Новые правила применения запретов в госзакупках иностранной продукции

Правительство опубликовало постановление, которым изменило основания для неприменения запретов, утвердили новые правила подтверждения страны происхождения, обновили перечень иностранных товаров, которые запрещено закупать. Изменения вступили в силу с 25.11.2021, но не все, часть поправок заработают позже.

Изменили Постановление 616 о запретах на допуск иностранной продукции

25.11.2021 на портале правовой информации опубликовали Постановление Правительства № 1989 от 20.11.2021 об изменении Постановления Правительства № 616 о запретах на допуск иностранных промышленных товаров в рамках госзакупок.

Постановление 1989 вступило в силу с 25.11.2021, но не все поправки заработали вместе с публикацией этого документа. Через 20 дней после публикации заработают:

  • изменения в основаниях неприменения запретов;
  • новые правила подтверждения страны происхождения;
  • обновленный перечень товаров, в закупках которых применяются запреты.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как применять нацрежим без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

А запреты в госзакупках иностранных пассажирских лифтов, за исключением произведенных в ЕАЭС, будут применяться через 180 дней после публикации ПП 1989.

Изменения в правилах применения запретов с 25.11.2021

Запреты перестали применяться в закупках товаров, которые являются предметом аренды.

Утратил силу п. 8 Постановления 616 об основаниях для включения продукции в реестр евразийской промышленной продукции.

Минпромторг стал ведомством, которое уполномочено на ведение реестра российской промпродукции и на взаимодействие с евразийской экономической комиссией по вопросам формирования ведения реестра евразийской промпродукции в рамках реализации решения совета евразийской экономической комиссии № 105 от 23.11.2020 о правилах определения страны происхождения отдельных видов товаров для госзакупок. А торгово-промышленную палату уполномочили проводить верификацию в рамках этих правил определения страны.

ВАЖНО!
Стало проще подтверждать, что промпродукция не подпадает под запрет: для этого не нужна выписка из реестра.

В заявке участникам необходимо указывать номер записи из реестра российской радиоэлектронной продукции или российской, евразийской промпродукции и информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории:

  • России, если это предусмотрено Постановлением № 719, — для российской продукции;
  • ЕАЭС, если это установлено Решением совета ЕЭК № 105 от 23.11.2020, — для евразийской продукции.
ВАЖНО!
А при исполнении контракта при передаче товара придется предоставить заказчику документы, на основании которых продукция включена в реестры.

Импортные медицинские маски запрещено закупать и после 31.12.2021.

Новые правила подтверждения производства товара

С 16.12.2021 п. 5.6 Постановления Правительства № 616 будет применяться в новой редакции. С этой даты для реализации ПП 616:

  • подтверждением производства продукции в России будет наличие сведений о такой продукции в реестре российской промышленной продукции или в едином реестре российской радиоэлектроники по Постановлению Правительства 878 от 10.07.2019;
  • подтверждением производства промпродукции на территории государства — члена ЕАЭС будет наличие сведений о такой продукции в евразийском реестре промышленных товаров.

С 16.12.2021 начнут устанавливать запреты на допуск устройства числового программного управления, системы числового программного управления и управляющего программно-аппаратного комплекса, которые предусмотрены п. 28 перечня, в составе таких иностранных промышленных товаров:

  • станки для обработки металлов лазером и станки аналогичного типа; обрабатывающие центры и станки аналогичного типа;
  • станки токарные, расточные и фрезерные металлорежущие;
  • станки металлообрабатывающие прочие;
  • части и принадлежности станков для обработки металлов;
  • станки для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов.

Изменили основания для неприменения Постановления 616

С 16.12.2021 скорректировали основания для неприменения запретов по пп. «б» п. 3 Постановления № 616. Такое право заказчики смогут реализовать, если соблюдено одно из условий:

  1. Закупают 1 единицу товара стоимостью не более 300 000 рублей. Вместо 100 000 рублей, как сейчас.
  2. Закупают совокупность таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн руб., за исключением ряда продукции. Эти исключения изменили. Из их числа убрали продукцию легпрома, но добавили ручные инструменты.
ВАЖНО!
Появились новые основания для неприменения запретов. Например, они не действует при экстренной или аварийной закупке.

А такое основание как закупка запчастей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование, убрали из перечня. Это значит, что, например, при приобретении запчастей и расходных материалов к портативным компьютерам массой не более 10 кг его придется устанавливать.

Изменили список иностранных товаров, которые запрещено закупать

С 16.12.2021 вступает в силу новая редакция перечня для применения запретов по Постановлению 616 от 30.04.2020. С этой даты будет 146 позиций (до изменений — 125 записей).

Из списка убрали часть продукции, например:

  • листовое стекло;
  • огнеупорные изделия;
  • изделия из бетона, цемента, гипса;
  • телекоммуникационное оборудование.

В него вошли новые товары:

  • мостовые и козловые краны;
  • пассажирские лифты;
  • шариковые или роликовые подшипники.
Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Сидаев Дмитрий
Сидаев Дмитрий

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.