Минфин разъяснил, как проводить закупки с 4 по 7 мая 2021 года

4–7 мая 2021 года — это нерабочие дни по Указу Президента №242 от 23.04.2021. Минфин разъяснил порядок проведения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ в этот период.

Как будут проходить закупки по 44-ФЗ

В апреле президент подписал Указ №242 от 23.04.2021 об изменениях порядка работы в мае 2021 года. Дни с 4 по 7 мая признаны нерабочими. График работы на начало мая таков:

  • 01.05 — праздничный день;
  • 02.05 — воскресенье, выходной;
  • 03.05 — понедельник, выходной — перенос с 01.05;
  • 04.05–07.05 — нерабочие дни по Указу №242;
  • 08.05 — выходной;
  • 09.05 — праздничный день;
  • 10.05 — понедельник, выходной — перенос с 09.05.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как правильно оформить нерабочие дни по указу президента в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

В связи с этим Минфин опубликовал Письмо №24-01-07/32282 от 27.04.2021, в котором разъяснил, как осуществлять закупочную деятельность заказчикам и поставщикам во время майских нерабочих дней.

ВАЖНО!
Если последний день срока выпадает на нерабочий, то днем окончания является следующий рабочий день (ст. 193 ГК РФ, ст. 14 ТК РФ).

Собрали главные моменты в таблице:

Ситуация

Что сделать

В какие сроки

В извещении сроки подачи заявок определены в рабочих днях

Минфин рекомендует продлить период подачи заявок и внести изменение в извещение

Продлевается на весь период нерабочих дней

Дата электронного аукциона, подачи окончательных предложений выпадает на нерабочий период

Ничего, оператор площадки сделает все автоматически

Процедуру перенесут на ближайший рабочий день

Электронный аукцион по строительству (в документы заказа включена проектная документация) выпадает на длинные майские выходные

Переносов не предусмотрено

Аукцион состоится через 4 часа после окончания подачи заявок

Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе, открытом конкурсе попадает на время выходных в мае 2021

Ничего делать не требуется

Вторые части заявок рассматривают позднее, в рабочие дни на основании переноса торговой процедуры

Рассмотрение и оценка заявок, подписание контракта и другие действия

В переносах нет необходимости

Процедуры проводятся как в нерабочий, так и на следующий рабочий день

Есть заказчики, которые уже начали изменять документацию и продлевать сроки приема заявок. Вот пример из ЕИС.

ВАЖНО!
Электронные площадки и банки взаимодействуют круглосуточно, независимо от праздничных и выходных дней. Если участник внесет средства по обеспечению заявки, они поступят своевременно.

Как будут проходить закупки по 223-ФЗ

Торговые процедуры по Закону о закупках отдельными видами юридических лиц №223 от 18.07.2011 во время майских выходных проводятся по аналогии с 44-ФЗ:

  1. Если окончание подачи заявок выпадает на нерабочий период, а срок определен в рабочих днях, то необходимо внести изменение в извещение и продлить период подачи заявок.
  2. Все остальные процедуры разрешено провести как в нерабочий, так и в первый рабочий день 11 мая. Речь идет о рассмотрении заявок, заключении договоров, внесении сведений в реестры и пр.

Взаимодействие банков и электронных площадок осуществляется в обычном режиме — круглосуточно, без перерывов на майские выходные.

На что еще обратить внимание

В прошлом, 2020, году президент уже объявлял нерабочий период. За это время успела сформироваться судебная практика — из-за неверной трактовки нормативов.

Актуальный пример: исполнитель выиграл запрос котировок, но не подписал контракт. Дата подписания выпадала на нерабочие дни по указу президента. В итоге компания попала в РНП, а арбитражный суд Московского округа подтвердил решение УФАС. Основания таковы: заказчики проводят торги и в нерабочие дни, а ЭП отвечают за организацию их проведения.

Все сроки, которые по 44-ФЗ исчисляются в рабочих днях, на период действия указа президента рассчитываются в календарных днях. Выходные и праздники в расчет не входят. Дни, которые по указу относятся к нерабочим, по смыслу ГК РФ так не определяются. В гражданском законодательстве нерабочие даты — это праздники и выходные. Следовательно, исполнитель нарушил сроки подписания контракта и правомерно попал в РНП. Эта же логика применяется и на длинные майские праздники 2021 года.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.