Объявлены новые требования к ЭТП

Новые требования к ЭТП — это часть реформы по переводу всех закупок в электронную плоскость. Этот шаг повлияет на работу как в закупках по 44-ФЗ так и по 223-ФЗ. Рассказываем, когда Минфин утвердит список торговых платформ, на которых будут проходить торги с 01 июля 2018 года и заключит с ними соглашения.
Мегаплан

18.06.2018 года на официальном сайте правительства были размещены постановления от 08.06.2018 № 656 и № 657 о регламенте ЭТП для закупок по 44-ФЗ так и по 223-ФЗ соответственно.

Главными целями этих актов кабинета министров является:

  • увеличить количество участников госзакупок, в т.ч. и субъектов малого бизнеса, посредством уменьшения времени, а также денежных затрат для участия в госзакупках;
  • обеспечить возможность подавать свои предложения в закупках в любое время суток из любого субъекта РФ, в т.ч. и тем кто находится далеко от госзаказчика;
  • повысить прозрачность закупок для государственных и муниципальных нужд.

Регламент ЭТП по 44-ФЗ

Федеральный закон № 504-ФЗ от 31.12.2017 изменил закон о контрактной системе, в том числе и в части формы способов определения поставщика. Так, закон № 504-ФЗ перевел в электронный вид открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений и запрос котировок.

Начиная с 01.07.2018 заказчики получили право осуществлять эти процедуры в электронной форме, а с 01.01.2019 года — это станет обязанностью госзаказчиков.

Обеспечить определение поставщика по новым правилам должны будут операторы электронных платформ. Соответственно, такой порядок работы должен снизить вероятность договоренностей госзаказчиков с потенциальными поставщиками, а участников закупок — между собой, и оптимизировать процесс сбора документов, которые требуются для участия. Однако до настоящего времени не было известно, какие требования будут предъявляться к этим торговым платформам и как они будут функционировать.

В результате правительство в постановлении №656 от 08.08.2018 сформулировало:

  • общие и факультативные требования к ЭТП, а также к функционированию таких площадок;
  • регламент подтверждения соответствия ЭТП всем требованиям;
  • порядок лишения юрлица статуса ЭТП.

Получить статус ЭТП, которая удовлетворяет всем требованиям и претендует на право проводить торги в рамках 44-ФЗ, может только та площадка, у которой уже есть опыт проведения закупок для госнужд или в период с 01.01.2015 проводили закупки в рамках 223-ФЗ и обеспечили взаимодействие с ЕИС.

Причем объем таких закупок за этот период должен составлять не меньше 2 трлн рублей. Извещения о них должны быть опубликованы в ЕИС.

ВАЖНО!
Операторы ЭТП по госзаказу должны будут обеспечивать проведение на своей платформе не меньше 5% госзакупок и не меньше 5% закупок госкомпаний у субъектов МСП. Если торговая платформа не выполнит эти показатели, ее лишат статуса ЭТП по 44-ФЗ.

Операторы ЭТП, которые хотят получить статус, обязаны до 02.07.2018 отправить в Минфин заявление о включении их в соответствующие перечни. Министерство и ФАС должны предоставить информацию об обратившихся ЭТП в правительство до 6 июля.

Эти же органы исполнительной власти до 01.10.2018 проверят претендентов и подпишут с ними необходимые соглашения в соответствии с 44-ФЗ. А до 01.10.2018 Минкомсвязи, как оператор единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), обеспечит подключение прошедших отбор площадок к СМЭВ.

Скачать постановление № 656 от 08.08.2018

Скачать

Регламент ЭТП по 223-ФЗ

Федеральный закон № 505-ФЗ от 31.12.2017 изменил 223-ФЗ. В частности, измения затронули и способы определения поставщика в закупках отдельными видами юрлиц. Теперь конкурентные закупки, участвовать в которых могут исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), должны проводиться в электронной форме.

Одновременно с этим установлено, что конкурентные закупки среди субъектов МСП должны проводиться заказчиком на электронных платформах, которые функционируют по единым требованиям.

Кабмин в Постановлении № 657 от 08.08.2018 установил доптребования к функционированию электронных платформ. В частности, определены:

  • порядок и случаи блокировки денег, которые внесены в качестве обеспечения заявок, а также когда такая блокировка прекращается;
  • необходимость обеспечить сохранность денег, которые внесены поставщиками в качестве обеспечения своего предложения;
  • алгоритм работы ГИС «Независимый регистратор»;
  • порядок лишения юрлица статуса ЭТП.

Скачать постановление № 657 от 08.08.2018

Скачать

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо