Образец запроса коммерческого предложения по 44-ФЗ 2023 | Скачать форму, бланк

Оформляем коммерческие предложения по 44-ФЗ

Запрос «коммерческие предложения» — это самый простой способ получить актуальную информацию о ценах на рынке. Без этих сведений невозможно обосновать начальную цену методом анализа рынка, а за неверное определение НМЦК грозит административная ответственность. Поэтому важно соблюдать требования к запросу КП.

Содержание

Общие положения

Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК) — один из этапов планирования закупки. Закон о контрактной системе установил требование в приоритетном порядке применять метод анализа рынка. Это приводит к необходимости использовать в процессе определения стоимости объекта в том числе и коммерческие предложения для обоснования цены контракта. За ошибки или несоблюдение порядка обоснования НМЦК установлена административная ответственность в виде штрафа до 10 000 руб., что является неприятным дополнением.

Понятие

Для поставщика, сфера деятельности которого связана с потребностью заказчика, коммерческое предложение — официальный документ, который подтверждает стоимость его товара, работы, услуги с определенными характеристиками на конкретный период, но его предоставление не влечет обязательства по заключению договора.

Ч. 2–6 ст. 22 44-ФЗ описывают правила применения метода анализа рынка и указывают, что при обосновании стоимости контракта таким методом необходимо сравнить расценки на товары или услуги, которые аналогичны объекту планируемой закупки. Для этого придется получить актуальную информацию о рыночных ценах. И самый простой способ сделать это — осуществить запрос коммерческого предложения у компаний, которые поставляют такие товары или оказывают подобные услуги. Вот пример запроса «коммерческое предложение на малые закупки по ремонту» из ЕИС.

Порядок получения информации о расценках

Разработаны методические рекомендации по применению методов определения НМЦК (Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567). Чтобы собрать данные о расценках, заказчику рекомендуется направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее чем пяти поставщикам, а использовать придется не менее чем три коммерческих предложения для обоснования цены, которые предоставлены различными поставщиками (п. 3.19).

Алгоритм подачи такого запроса следующий:

  1. Составить описание объекта закупки, указав его количественные и качественные характеристики (подробнее: «Как написать техническое задание для тендера»).
  2. Указать существенные условия поставки товаров, выполнения работ, которые влияют на их стоимость: территориальное расположение, сроки доставки, выполнения работ, наличие гарантии, необходимость осуществления наладки, монтажа, обучения лиц и др.
  3. Выбрать целевую аудиторию рассылки. При этом, согласно рекомендациям Минэкономразвития, поставщики должны обладать опытом аналогичных поставок, в том числе иметь в течение последних трех лет опыт исполнения контрактов без применения неустоек. На этом этапе есть заказчики, которые используют информационно-поисковые системы либо общедоступные справочники организаций. Проверить, как поставщик исполнял контракты в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, в реестре контрактов ЕИС введите наименование или ИНН победителя.
  4. Оформить запрос и разослать его потенциальным партнерам. При этом Минэкономразвития в письме № Д28и-1308 от 10.05.2016 указало, что для обоснования НМЦК допустимо использовать факсимильную связь или электронную почту для подачи запросов и получения ответов.
  5. Получить ответ, проанализировать данные и составить обоснование.

Необходимо обратить внимание, что срок действия коммерческого предложения по 44-ФЗ не установлен. Проверьте, чтобы эта информация была указана в ответном документе. Это сделано, чтобы исключить обоснование на основе неактуальных цен.

Еще одно требование к коммерческим предложениям по 44-ФЗ для обоснования цены — «Расценки прошлых периодов» (более шести месяцев от периода определения НМЦК) придется привести к текущему уровню путем применения коэффициента пересчета.

Помимо направления запросов поставщикам, Минэкономразвития рекомендует осуществлять еще несколько процедур: поиск цен в реестре контрактов ЕИС, сбор и анализ общедоступной ценовой информации (реклама, каталоги, статистическая отчетность и др.).

Запрос предложений как способ определения поставщика

Не стоит путать запросы, которые собираются в целях определения НМЦК для дальнейшего проведения заказа, и запрос предложений как конкурентный способ закупки, предусмотренный Положением о закупках в рамках 223-ФЗ.

Такой способ закупки аналогичен конкурсу, где присутствуют критерии оценки заявок, а участники в конвертах подают данные о цене и остальных условиях исполнения контракта.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Черданцева Татьяна
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Подписаться на новости
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях!
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.