Масштабные изменения в постановлениях о закупках

Масштабные изменения в постановлениях о закупках

64 листа изменений в ключевых постановлениях о закупках и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ. Правительство решило скорректировать все правила работы и для заказчиков, и для поставщиков. Изменили порядок работы с планом-графиком и правила оценки участников конкурсов, а особое внимание уделили правилам работы с реестром контрактов. Перед прочтением рекомендую рядом поставить валерьянку.

На портале правовой информации опубликовали постановление Правительства РФ № 1946 от 31.10.2022, которым изменили ключевые акты правительства по вопросам проведения госзакупок и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц по 223-ФЗ.

ВАЖНО!
Сделали краткий обзор нововведений. В ближайшее время обновим этот материал и проведем подробный разбор поправок. Сохраняйте статью в избранное, чтобы не пропустить обновления.

Изменения в постановления о закупках по 44-ФЗ

Постановление Правительства РФ № 1946 вступает в силу через 7 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Вот основные нововведения в постановлениях о закупках по 44-ФЗ:

  1. Изменили постановление Правительства РФ № 2571 от 29.12.2021, в котором прописали новые дополнительные требования к участникам закупок в сфере регулярных пассажирских перевозок, охраны природных ресурсов и окружающей среды, оценочной деятельности.
  2. Скорректировали постановление Правительства РФ № 2604 от 31.12.2021 о правилах и особенностях оценки заявок участников конкурса. В частности, добавили новые понятия, дописали новые формулы для оценки, которые нужно применять, если при оценке хотя бы одной заявки получено отрицательное значение.
  3. Из перечня закупок, в которых применяют формулу цены и максимальное значение цены контракта по постановлению правительства № 19 от 13.01.2014, исключили контракты на оказание агентских услуг, если в контракте есть зависимость размера вознаграждения агента от результата исполнения поручения принципала.
  4. Сократили с 15 до 7 рабочих дней срок оплаты поставленных субподрядчиком, соисполнителем товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, если их привлекают к исполнению контракта из числа СМП и СОНКО.
  5. С 2023 года, когда будут формированы извещения о закупке товара у едпоставщика на сумму по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ (т.н. «закупки с полки»), заказчику станет доступна информация о предварительных предложениях, которые размещены поставщиками на всех электронных площадках.
  6. С 2023 года при проведении закупок товаров, работ, услуг объект закупки в части информации, которая предусмотрена п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ, будет описываться в структурированном виде с использованием ЕИС.

Отдельное внимание уделили изменениям в постановлении о ведении реестра контрактов. Так, 01.01.2023 будут применять новые особенности оформления документов о приемке:

  • установили единые правила математического округления ценовых значений: цена за единицу товара, работы, услуги — до 11 цифр после запятой, иные стоимостные значения, включая сумму налога, — до 2 цифр после запятой;
  • чтобы покрыть погрешность, которая возникла из-за округления ценовых значений, будет возможна корректировка стоимости исполненных поставщиком обязательств по поставке при формировании документа о приемке, являющегося последним для такого товара, работы, услуги, при условии что не будет превышена цена контракта, ориентировочное значение цены контракта, максимальное значение цены контракта.

Еще с января 2023 года в сведениях об исполнении контракта (о приемке) придется указывать сумму требований об уплате неустоек (если в контракте есть условие об удержании неустойки (штрафа, пени)).

Обязали вносить в реестр контрактов информацию об измененных КБК, КЦСР, КВР (если такие коды изменились в соответствии с бюджетным законодательством) не позже 1 февраля соответствующего финансового года. Внесение этих изменений в реестр контрактов необходимо в том числе, чтобы в дальнейшем актуализировать КБК в поставленных на учёт бюджетных обязательствах получателей средств федерального бюджета.

Чтобы оптимизировать проверки информации о контракте по пп. «д» п. 18 Правил ведения реестра контрактов по ПП № 60 от 27.01.2022, исключаются проверки таких реквизитов:

  • кода организационно-правовой формы и идентификационного кода заказчика;
  • кода и наименования позиции ОКПД2;
  • информации об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств;
  • лицевого счета заказчика, открытого в Казначействе, если такой счет является единственным.

Эксперты КонсультантПлюс собрали в один материал ключевые изменения в госзакупках в 2022 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Изменения в постановлениях о закупках по 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ № 1946 вступает в силу через 7 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Вот основные нововведения в постановлениях о закупках по 223-ФЗ:

С 16.11.2022 в планы закупки (на 2023 год и далее) придется включать информацию о закупках в рамках ч. 16 ст. 4 223-ФЗ, которая определяет право правительства утвердить конкретную закупку, перечень ТРУ или основания для неразмещения сведений в ЕИС.

С 16.11.2022 в реестре заказчиков будет информация об отнесении заказчика к тем, кто имеет право проводить закупки по ч. 16 ст. 4 223-ФЗ, но эта информация не будет публиковаться в открытой части ЕИС.

С 16.11.2022 утвердят перечень организаций, имеющих доступ к информации и документам из ЕИС, которые не размещаются в открытой части.

С 01.01.2023 появятся новые исключения при расчёте годовых показателей при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП.

С 01.04.2023 информация о закупках, которые проводятся по ч. 16 ст. 4 223-ФЗ, перестанет публиковаться на официальном сайте ЕИС.

С 01.04.2023 информация о закупках, которые проводятся по ч. 16 ст. 4 223-ФЗ, из реестра договоров перестанет публиковаться на официальном сайте ЕИС.

Еще постановление № 1946 устанавливает:

  • правила информационного взаимодействия ЕИС с корпоративными информационными системами для предоставления информации, которая не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС;
  • новые правила публикации в ЕИС типового положения о закупке;
  • сроки включения информации о сроках оплаты (которые отличаются от прописанных в ч. 5.3 ст. 3 223-ФЗ) в положение о закупке;
  • порядок размещения в ЕИС раздела положения о закупке, в котором содержится список взаимозависимых юрлиц;
  • включение в реестр договоров информации об обеспечении исполнения договора и о прекращении обязательств, которые обеспечены гарантией, и об истребовании денег по гарантии по закупкам с ограничениями для субъектов МСП.
Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Сидаев Дмитрий
Сидаев Дмитрий

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

  • 2022-11-09 14:56:45
    Пишите, нужен ли подробный обзор изменений в постановления в закупках и какие поправки вы считаете сильнее всего повлияют на закупочный процесс.
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.