Новые правила применения запретов в госзакупках иностранной продукции

Изменили Постановление 616 о запретах на допуск иностранной продукции

25.11.2021 на портале правовой информации опубликовали Постановление Правительства № 1989 от 20.11.2021 об изменении Постановления Правительства № 616 о запретах на допуск иностранных промышленных товаров в рамках госзакупок.

Постановление 1989 вступило в силу с 25.11.2021, но не все поправки заработали вместе с публикацией этого документа. Через 20 дней после публикации заработают:

• изменения в основаниях неприменения запретов;
• новые правила подтверждения страны происхождения;
• обновленный перечень товаров, в закупках которых применяются запреты.

А запреты в госзакупках иностранных пассажирских лифтов, за исключением произведенных в ЕАЭС, будут применяться через 180 дней после публикации ПП 1989.

Изменения в правилах применения запретов с 25.11.2021

Запреты перестали применяться в закупках товаров, которые являются предметом аренды.

Утратил силу п. 8 Постановления 616 об основаниях для включения продукции в реестр евразийской промышленной продукции.

Минпромторг стал ведомством, которое уполномочено на ведение реестра российской промпродукции и на взаимодействие с евразийской экономической комиссией по вопросам формирования ведения реестра евразийской промпродукции в рамках реализации решения совета евразийской экономической комиссии № 105 от 23.11.2020 о правилах определения страны происхождения отдельных видов товаров для госзакупок. А торгово-промышленную палату уполномочили проводить верификацию в рамках этих правил определения страны.

В заявке участникам необходимо указывать номер записи из реестра российской радиоэлектронной продукции или российской, евразийской промпродукции и информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории:

• России, если это предусмотрено Постановлением № 719, — для российской продукции;
• ЕАЭС, если это установлено Решением совета ЕЭК № 105 от 23.11.2020, — для евразийской продукции.

Импортные медицинские маски запрещено закупать и после 31.12.2021.

Новые правила подтверждения производства товара

С 16.12.2021 п. 5.6 Постановления Правительства № 616 будет применяться в новой редакции. С этой даты для реализации ПП 616:

• подтверждением производства продукции в России будет наличие сведений о такой продукции в реестре российской промышленной продукции или в едином реестре российской радиоэлектроники по Постановлению Правительства 878 от 10.07.2019;
• подтверждением производства промпродукции на территории государства — члена ЕАЭС будет наличие сведений о такой продукции в евразийском реестре промышленных товаров.

С 16.12.2021 начнут устанавливать запреты на допуск устройства числового программного управления, системы числового программного управления и управляющего программно-аппаратного комплекса, которые предусмотрены п. 28 перечня, в составе таких иностранных промышленных товаров:

• станки для обработки металлов лазером и станки аналогичного типа; обрабатывающие центры и станки аналогичного типа;
• станки токарные, расточные и фрезерные металлорежущие;
• станки металлообрабатывающие прочие;
• части и принадлежности станков для обработки металлов;
• станки для обработки камня, дерева и аналогичных твердых материалов.

Изменили основания для неприменения Постановления 616

С 16.12.2021 скорректировали основания для неприменения запретов по пп. «б» п. 3 Постановления № 616. Такое право заказчики смогут реализовать, если соблюдено одно из условий:

1. Закупают 1 единицу товара стоимостью не более 300 000 рублей. Вместо 100 000 рублей, как сейчас.
2. Закупают совокупность таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн руб., за исключением ряда продукции. Эти исключения изменили. Из их числа убрали продукцию легпрома, но добавили ручные инструменты.

А такое основание как закупка запчастей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование, убрали из перечня. Это значит, что, например, при приобретении запчастей и расходных материалов к портативным компьютерам массой не более 10 кг его придется устанавливать.

Изменили список иностранных товаров, которые запрещено закупать

С 16.12.2021 вступает в силу новая редакция перечня для применения запретов по Постановлению 616 от 30.04.2020. С этой даты будет 146 позиций (до изменений — 125 записей).

Из списка убрали часть продукции, например:

• листовое стекло;
• огнеупорные изделия;
• изделия из бетона, цемента, гипса;
• телекоммуникационное оборудование.

В него вошли новые товары:

• мостовые и козловые краны;
• пассажирские лифты;
• шариковые или роликовые подшипники.