Новый порядок открытия лицевых счетов в Казначействе
С 1 января 2022 года вступает в силу новая редакция Бюджетного кодекса РФ, в которой отдельная глава 24.4 посвящена вопросам казначейского сопровождения. На фоне этих нововведений Минфин и Федеральное казначейство проводят масштабный пересмотр финансовых правил, связанных с исполнением госконтрактов.
В частности, Федеральное казначейство разработало и выдвинуло на рассмотрение проект приказа об утверждении нового порядка открытия лицевых счетов участниками казначейского сопровождения.
Напомним, что участники казначейского сопровождения — это компании, индивидуальные предприниматели или физические лица, которые, будучи поставщиками товаров, работ или услуг, получают деньги в рамках госконтрактов.
Участники казначейского сопровождения обязаны открывать в территориальных органах Федерального казначейства — ТОФК — лицевые счета, с помощью которых специалисты Казначейства контролируют операции с деньгами по контрактам.
В проекте приказа предложены следующие новые правила открытия, закрытия и переоформления таких финансовых инструментов в ТОФК:
- открывать их вправе компании, состоящие в реестре участников бюджетного процесса и юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
- преимущественно обмен документами между компаниями и ТОФК производится в цифровой форме и предполагает использование усиленной квалифицированной ЭП. Однако, если возможности к такому порядку обмена сведениями нет, допустима и пересылка бумажных документов;
- компании создают документы в ГИИС «Электронный бюджет» или в ЕИС;
- ТОФК проводит проверку заявителя, в том числе на наличие у него признаков финансовых нарушений;
- основанием для открытия является госконтракт, договор или соглашение на субсидирование или бюджетные инвестиции. Если компания получает деньги из разных бюджетов — финансовый инструмент необходим по каждому из них;
- каждому лицевому счету присваивается собственный уникальный номер, состоящий из 11 цифр;
- реквизиты участнику предстоит указать в госконтракте. Если на момент его заключения счета у него нет, то он вправе его зарезервировать, подав специальное заявление;
- документы, поданные на резервирование, проверяются специалистами ТОФК. Если в ходе проверки выявят ошибки — документы вернут на доработку, если документы в порядке, то заявителю направляют реквизиты. На проверку ТОФК потратит один рабочий день;
- когда контракт подписан, участник обязан направить в ТОФК документы, чтобы полноценно открыть зарезервированный ранее счет;
- проект приказа устанавливает перечень документов, необходимых для открытия, в их числе, например, заявление, карточка образцов подписей, документ-основание или выписка из него.
Казначейство проверяет компании, чтобы убедиться, что отсутствуют основания для приостановления открытия. Если таковые имеются, то открытие приостанавливается, а компанию уведомляют об их обнаружении. Если таких оснований нет — в течение рабочего дня открытие завершат.
