Новый порядок определения НМЦК в закупках продукции судостроительной промышленности

Как обосновать НМЦК в закупках продукции судостроительной промышленности:

  1. Определить ОКПД2 судостроительной продукции.
  2. Собрать информацию об идентичных и однородных товарах, работах, услугах.
  3. Уточнить особенности и характеристики по классу изделия.
  4. Привести показатели в сопоставимый вид.
  5. Рассчитать начальную (максимальную) цену контракта по формуле.

На какие закупки распространяется

Минпромторг опубликовал проект приказа о порядке определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), цены контракта с единственным поставщиком (ЦКЕИ), начальной цены единицы товара, работы, услуги для заказчиков, которые проводят закупки продукции судостроительной промышленности.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы обосновать НМЦК без ошибок и нарушений в 2021 году.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Обновленный регламент соответствует положениям из постановления правительства РФ № 34 от 23.01.2021 об органе власти, уполномоченном на установление порядка НМЦК (п. 1 ПП РФ № 34).

ВАЖНО!
Цены на судостроительную продукцию, которая приобретается в рамках государственного оборонного заказа, рассчитываются по другим правилам (275-ФЗ от 29.12.2012, ПП РФ № 1465 от 02.12.2017).

До вступления в силу нового порядка Минпромторга заказчики определяют НМЦК на закупку судов по Методическим рекомендациям из приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013. Но в этих рекомендациях не учтены отраслевые особенности по закупаемой судостроительной продукции:

  • приведения к сопоставимому виду с учетом различных характеристик судов;
  • индексации цен и затрат в случае строительства судна больше двух лет;
  • применение затратного метода.

Кроме того, в действующих нормативах не установлен порядок определения НМЦК для контрактов с единственным поставщиком. В новом порядке Минпромторга все эти несоответствия скорректированы. Применять правила следует при осуществлении заказов на поставку и выполнение работ по постройке судов и плавучих сооружений. Работать по новому порядку придется с такими ОКПД2:

  • 30.11.2 — суда и аналогичные плавучие средства для перевозки людей или грузов;
  • 30.11.3 — суда рыболовные и прочие специального назначения (в категорию включают и ОКПД2 30.11.33.190, но исключают 30.11.33.120);
  • 30.11.4 — платформы плавучие или погружные и инфраструктура;
  • 30.11.50.140 — дебаркадеры;
  • 30.11.50.170 — причалы плавучие;
  • 30.12.11 — суда парусные (кроме надувных) прогулочные или спортивные со вспомогательным двигателем или без него;
  • 30.12.19.110 — прочие прогулочные суда;
  • 30.12.19.120 — прочие спортивные суда.

Как формировать НМЦК в закупках продукции судостроительной промышленности

Цену на закупку судостроительной продукции необходимо определять еще на этапе планирования — при подготовке плана-графика (ст. 16 44-ФЗ). НМЦК и ЦКЕИ при строительстве судна определяют по разработанному и согласованному с Российским морским регистром судоходства или речным регистром проекту (приказы Минтранса № 160 от 09.07.2003, № 102 от 14.04.2016).

НМЦК и ЦКЕИ определяют посредством:

  • применения методов определения цен, учитывая особенности раздела порядка Минпромторга;
  • поиска и сбора информации о рыночных ценах идентичных и однородных судов (для метода сопоставимых рыночных цен);
  • использования коэффициентов, индексов или поправок, обоснованных заказчиком, для пересчета цен товаров или работ при различии характеристик судов или условий поставок (для метода сопоставимых рыночных цен);
  • использования форм плановой и отчетной калькуляции, форм расшифровок по статьям калькуляции (для затратного метода);
  • использования для определения затрат по статьям калькуляции типового состава затрат, которые включаются в цену строительства судна (для затратного метода);
  • использования индексации цен и затрат по статьям калькуляции при приведении цен и затрат к сопоставимым условиям типового порядка;
  • определения трудоемкости строительства судна с использованием форм обоснования трудоемкости (для затратного метода);
  • проведения расчетов с использованием типовых форм обоснования.
ВАЖНО!
Основные методы определения цены контракта на судостроительные работы — сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) и затратный. При необходимости, используется два метода. Если количество поставляемых товаров, объем работ, оказываемых услуг определить невозможно, заказчик устанавливает начальную цену единицы товара, работы, услуги или начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, и обосновывает такую цену единицы товара, работы, услуги.

Для определения ЦК используется открытая ценовая информация о строительстве идентичных и однородных судов, сведения из ЕИС и результаты запроса цен у потенциальных поставщиков. Для окончательного расчета НМЦК требуются данные от минимум трех исполнителей.

Если заказчик рассчитывает цену, используя два способа анализа рынка (запрос цен, поиск общедоступной информации), он использует такую формулу:

Затратный метод используется дополнительно к анализу рынка и при невозможности применить метод сопоставимых рыночных цен. Если заказчик использует и анализ рынка, и затратный метод, итоговая цена рассчитывается по формуле:

Если НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен и НМЦК по затратному методу отличаются между собой более чем на тридцать процентов по отношению к меньшему значению цены, то расчет итоговой НМЦК по результатам расчета двумя методами осуществляется так:

Итоговый результат определения НМЦК фиксируется в специальной форме. Она приведена в приложении № 18 к новому порядку из приказа Минпромторга.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.