Скачать проект постановления правительства о реализации программ по развитию субъектов МСП для их потенциального участия в закупках |
Предполагается, что уже 12 ноября вступит в силу пакет документов, регулирующих порядок работы госкорпораций по «выращиванию» контрагентов из числа МСП.
Напомним, что система «выращивания» поставщиков рассчитана на то, что компании, которые проводят закупки по 223-ФЗ, вправе отбирать на конкурентной основе компании из числа МСП и брать над ними шефство. Оно выразится в оказании финансовой, юридической, технологической и организационной помощи. В перспективе это позволит курируемым субъектам МСП более эффективно участвовать в тендерах по 223-ФЗ и исполнять договоры более качественно.
Ожидается, что отдельные программы развития поставщиков появятся для разных категорий товаров, работ и услуг, более того, госкорпорации получат возможность предъявлять собственные требования к подшефным организациям. Таким образом, получится учесть не только общеотраслевую специфику, но и особенности каждого отдельного заказчика.
Заказчикам предстоит самостоятельно отбирать организации, которые они готовы курировать. Для каждого отобранного участника программы необходимо разработать собственную «дорожную карту» — план мероприятий по увеличению его эффективности. В плане, помимо конкретных мероприятий, необходимо указывать сроки исполнения отдельных этапов, предполагаемый объем финансирования и перечень ответственных лиц.
Контролировать ход «выращивания» предстоит Корпорации СМП. Ей предстоит вести реестр программ и публиковать отчеты об их исполнении. Кроме того, предполагается создание отдельного реестра компаний из числа СМП, которые, будучи участниками программ, не исполнили обязательства перед заказчиками.
Введение системы «выращивания» контрагентов, с одной стороны, позволит улучшить качество поставляемых субъектами МСП ТРУ и сделать сотрудничество с ними более эффективным, но, с другой стороны, эксперты озабочены тем, что госкорпорации начнут принимать в программы только аффилированных с ними лиц. В настоящее время уже введен запрет на принятие в программы аффилированных компаний, но информация о деятельности госкорпорации становится все более закрытой, а значит, нарушения в этой части еще не исключены.
В то же время ожидается, что система «выращивания» поставщиков позволит уже к 2024 году увеличить объем закупок госкорпораций у МСП до пяти триллионов рублей.