Начальную цену госзакупок на транспортные услуги стали рассчитывать по-новому

Обоснование НМЦК в закупках в сфере регулярных перевозок — это определение стартовой стоимости торгов для заключения контракта на проезд пассажиров и провоз багажа. Минтранс в очередной раз разработал новые правила расчета начальной цены для таких тендеров.

Что изменилось в закупках на перевозки

Минтранс обновил правила расчета начальной (максимальной) цены контракта при закупке услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа. Специалисты разработали проект нового порядка: приказ прошел стадию общественного обсуждения 15.06.2021.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как рассчитать начальную цену контракта без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Обновленный порядок затрагивает перевозки автомобильным городским транспортом и наземными электричками. Все положения соответствуют ч. 2 ст. 14 220-ФЗ от 13.07.2015 и учитывают нормативы Федеральной контрактной системы.

В целом схема расчета изменилась не существенно. Поменяли способ расчета максимальной стоимости работы транспорта и предельной себестоимости 1 километра пробега автобусов, трамваев и троллейбусов.

Как изменились формулы для расчета НМЦК в сфере перевозок

Общий вид расчета зависит от того, кто платит за проезд и провоз багажа по закупочным документам — государственный заказчик или подрядчик (п. 3 Порядка).

Формула для заказчика:

Формула для подрядчика:

Показатели:

  • Ci — максимальная стоимость работы транспортных средств i-го класса за весь срок действия контракта (определяется по п. 7 Порядка);
  • Coi — затраты подрядчика на приобретение, установку и эксплуатацию дополнительного оборудования в транспорте i-го класса, которое он обязан использовать по нормативам (ККТ, автоматизированная оплата и проч.);
  • Cсуб — размер субсидии, выделенной подрядчику;
  • П — планируемая плата за проезд и провоз багажа, оставляемая за подрядчиком (определяется по п. 4 Порядка);
  • k — количество классов транспортных средств по контракту.
ВАЖНО!
Если заказчик приобретает услуги или заключает контракт с единственным подрядчиком на обслуживание маршрутов нескольких видов транспортных средств, итоговая НМЦК составит сумму начальных цен по каждому виду транспорта.

По прежним правилам рассчитывают:

  • плату за проезд, оставляемую в распоряжении поставщика (п. 4 Порядка);
  • фактический пробег по вместимости (п. 5 Порядка);
  • планируемый пробег по вместимости (п. 6 Порядка).

А вот формулу расчета максимальной стоимости работы транспортных средств (в зависимости от класса) изменили. Вот она (п. 7 Порядка):

Показатели формулы:

  • Sti — максимальная себестоимость 1 км пробега для автобусов, трамваев и троллейбусов i-го класса на каждый год срока действия контракта;
  • R — уровень рентабельности: до 01.01.2022 — 1,048; после 01.01.2022 — 1,096;
  • Lti — планируемый пробег транспортных средств;
  • β — коэффициент использования пробега;
  • Mi — максимальное количество транспортных средств по реестру маршрутов;
  • Цi — средняя рыночная стоимость новых транспортных средств (определяется по п. 8 Порядка);
  • Imot — индекс цен на машины и оборудование;
  • Tni — срок полезного использования для автобусов, трамваев и троллейбусов;
  • m — срок действия контракта;
  • r — количество месяцев исполнения контракта с учетом неполных.

В новом способе расчета используют показатель «максимальное количество транспорта» на основе реестра маршрутов, а не расписания, как раньше. Показатель «срок полезного использования» определяют по виду транспорта:

  • для автобусов — по Классификатору основных средств (ПП РФ № 1 от 01.01.2002);
  • для трамваев всех классов — 30 лет;
  • для троллейбусов всех классов — 15 лет.

Кроме того, теперь в расчет максимальной стоимости не включают вознаграждение за продажу билетов.

Изменился и порядок расчета рыночной стоимости нового транспорта (п. 8 Порядка). Ее определяют как:

  • среднеарифметическое значение цен из рекламы, каталогов
    и других предложений поставщиков;
  • среднеарифметическое значение цен из ответов поставщиков транспортных средств, полученных по запросу заказчика.

По новым правилам заказчику достаточно двух предложений от поставщиков, а не трех. Допускается различие цен в 15 % (сейчас допустимое значение составляет 10 %).

Поменяли правила расчета себестоимости 1 км пробега транспорта. Они подробно прописаны в приложениях к Порядку:

  • для автобуса — в приложении № 1;
  • для трамвая — в приложении № 2;
  • для троллейбуса — в приложении № 3.

Основные изменения затрагивают электротранспорт. К примеру, для трамваев цену 1 КВт/ч электроэнергии рассчитывают на основании расходов предприятия за предыдущий год. А если таких сведений нет, то по информации из территориального отделения статистики.

Все издержки на капитальный ремонт исчисляют по отдельной формуле из Приложения № 2. Затраты на запасные части и материалы рассчитывают по новым расценкам на базовые удельные расходы.

В расходах на зарплату персоналу любого транспорта исключили коэффициент затрат на оплату отпуска, зарплату подменного работника на этот период. Теперь их учитывают в годовом фонде рабочего времени.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.