Как указать в извещении требование о запрете заключать сделки с лицами под санкциями России в 2022 году

Указываем в извещении требование о запрете заключать сделки с лицами под санкциями России

Федеральным, региональным органам госвласти, органам местного самоуправления Указом Президента РФ № 252 от 03.05.2022 запретили в числе прочего совершать сделки с лицами, в отношении которых Россией введены специальные экономические меры. Однако не все заказчики до сих пор применяют новое требование к участникам в закупках. УФАС наказывает за это нарушение, а Минфину пришлось специально разъяснять правила использования  этих правил.

Как применять указ президента о специальных экономических мерах: разъяснения Минфина

Минфин разъяснил, в каких случаях применяется указ, 851 постановление правительства от 11.05.2022 об ответных специальных экономических мерах из-за недружественных действий некоторых иностранных государств и международных организаций:

  1. Заказчикам, которые готовят извещение о закупке, устанавливают на основании п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ требование в т.ч. и о том, что участник закупки не может являться лицом, находящимся под санкциями.
  2. Если участник закупки есть в перечне юрлиц, для которых применяются специальные экономические меры, то заявка такого участника отклоняется.
  3. Как подтвердить, что к участнику закупки не применялись экономические меры по указу № 252 и постановлению № 851, — сведениями из выписки из ЕГРЮЛ или засвидетельствованной в нотариальном порядке копии такой выписки (для юрлица), выписки из ЕГРИП или засвидетельствованной в нотариальном порядке копии такой выписки (для ИП), копиями документов, удостоверяющих личность (для другого физлица), надлежащим образом заверенным переводом на русский язык документов о госрегистрации юрлица или физлица как индивидуального предпринимателя в рамках иностранного законодательства (для иностранного лица), копиями учредительных документов участника закупки (для юрлица).
  4. По поводу запрета на участие в закупке организаций, подконтрольных лицам, которые находятся под санкциями, — в 44-ФЗ нет требования к порядку определения отсутствия контроля над участником закупки со стороны лиц, находящихся под санкциями.
  5. Если заказчик или закупочная комиссия выявит, что участник закупки не соответствует требованиям, которые указаны в ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, в т.ч. указа № 252, постановления № 851, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия этому требованию, то такой участник закупки отстраняется от участия в определении поставщика или заказчик вправе отказаться от заключения контракта с ним, если он признан победителем закупки. Этим правом пользуются в любой момент до заключения контракта в рамках ч. 9 ст 31 44-ФЗ.
  6. Если выяснится в ходе исполнения контракта, что участник закупки не соответствует требованиям к участникам закупок в рамках закона №44-ФЗ с 03.05.2022 г. в связи с исполнением указа № 252, постановления № 851, то заказчик по ч. 15 ст. 95 44-ФЗ обязан в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта и направить в соответствии с ч. 16 ст. 95 44-ФЗ в УФАС обращение о включении сведений о таком поставщике в РНП.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали все специальные экономические меры в 2022 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Какие юрлица не соответствуют новому требованию

Вот перечень компаний по постановлению 851 от 11.05.2022, в отношении которых Россией утверждены специальные экономические меры. Всего в этом списке 31 организация:

  1. Gazprom Germania GmbH / Газпром Германия ГмбХ (Германия).
  2. Gazprom NGV Europe GmbH / Газпром Эн Джи Ви Юроп ГмбХ (Германия).
  3. Astora GmbH / Астора ГмбХ (Германия).
  4. ZGG – Zarubezhgazneftehim Trading GmbH / ЗГГ — Зарубежгазнефтехим Трейдинг ГмбХ (Австрия).
  5. GAZPROM Schweiz AG / Газпром Швайц АГ (Швейцария).
  6. WIEE Hungary Kft. / ВИЕЕ Хунгари Кфт. (Венгрия).
  7. WIEE Bulgaria EOOD / ВИЕЕ Булгариа ЕООД (Болгария).
  8. IMUK AG / ИМУК АГ (Швейцария).
  9. WIBG GmbH / ВИБГ ГмбХ (Германия).
  10. WIEH GmbH / ВИЕХ ГмбХ (Германия).
  11. WINGAS GmbH / ВИНГАЗ ГмбХ (Германия).
  12. WINGAS UK Ltd. / Вингаз ЮКэй Лтд. (Великобритания).
  13. WINGAS Sales GmbH / ВИНГАЗ Сэйлз ГмбХ (Германия).
  14. WINGAS Holding GmbH / ВИНГАЗ Холдинг ГмбХ (Германия).
  15. Industriekraftwerk Greifs wald GmbH / Индустрикрафтверк Грайфсвальд ГмбХ (Германия).
  16. VEMEX ENERGO s.r.o. / ВЕМЕКС ЭНЕРГО с.р.о. (Словакия).
  17. WINGAS Benelux s.r.l. / ВИНГАЗ Бенилюкс с.р.л. (Бельгия).
  18. Gazprom Marketing & Trading Ltd. / Газпром Маркетинг энд Трейдинг Лтд.
  19. Gazprom Global LNG Ltd. / Газпром Глобал Эл Эн Джи Лтд. (Великобритания).
  20. Gazprom Marketing & Trading France SAS / Газпром Маркетинг энд Трейдинг Франц САС (Франция).
  21. Gazprom Marketing & Trading USA Inc. / Газпром Маркетинг энд Трейдинг ЮЭсЭй Инк. (США).
  22. Gazprom Marketing & Trading Switzerland AG / Газпром Маркетинг энд Трейдинг Свитзерланд АГ (Швейцария).
  23. Gazprom Marketing & Trading Singapore РТЕ. Ltd. / Газпром Маркетинг энд Трейдинг Сингапур ПТЕ. Лтд. (Сингапур).
  24. Gazprom Marketing & Trading Retail Ltd. / Газпром Маркетинг энд Трейдинг Ритэйл Лтд. (Великобритания).
  25. Gazprom Mex (UK) 1 Ltd. / Газпром Мекс (ЮКей) 1 Лтд. (Великобритания).
  26. Gazprom Mex (UK) 2 Ltd. / Газпром Мекс (ЮКей) 2 Лтд. (Великобритания).
  27. PremiumGas S.p.A. / ПремиумГаз С.п.А. (Италия).
  28. VEMEX s.r.o. / ВЕМЕКС с.р.о. (Чехия).
  29. VEMEX ENERGIE a.s. / ВЕМЕКС ЭНЕРГИ а.с. (Чехия).
  30. WIEE ROMANIA SRL / ВИЕЕ РОМАНИЯ СРЛ (Румыния).
  31. EUROPOL GAZ S.A. / АО «ЕВРОПОЛ ГАЗ» (Польша).

C 08.11.2022 по постановлению 851 от 11.05.2022 действует еще и перечень юрлиц, которые ведут деятельность в области военно-технического сотрудничества, в отношении которых применяются специальные экономические меры. Вот этот перечень, в нем 74 организации:

  1. Arsenal JSCo / Арсенал Джей Эс Ко (Болгария).
  2. VMZ EAD / ВМЗ ЕАД (Болгария).
  3. Beta Corp AD / Бета Корп Эй Ди (Болгария).
  4. Arcus Co / Аркус Ко (Болгария).
  5. Dunarit AD / Дунарит Эй Ди (Болгария).
  6. Terem EAD / Терем ЕАД (Болгария).
  7. Bumar-Labedy / Бумар-Лабеды (Польша).
  8. ZTS OTS spol s.r.o. / ЗТС ОТС спол с.р.о. (Словакия).
  9. ZTS Special a.s. / ЗТС Спешл а.с. (Словакия).
  10. VOP-026 Sternberk / ВОП-026 Штернберк (Чехия).
  11. Balkanrous Trading / Балканроус Трейдинг (Болгария).
  12. Balkan Hunter / Балкан Хантер (Болгария).
  13. EL kart / ЕЛ карт (Болгария).
  14. EIM Trade / ЕИМ Трейд (Болгария).
  15. UMT / УМТ (Болгария).
  16. Sage Consultants / Сейдж Консалтантс (Болгария).
  17. Hartford international Group LTD / Хартфорд интернешинел Груп ЛТД (Болгария).
  18. Metalika-AB EOOD / Металика-АБ ЕООД (Болгария).
  19. Emco / Емко (Болгария).
  20. Strilets / Стрилетс (Великобритания).
  21. Espace Soft Trading Co.Ltd. / Эспейс Софт Трейдинг Ко.Лтд (Великобритания).
  22. Hazel UK Limited / Хазел ЮКей Лимитед (Великобритания).
  23. Atlas Elektronik / Атлас Электроник (Германия).
  24. E.sigma Systems / Е.сигма Системз (Германия).
  25. Glenair/Гленаир (Германия).
  26. In-innovative navigation / Ин-инновативе навигатион (Германия).
  27. Fritz Werner Industrie-Ausrustungen / Фритц Вернер Индустри-Аусрустунген (Германия).
  28. iMARNavigation / иМАРНавигатион (Германия).
  29. Intecs / Интекс (Германия).
  30. J.P. Sfuer&Sohn / Джей. Пи. Шуер энд Сон (Германия).
  31. Jenoptik / Дженоптик (Германия).
  32. Europlast-Nycast / Еуропласт-Никаст (Германия).
  33. Motorola Solution Germany / Моторола Солютион Германи (Германия).
  34. NDGS NoviyDizel Gearbox Servic / НДГС Новы Дизель Геарбокс Сервис (Германия).
  35. SIGNALIS / СИГНАЛИС (Германия).
  36. Rohde&Schwarz / Рохде энд Шварц (Германия).
  37. SIM Secure Information Management / СИМ Секюре Информатион Менеджемент (Германия).
  38. SNE Schirin Nobiev Exporthandel / СНЕ Ширин Нобиев Экспортхендел (Германия).
  39. SPEKON Sachsische Spezialkonfektion / СПЕКОН Захзише Специалконфектион (Германия).
  40. ForceWare / ФорсеВаре (Германия).
  41. PKI Electronic Intelligence / Пи Ки Ай Электроник Интеллигенс (Германия).
  42. Schaefflergruppe / Шаеффлергруппе (Германия).
  43. SET Stange Energietechnik / СЕТ Стэндж Енергиетекник (Германия).
  44. Newcon International LTD / Ньюкон Интернешинел ЛТД (Канада).
  45. Alpha Optics System Inc / Алфа Оптик Систем Инк (Канада).
  46. AVIABALTIKA aviation, LTD / АВИАБАЛТИКА авиэйшен, ЛТД (Литва).
  47. Helisota / Хелисота (Литва).
  48. JSC Defensus / Джей Эс Си Дефенсус (Литва).
  49. ASU Baltija JCS / АСУ Балтиа Джей Си Эс (Литва).
  50. Defensa UAB / Дефенса УАБ (Литва).
  51. Fin Sp. z o.o. / Фин Сп. з о.о. (Польша).
  52. ANKOL Sp. z o.o. / АНКОЛ Сп. з о.о. (Польша).
  53. Cenzin PGZ / Цензин ПГЗ (Польша).
  54. SELW-2 Sp. z o.o. / СЕЛВ-2 Сп. з о.о. (Польша).
  55. Level 11 Sp. z o.o. / Левел 11 Сп. з о.о. (Польша).
  56. Mesko s. a. / Меско с. а. (Польша).
  57. Wtorplast Group / Вторпласт Груп (Польша).
  58. Wobi-Stal z o.o. / Воби-Стал з о.о. (Польша).
  59. BRJ / Би эР Джей (Польша).
  60. Militus - PL / Милитус - ПЛ (Польша).
  61. Nattan C0 / Наттан Ко (Польша).
  62. Versor s.r.o. / Версор с.р.о. (Словакия).
  63. Robus s.r.o. / Робус с.р.о. (Словакия).
  64. Chemica spol / Хемика спол (Словакия).
  65. SMS spol / СМС спол (Словакия).
  66. Desert Tech LLC / Десерт Тек ЛЛС (США).
  67. TCI international / Ти Си Ай интернешинел (США).
  68. Armada Group / Армада Груп (Черногория).
  69. Montenegro Defence Industry / Монтенегро Дефенсе Индустри (Черногория).
  70. Tara Aerospace and Defense Products / Тара Аэроспейсе энд Дефенсе Продуктс (Черногория).
  71. Mil International spol / Мил Интернешинел спол (Чехия).
  72. Excalibur Army spol s.r.o. / Экскалибур Арми спол с.р.о. (Чехия).
  73. Explosia a.s. / Эксплосиа а.с. (Чехия).
  74. Baltic Armament OU / Балтик Армамент ОУ (Эстония).

За нарушение нового требования уже наказывают

Брянское УФАС в решении от 23.05.2022 по делу № 032/06/106-456/2022 выявило нарушение ч. 3 ст. 33, ч. 2 ст. 33, п. 15 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ, ч. 6 правил использования КТРУ по постановлению Правительства РФ № 145 от 08.02.2017, п. 1 постановления Правительства РФ № 616 от 30.04.2020 и пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ № 252 от 03.05.2022, постановления Правительства РФ № 851 от 11.05.2022. В итоге УФАС признало жалобу частично обоснованной, выдало предписание об устранении нарушений и передало материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Сидаев Дмитрий
Сидаев Дмитрий

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

  • 2022-09-30 14:03:09
    В настоящее время постановлением № 851 на основании пункта 5 Указа № 252 утвержден перечень юрлиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в этом перечне 31 компания, но планируется, что этот список существенно расширится. На сайте проектов нормативных правовых актов опубликован проект изменений — http://regulation.gov.ru/p/130981. В этот список решили добавить такие компании:
    1. Arsenal JSCo / Арсенал Джи Си Ко (Болгария).
    2. VMZ EAD / ВМЗ ЕАД (Болгария).
    3. Beta Corp АD / Бета Корп АД (Болгария).
    4. Arcus Co / Аркус Ко (Болгария).
    5. Dunarit AD / Дунарит АД (Болгария).
    6. Terem EAD / Терем ЕАД (Болгария).

    И еще 70 компаний. Следите за изменениями, чтобы без ошибок и нарушений устанавливать требования.
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.