Какие закупки нельзя объединить: обзор Письма ФАС и Минпросвещения

Какие закупки нельзя объединить: обзор Письма ФАС и Минпросвещения

Министерство просвещения и антимонопольная служба объяснили, почему нельзя объединить в один тендер выполнение работ по строительству и поставку товара.
Содержание

Какие закупки не объединяются

Закупайте строительство образовательных учреждений и поставку оборудования для учебы разными процедурами. Такие выводы сделали Минпросвещения и ФАС в Письмах № АН-439/09 от 10.04.2019 и № МЕ/28771/19 от 09.04.2019 соответственно.

Логика ведомств

В ч. 1 ст. 33 44-ФЗ указано, что заказчик для удовлетворения потребностей сам определяет и описывает предмет торгов. Главное, чтобы это описание не ограничило число потенциальных поставщиков.

В ч. 3 ст. 17 135-ФЗ от 26.07.2006 о защите конкуренции указано, что в госзакупках конкуренцию ограничивает объединение в один объект закупки технологически и функционально не связанных между собой товаров, работ, услуг.

Органы исполнительной власти считают, что соединение в одной закупке поставки оборудования для учебы и работы в сфере строительства ограничивает конкуренцию. А для доказательства, что у этих объектов нет технологической и функциональной связи, приводят 3 довода:

Исключения из правил

Учитывая п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ и законы в антимонопольной сфере в госзакупках строительных работ, предусматривайте поставку и монтаж оборудования, только неразрывно связанного с объектом стройки. Под таким оборудованием понимается то, которое поставить и установить нельзя, не изменив конструктивные решения объекта строительства, предусмотренные в проекте.

Скачать Письма Минпросвещения № АН-439/09 от 10.04.2019 и ФАС № МЕ/28771/19 от 09.04.2019

Скачать

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Сидаев Дмитрий
Сидаев Дмитрий

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.