия и(или) декларацию о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты».
Техническое задание на закупку спецодежды
В ТЗ излагаются основные требования к закупаемым товарам и условия поставки.
В документ рекомендуется включить:
- описание спецодежды (можно указать эскиз, изображение, рисунок товара);
- характеристики (качественные параметры, количество, размеры и т. п. Требования должны быть объективными, понятными, непротиворечивыми);
- требования к упаковке;
- сроки поставки;
- гарантийный срок;
- требование о наличии сертификатов соответствия;
- ссылки на используемые документы о стандартизации, техническом регулировании.
Образец документации
Как проводить другие госзакупки
У нас также есть подробные инструкции, как правильно закупать:
