Скачать Федеральный закон 44-ФЗ с последними изменениями на 2022 год в Ворде |
Как меняются закупки с января 2022 года
Конкретного определения, как часто изменяется 44-ФЗ, нет. Законодатели корректируют положения Федеральной контрактной системы, как только действующая нормативная база становится неактуальной. Следующее масштабное изменение состоится уже скоро — с 1 января 2022-го. 01.01.2022 вступят в силу поправки из 360-ФЗ от 02.07.2021, которые полностью реформируют ФКС и оптимизируют процесс закупок как для заказчиков, так и для поставщиков.
Когда изменения вступят в силу | Что изменится | Нормативно- правовой акт |
---|---|---|
01.01.2022 |
Понятия и принципы работы Федеральной контрактной системы:
|
360-ФЗ от 02.07.2021 |
Наполнение ЕИС, порядок разработки региональных информационных систем:
|
||
Электронный документооборот, сроки хранения документов закупки:
|
||
Работа со специальным счетом, судебные издержки:
|
||
Правила изменения ФКС:
|
||
Порядок общественного обсуждения:
|
||
Порядок предоставления преференций для организаций уголовно-исправительной системы и организаций инвалидов:
|
||
Способы закупок:
2. Установили порядок проведения совместных закупок в 44-ФЗ:
|
||
Порядок проведения открытого конкурса:
|
||
Порядок проведения аукциона:
|
||
Порядок проведения запроса котировок:
|
||
Утвердили порядок действий, если конкурентная закупка не состоялась. Закрепили основания для несостоявшейся закупки:
Если подана только одна заявка на конкурс или аукцион:
Для конкурса, на участие в котором допущена только одна заявка, действует другой порядок:
Заказчики проводят новую закупку или заключают контракт с единственным исполнителем по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, если:
|
||
Порядок проведения закрытых конкурентных закупок:
|
||
Правила проведения закрытого конкурса в электронной форме:
Кроме того, закрепили новый порядок заключения контракта:
Если победитель уклонился от подписания, то заказчик вправе заключить контракт со вторым или третьим участником, а такие участники не вправе отказаться от госконтракта. Если же закрытая процедура не состоялась, то заказчики проводят новую или заключают соглашение с единственным поставщиком по п. 24 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Порядок проведения закрытого конкурса:
|
||
Порядок проведения закрытого электронного аукциона аналогичен порядку проведения закрытого электронного конкурса, но с учетом некоторых особенностей:
|
||
Установили основания для признания закрытой процедуры несостоявшейся:
Если закрытую процедуру признали несостоявшейся из-за подачи или допуска только одной заявки, то заказчик не оценивает единственную заявку и заключает контракт с единственным поставщиком по п. 24 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. |
||
Новые правила закупки у единственного поставщика:
|
||
Новые правила работы закупочной комиссии:
|
||
Новый порядок применения единых и дополнительных требований:
|
||
Закупочную документацию отменяют. Извещения составляют по новым правилам. В них включают больше сведений — обоснование НМЦК, описание объекта закупки и другую информацию. |
||
Новый порядок обеспечения обязательств:
Новый порядок обеспечения заявок:
|
||
Установлены новые сроки для отмены заказов. Отменить электронную процедуру (открытую, закрытую) разрешено не позднее чем за 1 рабочий день до окончания подачи заявок. В закрытых конкурсах, аукционах закупку отменяют не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. |
||
Новые правила составления контрактов:
|
||
Изменили порядок заключения контракта по результатам электронной процедуры:
|
||
Новые правила для изменения и расторжения контракта:
Перечень исключений, при которых стороны вправе менять существенные условия контракта, дополнился такими:
Вот еще ряд новых правил:
|
||
Новые правила исполнения контракта:
|
||
Новый порядок работы в реестре контрактов:
|
||
Правила для отдельных видов закупок:
|
||
Правила внесения сведений в РНП:
|
||
Правила подачи жалобы от участника закупки:
|
||
Новые правила в контроле закупок:
|
||
Заключительные положения:
|
||
Увеличили показатели закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО):
|
||
Новые сроки оплаты по контрактам в 2022–2024 гг. для федеральных заказчиков:
Сроки оплаты по всем остальным контрактам в 2022 году составляют не больше 15 рабочих дней с момента подписания документов о приемке, а с 01.01.2023 — не больше 10 рабочих дней. Если торги проводили только среди малого бизнеса и некоммерческих организаций, то в 2022 году сроки оплаты составят не больше 10 рабочих дней, а с 01.01.2023 — 7 рабочих дней. |
360-ФЗ от 02.07.2021, Постановление Правительства РФ № 1034 от 28.06.2021 |
Что изменится в закупках с июля 2022 года
По особым правилам вступают в силу положения об одностороннем отказе. Текст 44-ФЗ обновляют с 01.01.2022, но порядок одностороннего отказа от контракта по результатам электронной процедуры вступит в силу с 01.07.2022 (ч. 12.1 44-ФЗ). До 1 июля 2022 г. все решения об одностороннем отказе принимаются и направляются поставщику по правилам, которые действуют для бумажных процедур, а в ЕИС размещаются по правилам, которые действуют для информационной системы. Если заказчик не получил подтверждения о вручении заказного письма поставщику или же появилась информация об отсутствии поставщика по адресу отправки, то датой уведомления является день после 15 дней с даты размещения решения об одностороннем отказе в ЕИС.
С 01.07.2022 поставщики тоже смогут в одностороннем порядке отказаться от контракта через ЕИС. До этого момента все действия совершаются по правилам бумажных процедур (ч. 20.2 ст. 95 44-ФЗ).
Еще одно нововведение июля 2022-го: стороны вправе использовать электронный документооборот при применении мер ответственности. Они отправляют электронные уведомления и обмениваются юридически значимыми документами в электронном виде.
Что изменится в закупках с апреля 2023 года
- Закупку товаров, работ, услуг для подготовки и проведения выборов, референдума, деятельности избиркомов и комиссий референдума проводят у единственного поставщика. Важное условие: перечень таких ТРУ утверждает правительство по предложению центризбиркома.
- У заказчиков появилась возможность закупать по госконтракту с едпоставщиком не только товары, произведенные на территории региона, но и услуги, которые оказывают с использованием имущества, созданного или реконструированного на территории этого региона.
- Процедура покупки зданий, нежилых помещений, земельных участков проводится напрямую, если в отношении таких объектов запущено исполнительное производство, банкротство или операция проводится в рамках земельного законодательства.
- Ценности, которые выпустили из государственного резерва, закупают у единственного поставщика.
- У единственного поставщика закупают спортинвентарь и оборудование, спортивную экипировку для подготовки и участия сборных по Олимпийским и Паралимпийским видам спорта, в международных спортивных соревнованиях по Единому календарному плану межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий.
Кроме того, закупки малого объема любых товаров, работ и услуг разрешены для:
- дипломатических представительств России;
- российских консульских учреждений;
- российских торговых представительств;
- представительств России при международных организациях.
Заказчик рассчитывает цену на контракт с единственным поставщиком по правилам 44-ФЗ. Подготовка и включение обоснования цены в контракт необходимы только для закупок по п. 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30–35, 37–41, 46 и 49 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Для закупок у единственного поставщика до 3 млн руб. единые и дополнительные требования к участникам устанавливаются только при их наличии. Операторы ЭП больше не блокируют количество товара, если заказчик признал победителя малой закупки уклонившимся или же отказался от заключения госконтракта. Срок разблокировки — 1 час с момента публикации протокола.
Контракты по п. 2, 6 и 17 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ теперь заключаются в ЕИС. Сведения о таких контрактах и об их исполнении вносятся в реестр контрактов по правилам, которые действуют для электронных закупок.
Что изменится в закупках с июля 2023 года
С 01.07.2023 стороны начнут заключать в ЕИС соглашения об изменении, расторжении контракта по итогам электронных процедур. Исключение — закупки, по которым информацию нельзя публиковать в ЕИС. Для заказов у единственного поставщика по п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ региональные нормативы больше не определяют исключительную компетенцию такого поставщика.
Эксперты КонсультантПлюс сделали удобное сравнение старой и новой редакции 44-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.
Как изменились закупки с января 2021 года
Разберем новшества в 44-ФЗ в 2022 году по порядку. В таблице — все изменения в 44-ФЗ, вступившие в силу в январе 2021 года.
Когда изменение вступило в силу | Что изменилось | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
01.01.2021 |
Нормы о том, что Закон о контрактной системе не распространяется на закупки при подготовке проведения общероссийского голосования, утратили силу. Разработали инструкцию для вступления в силу поправок в контрактное законодательство (новая редакция ч. 2 44-ФЗ). Ввели новые обязанности членов комиссии по закупкам по ч. 8 ст. 31 44-ФЗ. Они обязаны проверять участника закупки на наличие ответственности за незаконное вознаграждение от имени юрлица по ст. 19.28 КоАП. Эти данные по логике постановления правительства № 917 от 18.07.2019 заказчики получают от электронных площадок, но есть комиссии, которые проверяют самостоятельно в реестре генпрокуратуры. |
Федеральный закон № 124-ФЗ от 24.04.2020 |
Вступили в силу положения о минимальной доле закупки отечественных товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Подробнее: минимальная доля закупок российских товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ. | Постановление правительства № 2013 от 03.12.2020 | |
Постановление правительства № 2014 от 03.12.2020 | ||
Обязательно применяйте типовые условия контрактов на проведение проектных и изыскательских работ. | Приказ Минстроя № 10/пр от 14.01.2020 | |
Утвердили методику оценки и сопоставления заявок участников конкурентной закупки. | Приказ Госкорпорации «Роскосмос» № 339 от 04.12.2020 | |
Изменили перечень медизделий из ПВХ, в закупках которых действуют ограничения допуска иностранных товаров. | Постановление правительства № 2238 от 23.12.2020 | |
Продолжают применяться старые удостоверения на медизделия из ПВХ. Подробнее: как проверить регистрационные удостоверения на медизделия: пошаговая инструкция. | ||
Минфин рекомендовал заказчикам уточнить реквизиты счетов в госконтрактах из-за системы казначейских платежей. | ||
07.01.2021 | Обязательно применяйте обновленный типовой госконтракт на поставку техсредств для реабилитации инвалидов. | |
11.01.2021 | На портале поставщиков обновился регламент проведения закупок малого объема. А вот отмена реестра малых закупок в 2022 году не планируется. | Приказ Тендерного комитета № 70-01-176/20 от 01.12.2020 |
12.01.2021 | Вступили в силу новые правила определения страны происхождения отдельных видов товаров на территории государства — члена ЕАЭС для госзакупок. |
Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 105 от 23.11.2020 |
19.01.2021 | Казначейство опубликовало приказ, который утверждает порядок формирования идентификатора госконтракта на 2022 год. | Приказ Казначейства № 4н от 11.01.2021 |
Казначейство опубликовало приказ, который утверждает регламент проверки на соответствие фактически поставленных товаров указанным в госконтракте. | Приказ Казначейства № 5н от 11.01.2021 | |
Казначейство опубликовало приказ Минфина, который утверждает порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по госконтракту при казначейском сопровождении. | Приказ Минфина № 334н от 30.12.2020 | |
22.01.2021 | ФАС изменил план проверок заказчиков в 2022 году. | |
23.01.2021 | Обязательно применяйте 3 новых типовых контракта в сфере пожарной безопасности. Подробнее: утвердили 3 типовых контракта для обеспечения пожарной безопасности | Приказ МЧС № 756 от 12.10.2020 |
Изменили правила формирования ИКЗ. Подробнее: как формировать ИКЗ по новым правилам: пошаговая инструкция | Приказ Минфина № 294н от 02.12.2020 | |
26.01.2021 | Изменили информационную карту типового контракта на поставку продуктов питания. | Приказ Минсельхоза № 605 от 12.10.2020 |
27.01.2021 | Разрешили устанавливать повышенные авансы в некоторых госзакупках в 2022 году. |
Как изменились закупки с февраля 2021 года
Мы собрали в таблицу февральские изменения в госзакупках в 2022 году с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда изменение вступило в силу | Что изменилось | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
02.02.2021 |
Установили, что в закупках продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции в рамках гособоронзаказа) порядок определения НМЦК определит Минпромторг по согласованию с Минфином и ФАС. |
Постановление правительства № 34 от 23.01.2021 |
07.02.2021 | Приостановили централизованные закупки российского офисного и антивирусного программного обеспечения до конца 2022 года. | Постановление правительства № 63 от 28.01.2021 |
Утвердили новые правила госзакупок медизделий с ограничениями на допуск иностранных товаров. Подробнее: особенности закупок медоборудования, медизделий и расходных материалов. | Постановление правительства № 76 от 28.01.2021 |
Как изменились закупки с апреля 2021 года
Мы собрали в таблицу изменения в тендерах в 2022 году (с 01.04.2021) с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда изменения вступили в силу | Что изменилось | Нормативный акт |
---|---|---|
01.04.2021 | Серьезно изменился порядок госзакупок в форме запроса котировок в электронной форме. Вот какие правила утвердили законодатели:
Если в электронном запросе котировок подана или допущена только одна заявка, то заказчики не продлевают процедуру, а сразу подписывают госконтракт с единственным поставщиком. |
Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019 |
Разрешили проводить малые закупки в электронной форме до 3 млн рублей. Вот новый алгоритм для таких заказов:
|
||
Утвердили порядок, состав и формат предоставления, отправления уполномоченным банком информации и документов в ЕИС гособоронзаказа. | Указание Банка России № 5536-У от 28.08.2020 | |
Изменили п. 49 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ о закупках у единственного поставщика работ по изготовлению акцизных марок для маркировки. |
Как изменились закупки с июня 2021 года
Никаких изменений в 44-ФЗ с 11 июня 2021 г. не принимали, а вот в другие июньские дни законодатели скорректировали ряд нормативов.
Когда изменения вступили в силу | Что изменилось | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
09.06.2021 |
Дополнили список товаров, работ и услуг, которые поставляют учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы. Среди таких товаров:
А некоторые товары из перечня исключили:
|
Постановление Правительства № 821 от 28.05.2021 |
18.06.2021 | Правительство утвердило перечень ведомственных заказчиков и подведомственных учреждений, которые обязаны проводить электронное актирование и прописывать условие об электроприемке в госконтрактах. Всего таких ведомственных заказчиков 63. Среди них — Минфин, Минэкономразвития, Минстрой, Минздрав, ФАС. | Распоряжение Правительства РФ № 1659-р от 18.06.2021 |
Как изменились закупки с июля 2021 года
Все изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2021 года — в таблице с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда изменения вступили в силу | Какие изменения в 44-ФЗ вступили в силу с 01.07.2021 | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
01.07.2021 |
Когда федеральные заказчики будут планировать ряд госзакупок, им придется заполнять больше данных. Так, в плане-графике на 2022 год такие заказчики указывают спецкод в графе КБК для закупок, предметом которых выступают:
Эти нововведения в таблице изменения для заказчика в 44-ФЗ с 01.07.2021 касаются региональных и муниципальных заказчиков, если расходы на их закупку субсидируются из федбюджета. |
Постановление правительства № 1799 от 07.11.2020 |
Изменился порядок внесения информации в РНП. |
Как изменились закупки с августа 2021 года
Когда изменения вступили в силу | Что изменилось | Нормативно-правовой акт |
21.08.2021 | Федеральные заказчики получили возможность увеличивать цену строительных контрактов из-за удорожания строительных материалов. | Постановление Правительства РФ № 1315 от 09.08.2021 |
31.08.2021 | Изменился порядок применения нацрежима для закупок радиоэлектроники, медицинских изделий и оборудования. | Постановление Правительства РФ № 1432 от 28.08.2021 |
Как изменились закупки с сентября 2021 года
Когда изменения вступили в силу | Что изменилось | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
10.09.2021 | Установили особенности закупок музыкальных инструментов для детских школ искусств до конца 2022 г. | Распоряжение Правительства РФ № 2526-р от 10.09.2021 |
Как изменились закупки с октября 2021 года
Собрали изменения в 44-ФЗ с 1 октября 2021 года в таблицу с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда вступают в силу изменения | Что меняется | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
01.10.2021 | Вводят правило, что через ЕИС заказчики будут получать информацию обо всех предварительных предложениях, которые публикуются на электронных площадках для участия в госзакупках у едпоставщика. | Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019 |
01.10.2021 | Минпромторг разъяснил, как применять новый порядок нацрежима в закупках. | Письмо Минпромторга № ПГ-11-9743 от 01.10.2021 |
22.10.2021 | Центробанк повысил ключевую ставку до 7,5 %. Это нужно учитывать при расчете неустоек по госконтрактам. | |
30.10.2021 | С 30.10.2021 по 07.11.2021 вводится режим нерабочих дней. Закупки в этот период проводят по особым правилам. | Указ Президента № 595 от 20.10.2021, письмо Минфина № 24-03-05/86049 от 25.10.2021 |
И ряд изменений по 223-ФЗ:
- С 01.10.2021 заказчики проводят больше закупок у субъектов МСП. Если заказчик включил товар, работу или услугу в локальный перечень для СМСП, то он проводит торги только среди представителей малого бизнеса, когда НМЦД не превышает 800 млн руб.
- С 01.10.2021 установили новые требования к протоколам конкурентных закупок и ежемесячным отчетам по 223-ФЗ.
Как изменятся закупки с ноября 2021 года
Все изменения ноября 2021-го — в таблице:
Когда вступит в силу | Что изменится | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
18.11.2021 | Расширили перечень товаров, для которых заказчикам необходимо устанавливать требования энергоэффективности. К таким товарам относятся телевизоры, комнатные вентиляторы, двигатели электрические асинхронные, насосы для воды, кондиционеры воздуха. Требования не применяются, если продукция с новыми требованиями несовместима с товарами заказчика. | Приказ Минэкономразвития № 131 от 22.03.2021 |
Как изменились закупки в декабре 2020 года
Мы собрали все изменения в 44-ФЗ с 01.11.2020 в таблице с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда изменения вступили в силу | Что меняется | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
01.12.2020 | Установили особенности госзакупок музыкальных инструментов для детских школ искусств. | Распоряжение правительства № 3132-р от 27.11.2020 |
03.12.2020 | ФАС приостановил действие разъяснения о дозировке препарата с МНН «Инсулин гларгин» в госзакупках. | |
04.12.2020 | Утвердили перечень современных технологий для специнвестконтрактов. | Распоряжение правительства № 3143-р от 28.11.2020 |
05.12.2020 |
Изменились правила нормирования госзакупок техники для сотрудников на «удаленке» и мебели. |
|
11.12.2020 |
Обязательно применяются 2 типовых контракта:
|
|
19.12.2020 | Установили, что контроль за непревышением объема финобеспечения гособоронзаказов проводится по ч. 6 ст. 99 44-ФЗ.
Еще уточнили, что закупки гособоронзаказу не учитываются при формировании, утверждении и ведении планов-графиков. |
Федеральный закон № 422-ФЗ от 08.12.2020 |
21.12.2020 |
В госзакупках лекарств все заказчики обязаны использовать единый каталог. Подробнее: где найти и как работать со справочником ЕСКЛП: изменения в декабре 2020 года. |
|
23.12.2020 | Изменили правила определения требований к закупаемым отдельным видам ТРУ. | Постановление правительства № 2062 от 09.12.2020 |
25.12.2020 |
Запретили закупать иностранные медицинские маски. |
|
27.12.2020 | Изменили правила расчета НМЦК в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами, трамваями и троллейбусами. Подробнее: как формировать НМЦК в перевозках: серьезные изменения с 27.12.2020 | |
27.12.2020 | Изменили порядок формирования сведений для ведения реестра банковских гарантий. | Приказ Минфина № 261н от 10.11.2020 |
Как изменились закупки в ноябре 2020 года
Мы собрали все изменения в 44-ФЗ с 01.11.2020 в таблицу с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда изменение вступило в силу | Что меняется | Нормативно-правовой акт |
---|---|---|
13.11.2020 |
Направляют меньше сведений в реестр контрактов по отдельным строительным закупкам. |
|
27.11.2020 |
Уточнили правила использования КТРУ при закупке радиоэлектронной продукции. |
|
27.11.2020 | Применяется новое положение о контрактной службе. Подробнее: разрабатываем новое положение о контрактной службе с 27.11.2020 | Приказ Минфина № 158н от 31.07.2020 |
30.11.2020 | Вступили в силу поправки к типовому контракту на поставку техсредств для реабилитации инвалидов. |
Как изменились закупки в октябре 2020 года
Мы собрали все изменения в 44-ФЗ с 01.10.2020 в таблице с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Когда изменения вступили в силу | Суть изменений | Нормативно-правовой акт | Скачать |
---|---|---|---|
01.10.2020 |
Изменили правила согласования с ФАС сделок с единственным поставщиком по итогам закупок, которые не состоялись. Подробнее об этом: как согласовать закупку с ФАС |
Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019 | Скачать |
Определили единственных поставщиков в закупках школьных автобусов в 2020 году. |
Распоряжение правительства № 2525-р от 01.10.2020 |
Скачать | |
Заработала новая редакция приказа Минфина № 126 от 04.06.2018 об условиях допуска иностранных товаров. |
Приказ Минфина № 140н от 10.07.2020 |
Скачать | |
08.10.2020 | Вступили в силу новые правила контроля в госзакупках. | Постановление Правительства РФ № 1576 от 01.10.2020 | Скачать |
22.10.2020 | Утвердили правила рассмотрения обращений госзаказчиков об определении едпоставщика для госнужд по п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. | Постановление Правительства РФ № 1649 от 10.10.2020 | Скачать |
24.10.2020 | Обновили порядок формирования и направления информации в закрытый реестр банковских гарантий и направления Казначейством выписок и протоколов. | Приказ Минфина № 118н от 22.06.2020 | Скачать |
Изменения в закупках с сентября 2020 года
Мы собрали в таблице изменения в 44-ФЗ с 1 сентября 2020 года с комментариями.
Дата вступления в силу изменений | Суть изменений | Нормативный акт |
---|---|---|
01.09.2020 |
Из аукционного перечня по распоряжению правительства № 471-р от 21.03.2016 исключили ОКПД2, связанные со строительной сферой. Это означает, что госзаказчики могут заказывать такие работы как с помощью аукциона, так и в форме конкурсных процедур. А для этих конкурсов разработали специальные правила. |
|
05.09.2020 | В обязательном порядке применяется типовой контракт на оказание охранных услуг. | Приказ Росгвардии № 149 от 01.06.2020 |
08.09.2020 | Утвердили список промышленных товаров, для госзакупок которых в 2020 году устанавливают авансирование не меньше 80 %. | Постановление правительства № 1289 от 26.08.2020 |
11.09.2020 | Поправили список товаров по приказу Минфина № 126н от 04.06.2018 об условиях допуска зарубежной продукции к госзакупкам. | |
17.09.2020 | Изменили положение о примерных условиях госконтрактов по гособоронзаказу. С этой даты расчет цены серийного производства — условие контракта на создание оружия и спецтехники. |
Изменения в закупках с августа 2020 года
Мы собрали последние изменения в 44-ФЗ с 01.08.2020 в табличной форме.
Дата вступления в силу изменений | Суть изменений | Нормативный акт |
---|---|---|
05.08.2020 | Изменили постановление Правительства РФ № 616 от 30.04.2020 о запретах допуска зарубежной промышленной продукции. Начали страну происхождения для некоторых товаров подтверждать по-другому. | |
06.08.2020 | Уточнили правила госзакупок иностранных кабелей и проводов волоконно-оптических, электронных и электрических. | |
08.08.2020 | До 31 декабря 2021 года перестали действовать ограничения для закупок ряда иностранных лекарств из перечня ЖНВЛП по постановлению Правительства РФ № 1289 от 30.11.2015. | |
10.08.2020 | Вступили в силу изменения в порядок формирования идентификационного кода закупок. | |
14.08.2020 | Правительство утвердило новый порядок, по которому проверяется соответствие документов утвержденному финансовому обеспечению. Он теперь соотносится с поправками в ч. 5 и 5.1 ст. 99 44-ФЗ, которые вступили в силу 01.04.2020. | |
28.08.2020 |
Применяют в обязательном порядке обновленные формы типовых контрактов:
|
|
31.08.2020 |
Заработал обновленный порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта в закупках медизделий. |
Как изменятся закупки с июля 2020 года
Мы собрали в таблицу последние изменения в 44-ФЗ в 2020 году, которые вступают в силу в июле 2020 года.
Дата вступления в силу | Суть изменений | Реквизиты документа | Скачать |
---|---|---|---|
01.07.2020 | Вступают в силу новые федеральные стандарты внутреннего госфинконтроля. | Постановления правительства № 95 от 06.02.2020 | Скачать |
Постановление правительства № 100 от 06.02.2020 |
Скачать | ||
Вступает в силу приказ Минфина о порядке согласования закрытых процедур. |
Приказ Минфина № 51н от 01.04.2020 |
Скачать | |
ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» будет планировать и проводить централизованные закупки отдельных товаров для отдельных федеральных органов исполнительной власти. |
Постановление Правительства РФ № 892 от 19.06.2020 |
Скачать | |
Требование обеспечения гарантийных обязательств по закону 44-ФЗ с последними изменениями с 1 июля 2020 года указано как право заказчика, а не обязанность. Заказчики начнут устанавливать обеспечение исполнения контракта в размере от 0,5 до 30 % НМЦК. Если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению, то обеспечение исполнения контракта можно будет не устанавливать. А если его все же необходимо предусмотреть, то его размер должен быть до 10 % от НМЦК, а для закупок с ограничениями для СМП по п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ — от цены контракта. При казначейском сопровождении аванса размер обеспечения исполнения контракта будут считать от НМЦК, уменьшенной на размер аванса, а по закупкам с ограничениями для СМП по п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ — от цены контракта, уменьшенной на размер аванса. |
Федеральный закон № 124-ФЗ от 24.04.2020 |
Скачать | |
Изменили правила согласования с ФАС сделок с единственным поставщиком по итогам закупок, которые не состоялись. Утвердили предельный размер НМЦК, при превышении которого придется обращаться в ФАС за согласованием заключения контракта. Подробнее об этом: как согласовать закупку с ФАС |
Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019 | Скачать | |
Постановление Правительства РФ № 961 от 30.06.2020 | Скачать | ||
09.07.2020 | Изменятся правила оценки заявок, дополнительные требования к подрядчикам в закупках строительных работ. А с 1 сентября такие работы исключат из «аукционного перечня». | Постановление Правительства РФ № 921 от 25.06.2020 | Скачать |
Как изменились закупки в июне 2020 года
С 01.06.2020 заработал Федеральный закон № 336-ФЗ от 16.10.2019. Он запрещает закупать услуги по организации детского отдыха у компаний, не включенных в специальный реестр.
Скачать Федеральный закон № 336-ФЗ от 16.10.2019 |
С 19 июня госзаказчики заключают контракты с АО с госучастием как с едпоставщиками. Изменения в п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ внес Федеральный закон № 180-ФЗ от 08.06.2020.
С 29 июня используйте типовой контракт на поставку продуктов питания.
С 30 июня вступил в силу приказ Минпромторга № 1755 от 29.05.2020, который утвердил:
- порядок выдачи разрешения на закупку иностранного промышленного товара;
- положения об отраслевых экспертных советах при Минпромторге;
- порядок формирования и ведения реестра российской промышленной продукции вместе с порядком предоставления выписки из него;
- форму выписки из реестра промышленной продукции;
- порядок формирования и ведения реестра евразийской промышленной продукции вместе с порядком предоставления выписки из него;
- форму выписки из реестра евразийской промышленной продукции.
Как изменились закупки в мае 2020 года
С 1 мая в госзакупках действует новая система запретов ограничений для иностранных товаров.
С 11 мая вступило в силу постановление Правительства РФ № 630 от 30.04.2020. В нем предусмотрено право для главных распорядителей средств федерального бюджета и подведомственных им получателей средств федбюджета предусматривать в 2020 году в госконтрактах о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) авансовые платежи в размере до 50 %, но не более лимитов бюджетных обязательств.
С 29 мая на сайте Минпромторга появился реестр российской промышленной продукции.
Как изменились закупки с апреля 2020 года
Мы собрали в таблицу изменения, которые вступили в силу в апреле.
Когда вступило в силу | Что изменилось | Нормативно-правовой акт | Скачать |
---|---|---|---|
01.04.2020 | Обновили форму плана ФХД. Подробнее об этом в статье: как связаны план закупок и план ФХД: важные изменения с 1 апреля 2020 года |
Приказ Минфина № 17н от 07.02.2020 |
Скачать |
Обязали по-новому рассчитывать неустойки, разрешили не требовать обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств, обязали списать неустойки, разрешили изменить цену и сроки и изменили правила в закупках у единственного поставщика. Подробнее в статье: режим повышенной готовности в закупках: новые правила из-за коронавируса. Статьи 80–82 44-ФЗ утратили силу. Они регулировали правила участия в предварительном отборе в котировках на оказание гуманитарной помощи или ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. |
Федеральный закон № 98-ФЗ от 01.04.2020 | Скачать | |
Расширили перечень данных, которые включаются в реестры контрактов и договоров. Дополнительно указывайте в регистрах:
В реестре договоров по 223-ФЗ укажите наименование страны происхождения товара (в т. ч. если поставка товара указана в условиях договора на выполнение работ или оказание услуг). |
Постановление Правительства РФ № 1400 от 05.11.2019 |
Скачать | |
Постановление Правительства РФ № 1906 от 27.12.2019 | Скачать | ||
Постановление Правительства РФ № 180 от 19.02.2020 | Скачать | ||
Уточнили перечень уполномоченных лиц по правилам регистрации участников закупок в ЕИС. К ним теперь относятся:
|
Постановление Правительства РФ № 1906 от 27.12.2019 | Скачать | |
Объем финансового обеспечения по каждому КБК (КВР) в рамках каждого ИКЗ формируется в ЕИС или передается в ЕИС через взаимодействие с системой «Электронный бюджет» и региональными (муниципальными) информационными системами без включения в план-график. |
Постановление Правительства РФ № 1279 от 30.09.2019 | Скачать | |
Уточнили полномочия Казначейства, региональных и местных финорганов, органов управления государственными внебюджетными фондами в сфере закупок. Теперь эти органы контролируют:
|
Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 | Скачать | |
03.04.2020 | В обязательном порядке применяется обновленный типовой госконтракт на ремонт электронного и оптического оборудования | Приказ Минпромторга № 5090 от 27.12.2019 | Скачать |
04.04.2020 |
Установлен специальный режим для закупок в Крыму и Севастополе. Предоставили право закупать строительные работы по правилам 44-ФЗ или выбрать способ определения поставщика в порядке, который установлен нормативными правовыми актами в Крыму и Севастополе по отдельности, а затем согласован с уполномоченным правительством федеральным органом исполнительной власти. Подробнее: для госзакупок строительства в Крыму и Севастополе ввели особые правила Эти правила действуют до 31.12.2022. |
Федеральный закон № 107-ФЗ от 04.04.2020 | Скачать |
06.04.2020 | Для закупок действуют специальные правила. Подробнее об этом в статье: как проводить закупки в нерабочие дни с 6 по 30 апреля | Постановление Правительства РФ № 443 от 03.04.2020 | Скачать |
10.04.2020 | В обязательном порядке применяются типовые условия госконтрактов на выполнение работ в сфере строительства. | Приказ Минстроя № 9/пр от 14.01.2020 | Скачать |
14.04.2020 |
В перечень иностранных пищевых продуктов, которые закупают с ограничениями по постановлению № 832 от 22.08.2016, включили:
|
Постановление Правительства РФ № 445 от 03.04.2020 | Скачать |
22.04.2020 |
Установили, что в закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства информация о стране происхождения товара включается в реестр контрактов в отношении товара, который подлежит принятию заказчиком к учету в качестве отдельного объекта основных средств. А описание объектов закупки, которое включается в план-график, исключено из целей использования госзаказчиками каталога товаров, работ, услуг. |
Постановление Правительства РФ № 523 от 16.04.2020 |
Скачать |
24.04.2020 |
Заключают контракты с единственным поставщиком по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ на сумму до 600 000 рублей. Процентный годовой лимит таких закупок составляет 10 % от СГОЗ. В деньгах лимиты не поменяли — 50 млн рублей. Меняют существенные условия контракта не только в части цены и срока исполнения контракта, но и в части авансирования, если его предусмотрели в госконтракте. Для такого изменения решение органа местного самоуправления, правительства РФ или региона не требуется. |
Федеральный закон № 124-ФЗ от 24.04.2020 | Скачать |
27.04.2020 |
Скорректировали методику расчета НМЦК на поставку иностранных медизделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков. |
Приказ Минздрава № 154н, Минпромторга № 749 от 10.03.2020 | Скачать |
Как изменились закупки в марте 2020 года
С 27.03.2020 разрешили больше товаров закупать с авансом.
С 28.03.2020 года самозанятые (кроме ИП) получили те же преимущества в закупках по 223-ФЗ, что есть у субъектов малого и среднего предпринимательства.
С 31.03.2020 изменились правила в закупках услуг по охране объектов и территорий образовательных и научных организаций.
С 31.03.2020 вступило в силу постановление Правительства РФ № 310 от 20.03.2020. Обновилась форма плана-графика закупок для нужд заказчика, который работает на территории иностранного государства. Дополнительно постановление отправило в прошлое положения о ведении плана закупок и формировании отчета об исполнении контракта для таких заказчиков.
Как изменились закупки в феврале 2020 года
Мы собрали в таблицу ключевые изменения в госзакупках в феврале 2020 года.
Дата вступления в силу изменений | Что меняется | Нормативно-правовой акт | Скачать |
---|---|---|---|
10.02.2020 | Центробанк понизил ключевую ставку до 6 %. |
Информационное сообщение Банка России от 07.02.2020 |
Скачать |
14.02.2020 | Новые критерии приостановления операций со средствами гособоронзаказа в 2020 году. |
Приказ Минфина № 226н от 12.12.2019 |
Скачать |
15.02.2020 | Утверждены порядок определения НМЦК и методика составления смет для строительных госзакупок. | Приказ Минстроя № 841/пр от 23.12.2019 | Скачать |
16.02.2020 | Обновлены приемки в централизованных закупках программ. | Приказ Казначейства № 30н от 25.10.2019 | Скачать |
18.02.2020 |
Новая форма типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Применять ее необязательно, в ЕИС ее еще нет. |
Приказ Минпромторга № 5090 от 27.12.2019 | Скачать |
18.02.2020 |
Утверждены новые сроки хранения документов о закупках по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ. |
Приказ Росархива № 236 от 20.12.2019 |
Скачать |
Как изменились закупки в январе 2020 года
Мы собрали в таблицу изменения в 44-ФЗ с 1 января 2020 года в таблице с комментариями и ссылками на нормативные акты.
Дата вступления изменений в силу | Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
---|---|---|---|
01.01.2020 | Указывают страну происхождения товара во всех закупках. | Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019 | Скачать |
01.01.2020 |
Вступают в силу особенности реализации федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2022–2022 гг. В новых правилах появился механизм уменьшения суммы субсидии из федерального бюджета регионам: субсидия сокращается в зависимости от полученной регионами экономии при заключении контрактов за счет федеральной субсидии. Об этом регионам придется отчитываться в Минфин не реже 1 раза за квартал. Деньги, которые высвобождаются, увеличат резервный фонд правительства для оказания финансовой помощи субъектам. Получается, размер субсидии регионам будут сокращать на разницу между НМЦК и ценой, по которой заключат контракт. |
Постановление Правительства РФ № 1803 от 24.12.2019 | Скачать |
01.01.2020 | Заработал ГИС «Независимый регистратор». Эта программа фиксирует действия (либо бездействие) участников контрактной системы в ЕИС. Планировалось, что ее запуск произойдет 01.10.2019, но не сложилось. | Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 | Скачать |
01.01.2020 |
Изменение перечня ЖНВЛП и дорогостоящих лекарств. Подробнее: утвердили перечень ЖНВЛП на 2020 год |
Распоряжение Правительства РФ №2406-р 12.10.2019 | |
01.01.2020 |
Заказчики наряду с регистрационными сведениями получат от электронных площадок сведения о привлечении поставщика к административной ответственности за получение незаконного вознаграждения по ст. 19.28 КоАП. Планировалось, что эти изменения 44-ФЗ с 01.01.2020 позволят госзаказчикам проверить потенциальных исполнителей на соответствие п. 7.1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, но срок вступления в силу этих поправок перенесли на январь 2021 года. |
Постановление Правительства РФ № 917 от 18.07.2019 | |
01.01.2020 | Вступают в силу новые правила общественного обсуждения закупок. | Постановление Правительства РФ № 1635 от 05.11.2019 | Скачать |
01.01.2020 | В реестр контрактов придется вносить информацию о стране происхождения товара. | Постановление Правительства РФ № 1400 от 11.12.2019 | Скачать |
01.01.2020 | Увеличивается минимальный объем закупок юрлиц у субъектов малого и среднего бизнеса (МСП) по 223-ФЗ. Общий годовой объем закупок у СМСП составит как минимум 20 %. А доля стоимости договоров с СМСП в закупках, в которых участвовали только эти субъекты, вырастет до 18 %. | Постановление Правительства РФ № 1001 от 01.08.2019 | |
01.01.2020 | Изменения 223-ФЗ с 01.01.2020 связаны с сокращением срока оплаты договоров, которые заключены с субъектами. Заказчикам придется оплачивать в течение 15 рабочих дней. | Постановление Правительства РФ № 1205 от 18.09.2019 | |
04.01.2020 | Новый порядок определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку лекарств. Приказ Минздрава № 871н от 26.10.2017 утратит силу. Подробнее об этом: закупаем лекарственные средства: пошаговая инструкция | Приказ Минздрава № 1064н от 19.12.2019 | Скачать |
05.01.2020 |
Уточнен перечень сведений, которые формируют в процессе ведения реестра договоров. Придется указывать:
Если договором определено несколько поставщиков, субподрядчиков, то такую информацию придется указывать по каждому из них. |
Приказ Минфина № 92н от 10.06.2019 |
|
06.01.2020 | Обязательное применение типовых условий контрактов на поставку лекарственных средств или препаратов для ветеринарного применения. | Приказ Минсельхоза России № 501 от 26.08.2019 | Скачать |
08.01.2020 | Контракт жизненного цикла заключают в закупках новых машин и оборудования. Это дополнит случаи, которые содержатся в постановлении Правительства РФ № 1087 от 28.11.2013. | Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019 | Скачать |
08.01.2020 |
Ввели дополнительное требование к участникам закупок работ по техобслуживанию медтехники с НМЦК свыше 10 млн рублей. |
Постановление Правительства РФ № 1922 от 27.12.2019 |
Скачать |
08.01.2020 |
«Промсвязьбанк» наделен статусом опорного банка для оборонно-промышленного комплекса. Подробнее об изменениях в 275-ФЗ в 2020 году: как изменился 275-ФЗ о государственном оборонном заказе в 2020 году. |
Федеральный закон № 517-ФЗ от 27.12.2019 |
Скачать |
10.01.2020 | В список банков, которые открывают спецсчета, включили ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и АО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства». |
Распоряжение правительства № 5-р от 10.01.2020 |
Скачать |
25.01.2020 |
Скорректировали порядок ведения реестра контрактов с гостайной. |
Приказ Казначейства № 31н от 08.11.2019 |
Скачать |
28.01.2020 | Типовой контракт на поставку техсредств для реабилитации инвалидов применяется в обязательном порядке. | Приказ Минтруда № 144н от 11.03.2019 | Скачать |
31.01.2020 |
Контракт жизненного цикла заключается теперь в закупках медицинской техники по определенным ОКПД2. |
Постановление Правительства РФ № 27 от 21.01.2020 |
Скачать |
Как изменились закупки в декабре 2019 года
С 21.12.2019 расширили перечень корпоративных заказчиков по 223-ФЗ, чьи планы по закупке лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции предварительно оценивает на соответствие Корпорация МСП.
Скачать распоряжение правительства № 3133-р от 21.12.2019 |
26.12.2019 вступает в силу постановление правительства № 1746 от 21.12.2019, которое устанавливает запрет на покупку иностранных систем хранения данных.
Скачать постановление правительства № 1746 от 21.12.2019 |
С 25.12.2019 вступили в силу постановления правительства № 1674 и 1675 от 14.12.2019. Они изменяют правила применения запретов в закупках ряда импортных автомобилей.
Минфин разработал проект внесения изменений в госзакупки 2020 года, который упрощает закупки. Планировалось, что с декабря 2019 года перестанут составлять документацию, а закрытые закупки станет проще проводить. Не сложилось: предполагаем, что эти нововведения примут в первом квартале 2020 года.
Что поменялось в ноябре 2019 года
Мы собрали в таблицу последние изменения в 44-ФЗ в 2019 году.
Дата вступления в силу | Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
---|---|---|---|
10.11.2019 |
Вступает в силу приказ ФАС № 772/19 от 17.06.2019 о форме предоставления в антимонопольный орган сведений о фактах повышения поставщиками цен на сырье, материалы, изделия, работы и продукты, которые нужны для выполнения гособоронзаказа. В новой форме указываются:
Утратит силу приказ ФАС № 271/13 от 18.04.2013, который утверждает прежнюю форму этого документа. |
Приказ ФАС № 772/19 от 17.06.2019 | |
22.11.2019 |
Обязательно применяйте типовой контракт на ремонт электронного и оптического оборудования. Его разместили в библиотеке типовых госконтрактов. Подробнее об этом: как использовать типовые контракты по 44-ФЗ |
Приказ Минпромторга № 997 от 28.03.2019 | |
30.11.2019 | Обязательно применяйте 8 типовых контрактов от Минкульта. Подробнее об этом: восемь новых типовых контрактов от Минкульта | Приказ Минкульта № 745 от 10.06.2019 |
Что поменялось с октября 2019 года
Мы собрали изменения в 44-ФЗ с 1 октября 2019 г. в таблице с комментариями.
Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
---|---|---|
Вместо двух документов планирования (план закупок и план-график) придется составлять один — план-график нового образца. Составили подробную пошаговую инструкцию, как заполнить новый документ, — заполняем план-график: пошаговая инструкция В план-график нового образца не придется включать:
Сведения об авансе в госконтракте указываем в извещении о закупке. |
Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 | Скачать |
Постановление правительства № 1279 от 30.09.2019 | ||
Утратит силу ст. 13 44-ФЗ про цели осуществления закупок. Получается, органы аудита не сошлются на достижение или недостижение заказчиками целей закупок. Проверять будут по целям использования средств из бюджета (для этого изменили ч. 2 ст. 98 44-ФЗ). В извещение о проведении электронного запроса котировок включают сведения о размере аванса, если заказчик его установит (п. 2 ч. 2 ст. 82.2). А такие изменения для извещения о проведении электронного запроса предложений законодатель забыл внести (п. 2 ч. 4 ст. 83.1). |
Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.06.2019 | Скачать |
10.10.2019 вступило в силу постановление правительства № 1270 от 30.09.2019. В нем указано, что проводить закупки, которые направлены на реализацию федеральных проектов, можно до 15.11.2019 включительно.
Есть ряд ситуаций, когда принимают бюджетные обязательства еще позже, если:
- Исполняются международные обязательства России.
- Бюджетные обязательства обеспечиваются за счет средств Федерального дорожного фонда.
- Товары, работы, услуги закупаются в форме электронного запроса котировок или запроса предложений.
- Бюджетные обязательства возникают из госконтрактов, которые заключаются в этом финансовом году из-за расторжения контракта по соглашению сторон, решению суда или из-за отказа одной из сторон от его исполнения.
- Закупка проводится за пределами России.
Скачать постановление правительства № 1270 от 30.09.2019 |
14.10.2019 вступил в силу приказ Минфина № 111н от 18.07.2019. Он внес изменения в приказ Минфина № 126н от 04.06.2018 — постановление Правительства РФ по 44-ФЗ с последними изменениями (об условиях допуска иностранных товаров). С 14.10.2019 преференции применяются к молочным смесям для детей.
Скачать приказ Минфина № 111н от 18.07.2019 |
Что поменялось в сентябре 2019 года
Собрали изменения в 44-ФЗ с 1 сентября 2019 года в таблице с комментариями.
Дата вступления в силу | Суть изменений | Нормативно-правовой акт | Скачать |
---|---|---|---|
01.09.2019 |
Заработало постановление правительства № 878 от 10.07.2019 для 44-ФЗ. В частности, вступил в силу порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения ограничения на допуск иностранной радиоэлектронной продукции, правила рассмотрения заявок и реестр радиоэлектронной продукции. Подробнее: Минпромторг опубликовал реестр радиоэлектронной продукции |
Постановление правительства № 878 от 10.07.2019 | |
13.09.2019 | Определены особенности увеличения сметной стоимости объекта капитального строительства до 01.10.2019. | Постановление правительства № 1147 от 03.09.2019 | |
25.09.2019 | Ввели правила взаимодействия участников госзакупок и оператора электронной площадки в рамках госзакупок, которые проводятся с дополнительными требованиями по постановлению правительства № 99 от 04.02.2015. | Постановление правительства № 1202 от 14.09.2019 | |
28.09.2019 |
Изменения процедуры формирования информации и обмена документами между заказчиком и Казначейством России для ведения реестра контрактов. Подробнее об этом: как работать с реестром договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ |
Приказ Минфина № 113н от 19.07.2019 |
Что поменялось в августе 2019 года
Мы собрали изменения в 44-ФЗ с 1 августа 2019 года в таблице с комментариями.
Дата вступления в силу | Суть изменений | Нормативно-правовой акт | Скачать |
---|---|---|---|
02.08.2019 | Установили предельный размер цены контракта, при достижении или превышении которой существенные условия контракта на строительные работы отдельных объектов можно изменять. Он составляет 100 млн рублей. | Постановление правительства № 948 от 20.07.2019 | |
Изменение срока проверки уполномоченным органом информации и документов на наличие фактов, которые подтверждают недобросовестность поставщика. Он составляет 5 рабочих дней. | Постановление правительства № 947 от 20.07.2019 | ||
03.08.2019 | Ввели типовые контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, и информационные карты к этим типовым контрактам. 07.08.2019 их опубликовали в ЕИС. Они обязательны для применения с 07.09.2019. | Приказ Минтранса № 482 от 29.12.2018 | |
06.08.2019 |
Скорректировали дополнительные требования к исполнителям, которые выполняют работы по сохранению объектов культурного наследия, реставрируют музейные предметы и коллекции или организуют отдых детей и их оздоровление. Подробнее об этом: когда можно установить дополнительное требование к участникам |
Постановление правительства № 962 от 25.07.2019 | |
07.08.2019 | Изменения в постановление № 564 от 10.05.2018. Электронные площадки теперь не взимают с участников закупок плату за предоставление первичных учетных документов. | Постановление правительства № 973 от 27.07.2019 | |
14.08.2019 |
Изменения в постановление правительства № 1042 от 30.08.2017. Скорректировали правила определения размера штрафа, который начисляется за ненадлежащее исполнение заказчиком, неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по контракту. Размер штрафа установили в размере 1 % цены контракта (этапа), но не более 5000 рублей и не менее 1000 рублей за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств по контракту, который заключен по результатам закупки с ограничениями для СМП и СОНКО. |
Постановление правительства № 1011 от 02.08.2019 |
Что изменилось в июле 2019 года
Мы собрали в таблицу изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2019 года в таблице с комментариями.
Изменения в закупках с 1 июля 2019 года | Нормативный акт | ||||
---|---|---|---|---|---|
Изменения в закупках «без объема» | Изменения в госзакупках с 01.07.2019 в проведении процедур | Изменения в обеспечении контракта | Изменения в 44-ФЗ с 01.07.2019 в заключении и исполнении контракта |
Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 |
|
Госзаказчики закупают, если знают цену одной штуки товара, работы, услуги. Это правило для всех закупок, вне зависимости от предмета. Главное, чтобы невозможно было рассчитать объем на момент организации госзакупки. |
Прием заявок в течение 7 дней на аукционах с НМЦК до 300 млн рублей. В тендерах на строительство семидневный срок для отправления заявок предусмотрели для госзакупок с начальной ценой до 2 млрд рублей. Изменения статьи 66 44-ФЗ. В нее включили п. 3.1. Теперь первая часть заявки содержит только согласие, если в комплекте документов на аукцион есть проектная документация по п. 8 ч. 1 ст. 33. И подрядчик согласен выполнить работы на всех условиях этой документации. Аукцион, в котором есть проектная документация по п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ, проходит через 4 часа после окончания срока приема предложений участников. Увеличили цены госконтрактов с единственным поставщиком по п. 4 и 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. В закупках по п. 4 верхний предел стоимости подняли со 100 000 до 300 000 рублей, а по п. 28 — с 200 000 до 1 000 000 рублей. |
В госзакупках с ограничениями для СМП и СОНКО обеспечение рассчитывают, взяв за основу цену контракта, а не стартовую стоимость тендера. Победитель в таких закупках не обеспечивает контракт, если предоставит госзаказчику данные из реестра контрактов. Придется подтвердить, что в течение трех лет до подачи заявки поставщик исполнил 3 госконтракта без нареканий со стороны заказчика. Сумма этих госконтрактов должна превышать НМЦК. Обеспечивают контракт в размере, который не меньше аванса. Вернут обеспечение в течение 30 дней после даты выполнения обязательств. В госзакупках с ограничениями для СМП и СОНКО вернут в течение 15 дней. Придется обеспечивать гарантийные обязательства, если в контракте предусмотрена гарантия и госзаказчик требует обеспечивать основные обязательства. Размер такого обеспечения не превысит десяти процентов от НМЦК. Если для обеспечения гарантийных обязательств предоставляете банковскую гарантию, то срок у нее должен превышать период гарантийного обслуживания на месяц. |
Изменения в ФЗ 44 с 01.07.2019 проникли в статью 95. Появились новые случаи для изменения существенных условий госконтракта:
Эти изменения дают право заказчику изменить срок и цену госконтрактов без подписания нового соглашения. В контракт с изменениями от 01.07.2019 включают право госзаказчика заключить со вторым участником на этапе исполнения, если контракт расторгли с победителем и его внесли в РНП. |
||
Изменения затронули правила ограничения допуска иностранных продуктов питания по постановлению правительства № 832 от 22.08.2016. Под ограничения попали вина: игристые, ликерные и фруктовые (плодовые). |
Постановление правительства № 602 от 15.05.2019 |
Эти изменения приняты в конце июня и вступают в силу в первую декаду июля. Первое изменение в 44-ФЗ с 01.07.2019 утверждено Федеральным законом № 152-ФЗ от 27.06.2019.
Дата вступления в силу изменений | Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
---|---|---|---|
01.07.2019 |
Изменили ч. 9 ст. 37 44-ФЗ про обоснование цены для закупок товара, который необходим для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо). Исключили дублирование информации. Изменения в 44-ФЗ с 01.07.2019 затронули и ч. 17 ст. 68 Закона о контрактной системе. Теперь не упоминается техника и оборудование, поскольку заказчик вправе организовать заказ с неопределенным объемом исполнения, исходя из потребностей, не ограничиваясь только техникой или оборудованием. |
Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.06.2019 |
|
02.07.2019 |
Изменения в закупках услуг по организованной перевозке детей автобусами: к участникам предъявляют дополнительные требования. Изменили постановление правительства № 99 от 04.02.2015. Участники должны иметь автобусы, которые:
Чтобы подтвердить, что участник соответствует требованиям, требуйте такие копии документов:
|
Постановление правительства № 772 от 15.06.2019 |
|
04.07.2019 |
Вступила в силу первая партия изменений в приказ Минфина № 126н от 04.06.2018 об условиях допуска иностранных товаров. Подробнее: по преференциям все поменяли |
Приказ Минфина № 10н от 22.01.2019 | |
05.07.2019 | Изменения не обошли стороной и правила подготовки отчета о закупках МСП по постановлению № 238 от 17.03.2015. Их привели в соответствие с новой редакцией ст. 30 44-ФЗ, которая предусматривает, что в объем закупок включают деньги, направленные по госконтрактам, заключенным по итогам несостоявшихся торгов, участниками которых были только МСП. |
Постановление правительства № 809 от 25.06.2019 |
|
07.07.2019 | Редакция приказа № 126н от 04.06.2018, которая вступила в силу 04.07.2019, утратила силу. Заработала полностью обновленная таблица иностранных товаров, в отношении которых применяют условия допуска и преференции. |
Приказ Минфина № 64н от 30.04.2019 |
|
08.07.2019 | Поставщики из реестра организаций оборонно-промышленного комплекса смогут претендовать на заключение специнвестконтракта, если объем планируемых инвестиций составит 750 млн (сейчас — не менее 3 млрд). | Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.06.2019 | Скачать |
09.07.2019 |
Изменение списка иностранных медицинских изделий, в отношении которых действуют ограничения по постановлению правительства № 102 от 05.02.2015. В перечень из постановления № 102 теперь включены:
|
Постановление правительства № 813 от 26.06.2019 |
|
14.07.2019 | Изменения оснований для заключения контракта жизненного цикла (КЖЦ). В постановление правительства № 1087 от 28.11.2013 добавили подпункт «р» о том, что КЖЦ заключают, если закупка проводится по п. 47 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. | Постановление правительства № 835 от 03.07.2019 |
Мы собрали изменения в 44-ФЗ с 31.07.2019 в таблице с комментариями.
Суть изменений | Нормативный акт | Скачать | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Исполнитель оказывает услуги сам, не приглашая субисполнителей. Это изменение распространяется на конкурсы с ограниченным участием, в том числе электронные и закрытые тендеры на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей и музейных предметов по п. 3 ч. 2 ст. 84 44-ФЗ. В контрактах с единственным поставщиком по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ лимит для стоимости одной сделки увеличивается с 400 000 до 600 000 рублей. Объем таких сделок составляет 5 000 000 рублей, но не больше 50 % совокупного годового объема. Максимальная сумма для всех сделок по этому основанию увеличится с 20 000 000 до 30 000 000. В число заказчиков, которые пользуются этим основанием, включат «Центр народного творчества» и «Центр ремесел». Деньги, которые подарили, в том числе пожертвования или достались заказчику по завещанию, расходуйте по 223-ФЗ. Главное, чтобы такое право было в положении. Внести изменения в положение предписывали до 01.10.2019. |
Федеральный закон № 70-ФЗ от 01.05.2019 | |||||
Исключили ч. 4 из ст. 94 № 44-ФЗ. Это значит, что ситуации, когда заказчик проводит внешнюю экспертизу поставленных ТРУ, больше не регулирует Закон о контрактной системе. Внешнюю экспертизу проводят, если есть основания, которые утвердит правительство. Пока изменений не планируется. | Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 | Скачать | ||||
Не составляют извещение о закупке у единственного поставщика и отчет с обоснованием закупки у единственного поставщика и существенных условий контракта. Изменения затронули список случаев, когда требуется обоснование цены контракта с единственным поставщиком. Не включайте обоснование цены в контракты:
|
Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 | Скачать |
Как изменились закупки в июне 2019 года
Мы собрали в таблицу изменения в закупках, которые вступили в силу в июне 2019 года.
Дата вступления в силу изменений | Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
---|---|---|---|
03.06.2019 |
Изменили аукционный перечень, который утвержден распоряжением правительства № 471-р от 21.03.2016. Позиция 26 по коду ОКПД2 теперь включает все компьютерное, электронное и оптическое оборудование без исключений. В отношении кода ОКПД2 32.5 (медоборудование и инструменты) включили дополнительные позиции. Подробнее — в статье электронных конкурсов станет меньше |
Распоряжение правительства № 1177-р от 03.06.2019 | Скачать |
26.06.2019 |
Утвердили требования к критериям, по которым товары, работы и услуги относят к инновационной продукции или высокотехнологичной продукции по 223-ФЗ. Заказчики до 01.12.2019 приводят в соответствие внутренние критерии. |
Постановление правительства № 773 от 15.06.2019 |
Что поменялось в мае 2019 года
В мае изменения вступали в силу постепенно, последние — в канун лета. Рекомендуем проверить, ничего ли не упустили.
Дата вступления в силу изменений | Суть изменений | Нормативный акт | Скачать |
---|---|---|---|
01.05.2019 |
Запретили закупать детский отдых и оздоровление в виде аукционных процедур. Для этих закупок организуют конкурс с ограниченным участием. Это закреплено в новой редакции п. 3 ч. 2 ст. 56.1 44-ФЗ. Исключение — если проводите запрос котировок в электронной форме или подписываете госконтракт с единственным исполнителем. |
Федеральный закон № 69-ФЗ от 01.05.2019 |
Скачать |
12.05.2019 |
Не отчитывайтесь о выполнении контракта. Части 9–12 ст. 94 44-ФЗ утратили силу. Не указывайте в проекте контракта размеры пеней и штрафов в виде фиксированной суммы. Пишите процент от цены госконтракта, который установлен в постановлении правительства № 1042 от 30.08.2017. Устанавливайте специальный срок оплаты, если особый порядок выплат предусмотрен не в контрактном законодательстве. Заработала новая редакция ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ. В общем случае период оплаты не превышает 30 дней. А если закупка проходит с ограничениями для СМП и СОНКО, то срок не превышает 15 рабочих дней (ст. 30 44-ФЗ). Статья 106 Закона о контрактной системе пополнилась частью 5.1 о непредоставлении сведений и документов в контрольные органы в случае обжалования. При условии что такие документы выложены в ЕИС. Если они противоречат документам, которые сделали по ходу отбора исполнителя, то приоритет — у сведений из ЕИС. Антимонопольная служба рассматривает заявление о включении поставщика в РНП в течение пяти дней со дня поступления. Пожаловаться на госзаказчика и уполномоченный орган можно в течение 5 дней от даты, когда они опубликовали протокол (оценки заявок или подведения итогов). |
Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 |
Скачать |
23.05.2019 | В закупках по 223-ФЗ расширили перечень товаров, которые заказчики покупают за границей по согласованию с координационным органом при правительстве. Изменили распоряжение правительства № 1489-р от 18.07.2018, которое зафиксировало этот перечень. |
Распоряжение правительства № 1024-р от 23.05.2019 |
|
29.05.2019 | Счетная палата проверяет общества, в уставном капитале которых принимают участие государственные компании, публично-правовые организации и госкорпорации. Контролируют не только «дочек», а все юрлица, в которых задействованы госкомпании и госкорпорации. |
Федеральный закон № 106-ФЗ от 29.05.2019 |
|
30.05.2019 | Из запретов товаров зарубежного машиностроения по постановлению правительства № 656 от 14.07.2014 исключили госзакупки, которые проводятся в рамках реализации программ приграничного сотрудничества. Запреты не применяются в таких программах:
Заключение Минпромторга подтверждает, что тендер проходит в рамках этих программ. |
Постановление правительства № 602 от 15.05.2019 |