Последние изменения в 44-ФЗ в 2021 году в таблице с комментариями эксперта

Памятка: все изменения в госзакупках по 44-ФЗ в 2022 и 2023 годах

Новшеств в 44-ФЗ в 2022 году очень много, и в 223-ФЗ не меньше. Еще не все поправки «оптимизацинного» закона вступили в силу, а законодатели уже подкидывают изменения, которые связаны с противодействием санкционному давлению, с антикризисными мерами и поддержкой отечественных поставщиков. Поэтому запасайтесь валерьянкой и читайте самую подробную памятку по изменениям в 44-ФЗ в 2022 и 2023 годах. Не забудьте сохранить ее в избранное, мы регулярно обновляем этот материал.  

Содержание

Что изменится в закупках с января 2023 года

Мы собрали изменения в 44-ФЗ с 1 января 2023 года в таблицу с комментариями и ссылками на нормативные акты.

Когда изменения вступают в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
01.01.2023

Новые изменения в 44-ФЗ с 01.01.2023 связаны с обязанностью устанавливать новое требование к описанию объекта — объем вторсырья, переработанного при производстве приобретаемого товара.

Подробнее: правительство утвердило новые экологичные требования к закупкам

Скачать Постановление Правительства № 1224 от 08.07.2022 из КонсультантПлюс

Для заказчика изменения связаны с обязательным формированием распоряжений в ЕИС в сфере закупок по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов:

  • для федеральных заказчиков — с 01.01.2023;
  • региональных и муниципальных учреждений — с 01.01.2024.
Скачать Приказ Федерального казначейства от 29.07.2022 № 19н из КонсультантПлюс
Скачать Приказ Федерального казначейства от 29.07.2022 № 20н из КонсультантПлюс

Реестр радиоэлектронной продукции пополнится сведениями об отнесении радиоэлектронной продукции к сфере искусственного интеллекта

Скачать постановление Правительства № 2080 от 16.11.2022 из КонсультантПлюс
А для поставщика лекарств изменения связаны с упрощением получения лицензии на производство Скачать Постановление Правительства № 2141 от 25.11.2022 из КонсультантПлюс

Что изменится в закупках с апреля 2023 года

Предстоят такие изменения:

  • закупку товаров, работ, услуг для подготовки и проведения выборов, референдума, деятельности избиркомов и комиссий референдума проводят у единственного поставщика. Важное условие: перечень таких ТРУ утверждает правительство по предложению центризбиркома;
  • у заказчиков появилась возможность закупать по госконтракту с едпоставщиком не только товары, произведенные на территории региона, но и услуги, которые оказывают с использованием имущества, созданного или реконструированного на территории этого региона;
  • процедура покупки зданий, нежилых помещений, земельных участков проводится напрямую, если в отношении таких объектов запущено исполнительное производство, банкротство или операция проводится в рамках земельного законодательства;
  • ценности, которые выпустили из государственного резерва, закупают у единственного поставщика;
  • у единственного поставщика закупают спортинвентарь и оборудование, спортивную экипировку для подготовки и участия сборных по Олимпийским и Паралимпийским видам спорта, в международных спортивных соревнованиях по Единому календарному плану межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий.

Кроме того, закупки малого объема любых товаров, работ и услуг разрешены для:

  • дипломатических представительств России;
  • российских консульских учреждений;
  • российских торговых представительств;
  • представительств России при международных организациях.

Заказчик рассчитывает цену на контракт с единственным поставщиком по правилам 44-ФЗ. Подготовка и включение обоснования цены в контракт необходимы только для закупок по п. 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30-35, 37-41, 46 и 49 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Для закупок у единственного поставщика до 3 млн руб. единые и дополнительные требования к участникам устанавливаются только при их наличии. Операторы ЭП больше не блокируют количество товара, если заказчик признал победителя малой закупки уклонившимся или отказался от заключения госконтракта. Срок разблокировки — 1 час с момента публикации протокола.

Контракты по п. 2, 6 и 17 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ с последними изменениями 2023 года теперь заключаются в ЕИС. Сведения о таких контрактах и об их исполнении вносятся в реестр контрактов по правилам, которые действуют для электронных закупок.

Что изменится в закупках с июля 2023 года

С 01.07.2023 стороны начнут заключать в ЕИС соглашения об изменении, расторжении контракта по итогам электронных процедур. Исключение — закупки, по которым информацию нельзя публиковать в ЕИС. Для заказов у единственного поставщика по п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ региональные нормативы больше не определяют исключительную компетенцию такого поставщика.

С 01.07.2023 в целях сокращения сроков оплаты по 44-ФЗ в 2023 году контрактов предусмотрен автоматический контроль распоряжений посредством ЕИС в сфере закупок по Приказу Федерального казначейства № 19н и 20н от 29.07.2022.

С 01.07.2023 в целях автоматического формирования информации об оплате в реестре контрактов дополнен перечень реквизитов и проверок распоряжений по Приказу Федерального казначейства № 19н и 20н от 29.07.2022.

С 01.07.2022 по приказу Минфин № 140н от 19.09.2022 изменятся правила санкционирования казначейских платежей.

Что изменится с декабря 2022 года

С 01.12.2022 вступает в силу Федеральный закон № 255-ФЗ от 14.07.2022 о контроле за деятельностью лиц, которые получают поддержку или находятся под иностранным влиянием в иных формах (иностранные агенты). А изменения в тендерах в 2022 году будут связаны с запретом иноагентам участвовать в государственных и корпоративных закупках. Для учета таких лиц будет вестись специальный реестр.

31.12.2022 вступает в силу постановление правительства № 1824 от 13.10.2022, которым изменили правила формирования и актуализации перечня видов технологий, которые признаются современными технологиями для заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК).

Что изменилось с ноября 2022 года

Собрали в таблицу изменения в закупках, которые вступили в силу с ноября 2022 года.

Когда изменения вступили в силу Суть изменений Нормативно-правовой акт
04.11.2022Д

Действие антикризисных мер пролонгированы на 2023 год.

Скачать федеральный закон № 420-ФЗ от 04.11.2022 из КонсультантПлюс
11.11.2022 Изменили правила регистрации в ЕИС. Закрепляют порядок регистрации корпоративных информационных систем в ЕИС, в т.ч. прописывают порядок аннулирования регистрации корпоративной информационной системы. Еще этим же приказом уточнили порядок регистрации в ЕИС организаций из ЕСИА и уполномоченных лиц таких организаций. Скачать приказ казначейства № 25н от 12.09.2022 из КонсультантПлюс
12.11.2022 Вступили в силу изменения о «выращивании» крупнейшими госкомпаниями поставщиков — субъектов МСП в целях их потенциального участия в закупках по 223-ФЗ. Скачать федеральный закон № 285-ФЗ от 14.07.2022 из КонсультантПлюс
Утвердили документы для реализации программ подготовки компетентных поставщиков по 223-ФЗ. Скачать постановление Правительства № 2029 от 10.11.2022 из КонсультантПлюс
16.11.2022

Изменили ряд важных постановлений о закупках.

Скачать постановление Правительства № 1946 от 31.10.2022 из КонсультантПлюс

Изменили положение об особенностях оценки соответствия оборонной продукции, поставляемой по гособоронзаказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения такой продукции.

Изменения вступят в силу с 01.09.2025.

Скачать постановление правительства № 2081 от 16.11.2022 из КонсультантПлюс
22.11.2022 Выбрали единственными поставщиками в закупках передвижных медицинских комплексов в 2022 - 2023 гг. ООО Производственно-коммерческая фирма «Луидор» и ООО «Торговый дом Ворсма». Скачать распоряжение правительства № 3556-р от 22.11.2022 из КонсультантПлюс
24.11.2022 Для заказчиков федерального уровня утвердили предельные размеры обеспечения исполнения контракта для закупок проектных, изыскательских и строительных работ по 44-ФЗ. Скачать постановление Правительства № 2057 от 14.11.2022 из КонсультантПлюс
28.11.2022 В новых субъектах появились управления ФАС России Скачать распоряжения правительства № 3647-р от 28.11.2022 из КонсультантПлюс

Что изменилось с октября 2022 года

Собрали в таблицу изменения в закупках, которые вступают в силу с октября 2022 года.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
01.10.2022

Изменили правила работы с реестром контрактов. Теперь в него включают новые данные:

  • о реквизитах счета поставщика, который есть в контракте;
  • о месте поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
  • о размере казначейского обеспечения контракта;
  • о праве на отказ от контракта;
  • об условии об удержании начисленной и неуплаченной неустойки из стоимости по контракту (при наличии);
  • о размере налога, если сумма платежей по контракту подлежит уменьшению на сумму налога;
  • о документе, подтверждающем уплату неустойки;
  • об адресе сайта суда, на котором размещено решение о расторжении контракта.
Скачать Постановление Правительства № 60 от 27.01.2022 из КонсультантПлюс
Необходимо применять типовые формы независимых гарантий по 44-ФЗ. Скачать Постановление Правительства № 1397 от 09.08.2022 из КонсультантПлюс

По 223-ФЗ, до 01.10.2022 положения о закупках нужно было привести в соответствие с новыми требованиями в отношении:

Скачать Постановление Правительства № 1397 от 09.08.2022 из КонсультантПлюс
Скачать Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 из КонсультантПлюс
Скачать Федеральный закон № 160-ФЗ от 11.06.2022 из КонсультантПлюс

Еще новости про 44-ФЗ и 223-ФЗ связаны с тем, что поставщики обязаны формировать электронные счета-фактуры в ЕИС. Налоговая служба в письме № ЕА-4-15/6374@ от 25.05.2022 разъяснила, как применять правила системы прослеживания при формировании электронных документов.

Скачать Постановление Правительства № 1137 от 26.12.2011.из КонсультантПлюс
05.10.2022

Установлены особенности проведения госзакупок на территориях новых субъектов Российской Федерации.

Подробнее: особенности закупок в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях

Скачать Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ от 04.10.2022 из КонсультантПлюс
Скачать Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ от 04.10.2022 из КонсультантПлюс
Скачать Федеральный конституционный закон № 7-ФКЗ от 04.10.2022 из КонсультантПлюс
Скачать Федеральный конституционный закон № 8-ФКЗ от 04.10.2022 из КонсультантПлюс
06.10.2022 Изменили перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. Подробнее: новый перечень ЖНВЛП Скачать Распоряжение Правительства № 2927-р от 06.10.2022 из КонсультантПлюс
11.10.2022

Регионам и муниципалитетам разрешили госзакупки для мобилизации без учета запрета на допуск по постановлению 616 от 30.04.2020.

Подробнее: мобилизация и госзакупки: зарубежные обмундирование и стройматериалы будут закупать без запретов

Скачать Постановление Правительства № 1745 от 03.10.2022 из КонсультантПлюс
14.10.2022 Рассчитывают НМЦК одноразовых медизделий из ПВХ по новым правилам.

Скачать Приказ Минздрава № 531н от 05.08.2022 из КонсультантПлюс

Для радиоэлектронной продукции ввели новую систему оценки локализации. Она заработает уже с октября 2022 года. Изменили и правила формирования единого реестра российской радиоэлектроники. Скачать Постановление Правительства № 1599 от 13.09.2022 из КонсультантПлюс
15.10.2022 Изменили раздел IX «Продукция радиоэлектроники» требований к промышленной продукции, которые предъявляются для ее отнесения к продукции, произведенной на территории России по Постановлению Правительства № 719 от 17.07.2015. Скачать Постановление Правительства № 1599 от 13.09.2022 из КонсультантПлюс
Уточнили порядок расчета НМЦК и методику составления смет для строительных госзакупок. Скачать Приказ Минстроя № 484/пр от 14.06.2022 из КонсультантПлюс
17.10.2022

Утвердили формат предоставления акта о приемке выполненных работ в электронной форме.

Скачать Приказ ФНС России от 28.07.2022 № ЕД-7-26/691@ из КонсультантПлюс

Изменили особенности внесения изменений в проектную документацию или результаты инженерных изысканий, которые получили положительное заключение госэкспертизы, в т. ч. из-за замены строительных ресурсов на аналоги, особенности и случаи проведения госэкспертизы проектной документации.

Срок проведения такой экспертизы не должен превышать 10 рабочих дней. А начало выполнения работ допускается до получения положительного заключения госэкспертизы проектной документации.

Скачать Постановление Правительства № 1809 от 12.10.2022 из КонсультантПлюс
18.10.2022 Действуют изменения в госзакупках из-за мобилизации: изменение существенных условий, невключение в РНП, списание неустоек. Скачать Постановление Правительства № 1838 от 15.10.2022 из КонсультантПлюс
21.10.2022 Минфин утвердил изменения в финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений. Приказ Минфина № 136н от 07.09.2022 из КонсультантПлюс
26.10.2022

Срок действия особого порядка изменения строительных контрактов из-за форс-мажора продлили на весь 2023 год. Еще скорректировали действующее с 2 августа основание для увеличения цены контракта из-за изменения цен на строительные ресурсы.

Исключили указание на то, что норма о 30-процентном лимите увеличения и соблюдении ЛБО не применяется.

Скачать Постановление Правительства № 1880 от 21.10.2022 из КонсультантПлюс

Что изменилось в закупках с сентября 2022 года

Собрали в таблицу изменения в закупках, которые вступили в силу с сентября 2022 года.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
01.09.2022 Вступили в силу правила обмена электронными перевозочными документами. Скачать Постановление Правительства № 931 от 21.05.2022 из КонсультантПлюс
Вступило в силу постановление о едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации, и едином перечне продукции, подлежащей декларированию соответствия. Скачать Постановление Правительства № 2425 от 23.12.2021 из КонсультантПлюс
Заработал реестр саморегулируемых организаций. Скачать Федеральный закон № 447-ФЗ от 30.12.2021 из КонсультантПлюс
03.09.2022 Изменили правила ведения реестра специальных инвестиционных контрактов. Скачать Постановление Правительства № 1489 от 24.08.2022 из КонсультантПлюс
10.09.2022 Новый порядок формирования и направления заказчиком сведений в реестр контрактов с гостайной. Скачать Приказ Федерального казначейства № 17н от 18.07.2022
11.09.2022

Изменили методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации по Приказу Минстроя № 421/пр от 04.08.2020.

Скачать Приказ Минстроя № 557/пр от 07.07.2022 из КонсультантПлюс
12.09.2022 Изменили нормативы накладных расходов по видам работ при определении сметной стоимости строительства объектов, относящихся к особо опасным и технически сложным. Скачать Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 611/пр от 26.07.2022
13.09.2022 Уточнили порядок регистрации в ЕИС госзакупок, теперь к уполномоченным лицам относят тех, кто вправе подписывать в ЕИС распоряжения о казначейских платежах. Такое лицо должно быть указано в карточке образцов подписей к лицевым счетам.

Напомним, организации, зарегистрированные в ЕИС до 1 января, обязаны перерегистрироваться до конца года.

Скачать Приказ Казначейства № 18н от 29.07.2022 из КонсультантПлюс

21.09.2022

Объявили частичную мобилизацию. Подробнее:

Скачать Указ президента № 647 от 21.09.2022 из КонсультантПлюс
24.09.2022

Изменили Уголовный кодекс в части работы с контрактами по гособоронзаказу.

Подробнее: ввели уголовную ответственность за нарушение условий и отказ от заключения контракта по ГОЗ

Скачать Федеральный закон № 365-ФЗ от 24.09.2022 из КонсультантПлюс
Определен порядок действий заказчика при оформлении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, созданный при исполнении контракта. Скачать Постановление Правительства № 1606 от 14.09.2022
26.09.2022 Изменили раздел V «Продукция энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности» требований к промышленной продукции, которые предъявляются для ее отнесения к продукции, произведенной на территории России, по Постановлению Правительства № 719 от 17.07.2015. Скачать Постановление Правительства № 1684 от 24.09.2022 из КонсультантПлюс

Продлили до 2025 года упрощенный порядок регистрации медизделий.

Подробнее: вступило в силу постановление о продлении упрощенного порядка регистрации медизделий

Скачать Постановление Правительства № 1643 от 19.09.2022 из КонсультантПлюс
30.09.2022

Утвердили типовые условия контрактов, заключаемых в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Подробнее: утвердили положение о типовых условиях контрактов в рамках гособоронзаказа

Скачать Постановление Правительства № 1658 от 19.09.2022 из КонсультантПлюс

Что изменилось в закупках с августа 2022 года

Мы собрали в таблицу последние изменения в 44-ФЗ в 2022 году, которые вступили в силу с августа.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
01.08.2022

Утратила силу норма Постановления Правительства № 102, по которой НМЦК в госзакупках пластиковых одноразовых медизделий определяют по специальной методике.

Скачать Постановление Правительства РФ № 1220 от 08.07.2022 из КонсультантПлюс
02.08.2022

Стало больше оснований для увеличения цены контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, которые иначе невозможно исполнить.

Скачать Постановление Правительства РФ № 1344 от 28.07.2022 из КонсультантПлюс

05.08.2022

Правительство внесло изменения в порядок оценки соответствия продукции, поставленной по оборонному контракту, его условиям. Отныне к такой приемке необходимо привлекать отраслевую головную организацию по материалам.

Подробнее: по-новому оценивают соответствие оборонной продукции по гособоронзаказу

Скачать Постановление Правительства РФ № 1341 от 28.07.2022 из КонсультантПлюс
08.08.2022 Изменения приказа, который утверждает порядок подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, которые связаны с формированием запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства для выполнения гособоронзаказа.

Скачать Приказ Минпромторга России от 27.06.2022 № 2664 из КонсультантПлюс

11.08.2022

Утвердили правила осуществления в 2022 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств.

Скачать Постановление Правительства РФ № 1368 от 02.08.2022 из КонсультантПлюс

16.08.2022 Вступают в силу изменения в дополнительные требования к участникам госзакупок, которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 2571 от 29.12.2021. Скачать Постановление Правительства РФ № 1391 от 05.08.2022 из КонсультантПлюс

Дополнили приказ об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, новых формам электронных документов и порядка их применения:

  • требование-накладная;
  • акт приемки товаров, работ, услуг;
  • заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо;
  • извещение о трансферте, передаваемом с условием;
  • акт о передаче объектов нефинансовых активов.
Скачать Приказ Минфина № 100н от 28.06.2022 из КонсультантПлюс
19.08.2022 Исключили АО «БМ-Банк» из перечня банков, в которых открывают спецсчета для внесения денег в качестве обеспечения заявок на участие в закупках по 44-ФЗ. Скачать Распоряжение Правительства № 2334-р от 19.08.2022 из КонсультантПлюс
26.08.2022

Определили перечень министерств и ведомств, с которыми нужно согласовывать как закупки самого иностранного софта, так и услуг, которые нужны для его использования. Утвердили правила согласования закупок.

Кроме того, такие министерства и ведомства в двухмесячный срок должны утвердить отраслевые планы по обеспечению готовности заказчиков к преимущественному использованию российского софта.

Скачать Постановление Правительства № 1478 от 22.08.2022
Утвердили методику применения сметных норм.

Приказ Минстроя № 571/пр от 14.07.2022

27.08.2022

Установили положения, которые предусматривают включение информации о закупке, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, в план-график закупок в форме отдельной закупки.

Скачать Постановление Правительства № 1440 от 18.08.2022 из КонсультантПлюс
31.08.2022 Вступили в силу типовые условия контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам. Скачать Постановление Правительства № 1445 от 19.08.2022 из КонсультантПлюс

Что изменилось в закупках с июля 2022 года

Мы собрали в таблицу изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2022 года в таблице с комментариями и ссылками на нормативные акты.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт

01.07.2022

Подробнее: изменения в закупках в июле 2022 года

При отказе от контракта, который заключили по итогам электронных процедур, заказчики размещают решение в ЕИС, оно автоматически направляется поставщику, и он считается уведомленным.

Подробнее: односторонний отказ от исполнения контракта по 44-ФЗ

Скачать Федеральный закон № 360-ФЗ от 02.07.2021 из КонсультантПлюс

Если поставщик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, то заказчик в течение 2 рабочих дней от даты вступления в силу направляет обращение о включении информации о поставщике в РНП. Если ФАС посчитает отказ поставщика необоснованным, то сведения о нем включат в РНП. Такое положение теперь закреплено в ст. 95 44-ФЗ с последними изменениями 2022 и комментариями.

Скачать Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 из КонсультантПлюс

Если контракт заключили по итогам электронной процедуры, то обмен документами, которые связаны с нарушением условий контракта, проводят через ЕИС.

Скачать Федеральный закон № 360-ФЗ от 02.07.2021 из КонсультантПлюс

Все заказчики перешли на оплату контрактов в срок не более 7 рабочих дней.

Скачать Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 из КонсультантПлюс

Руководитель заказчика, контрактный управляющий, руководитель и работники контрактной службы, члены закупочной комиссии обязаны предпринимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в т. ч. с учетом информации о субподрядчиках.

Уточнили перечень оснований, при наличии которых нельзя быть членом закупочной комиссии.

Установлено требование об отсутствии личной заинтересованности в объеме, который определен Законом о противодействии коррупции.

Скачать Федеральный закон № 160-ФЗ от 11.06.2022 из КонсультантПлюс

Если заказчик не прописал требование об отсутствии информации об участнике и связанных с ним лицах в РНП, то ему придется предусмотреть запрет на участие в закупке лиц, которые попали в РНП, отказавшись исполнять контракт из-за санкций.

Скачать Постановление Правительства РФ № 937 от 23.05.2022 из КонсультантПлюс

Разрешили менять существенные условия госконтрактов на ремонт федеральных автодорог.

Подробнее: разрешили корректировать госконтракты на ремонт и содержание дорог

Скачать Постановление Правительства РФ № 1148 от 28.06.2022 из КонсультантПлюс

Минпромторг скорректировал перечень товаров для параллельного импорта, расширил номенклатуру по BMW и Siemens, исключил бренды, гарантировавшие поставки.

Подробнее: параллельный импорт: что это и как работает на практике

Скачать Постановление Правительства № 1174 от 30.06.2022 из КонсультантПлюс

Заработал порядок закупок у МСП по принципу «электронного магазина» по 223-ФЗ

Подробнее: как проходят неконкурентные закупки у МСП по 223-ФЗ в форме электронного магазина

Скачать Постановление Правительства № 2323 от 16.12.2021 из КонсультантПлюс

Установили требования к независимой гарантии при конкурентных закупках у малого и среднего бизнеса.

Подробнее: утвердили положение и типовую форму для независимой гарантии

Скачать Федеральный закон № 109-ФЗ от 16.04.2022 из КонсультантПлюс

Заказчики могут приобретать одновременно:

  • работы по подготовке проектной документации, выполнению инженерных изысканий, строительству, реконструкции или капремонту объекта капстроительства;
  • оборудование, если оно есть в проектной документации и обеспечивает эксплуатацию объекта.

Подробнее: Минфин и Минстрой разъяснили особенности закупок в сфере строительства «под ключ»

Скачать Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 из КонсультантПлюс
Скачать совместное письмо Минфина и Минстроя от 18.05.2022 № 24-01-07/45863 / 21909-СМ/09 из КонсультантПлюс

В описание предмета конкурентной закупки по 223-ФЗ включают наименование страны происхождения товара.

Скачать Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 из КонсультантПлюс

Новое основание для включения участников закупок в РНП по 22З-ФЗ — расторжение заказчиком, против которого ввели санкции, договора из-за существенных нарушений со стороны поставщика.

Установлены новые требования к закупочным комиссиям заказчиков, связанные с предотвращением и урегулированием конфликта интересов.

Скачать Федеральный закон № 160-ФЗ от 11.06.2022 из КонсультантПлюс

04.07.2022 Изменения в инструкцию о порядке составления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, которая утверждена Приказом Минфина № 33н от 25.03.2011. Скачать Приказ Минфина № 78н от 20.05.2022 из КонсультантПлюс
09.07.2022

До 31.12.2022 действуют послабления для изменения контрактов в рамках медицинских закупок. По предложению заказчика стороны вправе уменьшить или увеличить объемы поставок лекарств, медизделий, расходных материалов в пределах 30%.

При уменьшении объемов стороны обязаны пропорционально снизить цену контракта, при увеличении — вправе пропорционально увеличить цену контракта.

Скачать Федеральный закон № 231-ФЗ от 28.06.2022 из КонсультантПлюс

09.07.2022

Изменения в правилах регулирования контрактов со встречными инвестиционными обязательствами. Упростили требования для заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами (офсетных контрактов) и сократили необходимый минимальный объем инвестиций с 1 млрд до 100 млн руб.

Разрешили проводить совместные межрегиональные закупки.

Скачать Федеральный закон от 28.06.2022 № 231-ФЗ из КонсультантПлюс

12.07.2022

Оплачивают поставленные товары по ряду контрактов на расчетный счет в банке (без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе).

Скачать Постановление Правительства № 1182 от 01.07.2022 из КонсультантПлюс
Скачать письмо Минфина № 09-02-09/66304, Казначейства № 07-04-05/04-16919 от 08.07.2022 из КонсультантПлюс
12.07.2022 Необходимо применять разъяснения Минфина № 24-01-07/66840 от 12.07.2022 о порядке изменения существенных условий контрактов в 2022 году. Скачать письмо Минфина № 24-01-07/66840 от 12.07.2022 из КонсультантПлюс
20.07.2022

Необходимо учитывать разъяснение Минфина о применении в госзакупках по 44-ФЗ Указа президента РФ № 252 от 03.05.2022 об ответных специальных экономических мерах из-за недружественных действий некоторых иностранных государств и международных организаций.

Подробнее: новое требование к участникам закупок нужно указывать в извещении

Скачать информационное письмо Минфина № 24-01-06/69926 от 20.07.2022 из КонсультантПлюс

25.07.2022 Из ч. 1 ст. 200.4 УК, которая предусматривает уголовную ответственность за злоупотребления в сфере госзакупок, исключили оговорку о привлечение к ответственности, если деяние совершено из иной личной заинтересованности.

Скачать Федеральный закон № 345-ФЗ от 14.07.2022 из КонсультантПлюс

25.07.2022

Любое российское юрлицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, могут привлечь для выполнения гособоронзаказа для обеспечения проведения контртеррористических и иных операций за пределами территории России.

Подробнее: некоторые поставщики не смогут отказываться от контрактов

Скачать Федеральный закон № 272-ФЗ от 14.07.2022 из КонсультантПлюс
26.07.2022

Установили специальный срок оплаты контрактов в рамках закупок для нужд обороны и безопасности — 30 дней от даты подписания документов о приемке.

Скачать Постановление Правительства РФ № 1290 от 16.07.2022 из КонсультантПлюс

Внесены уточнения в порядок заполнения отчета об использовании ресурсов по государственному контракту, контракту. Установлено, что порядок раскрытия состава и направления использования ресурсов контракта не распространяется на организации, которые поставляют по гособоронзаказу продукцию, цена на которую определяется методом анализа рыночных индикаторов.

Подробнее: перестанут отчитываться об исполнении контракта по ГОЗ. Но не все!

Скачать Постановление Правительства РФ № 1271 от 15.07.2022 из КонсультантПлюс
28.07.2022 Необходимо применять разъяснения ФАС о вопросах госзакупок ветеринарных лекарств, которые зарегистрированы в других государствах ЕАЭС. Скачать письмо ФАС № МШ/71707/22 от 28.07.2022 из КонсультантПлюс

Что изменилось в закупках с июня 2022 года

Мы собрали в таблицу изменения в тендерах в 2022 году, которые вступили в силу с июня.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
04.06.2022

Изменения в сроках формирования сведений о денежных обязательствах и распоряжений о совершении казначейских платежей.

Подробнее: по-новому формируются сведения о денежных обязательствах и распоряжения о казначейских платежах

Скачать Приказ Минфина № 66н от 29.04.2022 из КонсультантПлюс
Скачать Приказ Казначейства № 13н от 29.04.2022 из КонсультантПлюс
Скачать совместное письмо Казначейства № 07-04-05/14-11260 от 11.05.2022 из КонсультантПлюс
06.06.2022

АО «БМ-Банк» включено в перечень банков, в которых открываются спецсчета для обеспечения заявок на участие в закупках по 44-ФЗ.

Подробнее:

Скачать Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1464-р от 06.06.2022 из КонсультантПлюс
08.06.2022 Необходимо учитывать разъяснения Минфина по вопросам заключения нескольких контрактов, которые предусматривают закупку одноименных товаров, работ, услуг по 44-ФЗ. Скачать письмо Минфина № 24-01-07/54275 от 08.06.2022 из КонсультантПлюс
10.06.2022

Смягчили требования к предельным ценам в рамках нормирования госзакупок.

Подробнее: предельные цены по госзакупкам отменят, но не для всех

Скачать Постановление Правительства РФ № 1051 от 09.06.2022 из КонсультантПлюс

Скачать информационное письмо Минфина № 24-01-09/58114 от 20.06.2022 из КонсультантПлюс

22.06.2022 Вступили в силу изменения, которые сократили случаи закупок у взаимозависимых лиц без учета 223-ФЗ. Скачать Федеральный закон № 159-ФЗ от 11.06.2022 из КонсультантПлюс

Закреплена обязанность предоставления головному исполнителю, госзаказчику информации о цене на продукцию по государственному оборонному заказу.

Скачать Федеральный закон № 172-ФЗ от 11.06.2022 из КонсультантПлюс
27.06.2022

Действуют обновленные перечни товаров с условиями допуска в рамках нацрежима.

Подробнее: как применять Приказ № 126н: важные изменения

Скачать Приказ Минфина России № 73н от 11.05.2022 из КонсультантПлюс

28.06.2022

Изменения в ст. 8 и 12 275-ФЗ, которые предоставляют правительству право определять типовые условия контрактов и устанавливать обязанности головного исполнителя и исполнителя заключать контракты с учетом этих типовых условий.

Подробнее: планируют утвердить положение о типовых условиях контрактов в рамках гособоронзаказа

Скачать Федеральный закон от 28.06.2022 № 210-ФЗ из КонсультантПлюс

Что изменилось в закупках с мая 2022 года

Мы собрали в таблицу изменения в закупках, которые вступили в силу с мая 2022 года.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
01.05.2022

Действуют сокращенные сроки оплаты контрактов (7 рабочих дней) для части заказчиков.

Подробнее: правила и сроки оплаты по госконтрактам в 2022 году

Скачать Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 из КонсультантПлюс

До 31.12.2023 в рамках пилотного проекта белорусские банки могут выдавать независимые гарантии участникам российской системы госзакупок.

Скачать Постановление Правительства РФ № 1238 от 12.07.2022 из КонсультантПлюс
Обновили тарифы для подтверждения форс-мажора и список торгово-промышленных палат, которые уполномочены выдавать заключения об обстоятельствах непреодолимой силы. Скачать Приказ ТПП № 49 от 28.04.2022 из КонсультантПлюс
Скачать Приказ ТПП № 50 от 28.04.2022 из КонсультантПлюс
До 31.12.2024 продлен особый порядок выбора способа определения поставщика в сфере строительства в Крыму и Севастополе. Скачать Федеральный закон № 2-ФКЗ от 01.05.2022 из КонсультантПлюс
Не требуется членство в СРО для выполнения договоров строительного подряда до 10 млн рублей. Скачать Федеральный закон № 124-ФЗ от 01.05.2022 из КонсультантПлюс
03.05.2022

Уточнили перечень одноразовых медизделий с ограничением допуска по Постановлению № 102 от 05.02.2015.

Подробнее: особенности закупок медоборудования, медизделий и расходных материалов

Скачать Постановление Правительства РФ № 733 от 21.04.2022 из КонсультантПлюс

Необходимо учитывать указ президента о запрете органам власти, физическим лицам и организациям, которые находятся под юрисдикцией России, совершать сделки с иностранцами, попавшими под санкции России.

Подробнее: новое требование к участникам закупок нужно указывать в извещении

Скачать Указ президента РФ № 252 от 03.05.2022 из КонсультантПлюс
11.05.2022 Новые правила расчета ответственности по контрактам на регулярные перевозки пассажиров и багажа автотранспортом или городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам. Скачать Постановление Правительства № 794 от 30.04.2022 из КонсультантПлюс
12.05.2022 Распространили действие контрактов жизненного цикла на закупки дорожно-коммунальной техники. Скачать Постановление Правительства № 838 от 09.05.2022 из КонсультантПлюс
24.05.2022

В госзакупках пассажирских лифтов действует запрет на допуск иностранных товаров.

Подробнее: все запреты и ограничения в госзакупках на 2022 год

Скачать Постановление Правительства № 1989 от 20.11.2021 из КонсультантПлюс

25.05.2022 Изменения постановлений правительства о нацрежиме. Дополнили их положениями о том, что подтверждением страны происхождения товаров является указание участником закупки в составе заявки регистрационного номера сертификата о происхождении отдельного вида промышленного товара, выдаваемого уполномоченными органами (организациями) Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики. Скачать Постановление Правительства РФ № 883 от 16.05.2022 из КонсультантПлюс
26.05.2022

Государственные вузы и научные организации проводят без ограничений электронные запросы котировок таких товаров:

  • химические вещества и продукты;
  • компьютерное, электрическое, электронное и оптическое оборудование;
  • программное обеспечение и ИТ-услуги;
  • работы и услуги, которые связаны с научными исследованиями и экспериментальными разработками.

Скачать Распоряжение Правительства № 1316-р 26.05.2022 из КонсультантПлюс

Что изменилось в закупках с апреля 2022 года

Мы собрали в таблицу изменения в 44-ФЗ в 2022 году в таблице с комментариями для заказчиков, которые вступили в силу с апреля 2022 года.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
01.04.2022

Обращение для включения поставщика в РНП отправляют через ЕИС.

Скачать Постановление Правительства № 1078 от 30.06.2021 из КонсультантПлюс

Участники электронных закупок не обязаны включать в заявку ИНН руководителей и контролирующих лиц.

Скачать Федеральный закон № 360-ФЗ от 02.07.2021 из КонсультантПлюс

16.04.2022

Сократили период для включения в реестр контрактов информации о приемке при закупках у единственного поставщика. Информацию о приемке с приложением документа направляют в течение рабочего дня после его подписания.

Скачать Федеральный закон № 104-ФЗ от 16.04.2022 из КонсультантПлюс

Увеличили срок направления проекта контракта победителю электронного запроса котировок. Заказчик делает это не позже рабочего дня после дня размещения в ЕИС протокола о подведении итогов.

При определении НМЦК нельзя использовать сведения о котировках на иностранных биржах. Запрещено определять НМЦК, используя иностранную валюту.

Запрет не касается заказчиков, которые находятся на территории иностранных государств.

До конца 2022 года заказчики вправе не требовать обеспечить обязательства по исполнению контракта и гарантийных обязательств.

Послабление не действует, если предусмотрен аванс, который не подлежит казначейскому сопровождению.

Сократили сроки оплаты договоров по 223-ФЗ до 7 рабочих дней

Подробнее: как вовремя получить деньги по договору по 223-ФЗ

18.04.2022

Прописали право на изменение некоторых условий строительных контрактов

Подробнее:

Скачать Постановление Правительства № 680 от 16.04.2022 из КонсультантПлюс

Что изменилось в закупках с марта 2022 года

Мы собрали в таблицу изменения, которые вступили в силу с марта 2022 года.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
07.03.2022

Не размещается в ЕИС информация о закупках заказчиков, которые находятся под санкциями.

Подробнее: где искать закупки заказчиков, которые попали под санкции и ограничения

Скачать Постановление Правительства № 301 от 06.03.2022 из КонсультантПлюс
Скачать письмо Минфина № 24-03-08/18813 от 14.03.2022 из КонсультантПлюс
08.03.2022

Два года государственные или муниципальные медорганизации вправе приобретать лекарства, медизделия и расходные материалы у едпоставщика.

Подробнее: закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ в 2022 году

Скачать Федеральный закон № 46-ФЗ от 08.03.2022 из КонсультантПлюс

Вносить изменения существенных условий контрактов, которые заключены до конца года, стороны вправе на основании решения правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации в рамках ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ.

Подробнее: Минфин разъяснил нюансы изменения контрактов, заключения сделок с едпоставщиком и авансирования в условиях санкций

12.03.2022

Изменения в порядок списания неустойки из-за санкций или ограничений.

Подробнее: как списать неустойку по 44-ФЗ в 2022 году

Скачать Постановление Правительства РФ № 340 от 10.03.2022 из КонсультантПлюс
22.03.2022

Изменения в перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам по Приказу Минфина № 126н от 04.06.2018.

Подробнее: как применять Приказ № 126н: важные изменения

Скачать Приказ Минфина № 30н от 05.03.2022 из КонсультантПлюс

23.03.2022

Не включают в РНП, если контракт нарушен из-за санкций и ограничительных мер.

Исключение — если поставщик отказывается исполнять контракт из-за введения санкций или ограничительных мер в отношении заказчика. В этом случае избежать РНП практически невозможно.

Скачать Постановление Правительства № 417 от 21.03.2022 из КонсультантПлюс

Максимальный срок оплаты по договорам с МСП по 223-ФЗ составляет 7 рабочих дней.

Подробнее: как вовремя получить деньги по договору по 223-ФЗ

Скачать Постановление Правительства № 417 от 21.03.2022 из КонсультантПлюс

24.03.2022

Продлили право списывать неустойки из-за удорожания стройматериалов.

Скачать Постановление Правительства РФ № 439 от 23.03.2022 из КонсультантПлюс

До конца 2022 года продлили право на изменение условий строительных контрактов, которые заключены с федеральными заказчиками, из-за удорожания строительных ресурсов. Эту меру распространили и на контракты текущего года.

Подробнее:

До 01.08.2022 действует положение о реестре едпоставщиков лекарств и медизделий. В этот реестр попадают поставщики лекарств и медизделий, если единственный производитель происходит из страны, которая не ввела экономические санкции против России.

Для регистрации обращаются в Минпромторг.

Скачать Постановление Правительства № 443 от 23.03.2022 из КонсультантПлюс
25.03.2022

До 01.09.2022 приостановлено Постановление Правительства № 620 от 19.04.2021 о лимите НМЦК, выше которого нельзя закупать разные медизделия одним лотом.

Подробнее: как применять требования по формированию лотов в закупках медизделий

Скачать Постановление Правительства № 374 от 16.03.2022 из КонсультантПлюс

26.03.2022

В 2022 и 2023 годах при расчете объема закупок у СМП и СОНКО не учитывают контракты на лекарства и медизделия.

Такие правила закреплены в ст. 30 44-ФЗ с последними изменениями 2022 года в комплексном применении с п. 71 ст. 112 44-ФЗ.

Подробнее:

Скачать Федеральный закон № 64-ФЗ от 26.03.2022 из КонсультантПлюс

30.03.2022

Устанавливают повышенные авансы при некоторых госзакупках.

Подробнее:

Скачать Постановление Правительства № 505 от 29.03.2022 из КонсультантПлюс

31.03.2022

Нельзя закупать иностранный софт для критически значимой инфраструктуры без согласования.

Скачать Указ президента № 166 от 30.03.2022 из КонсультантПлюс

Что изменилось в закупках с февраля 2022 года

Собрали в таблицу изменения, которые вступили в силу с февраля 2022 года.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно-правовой акт
03.02.2022

Утвердили новое:

  • положение о ЕИС;
  • положение о порядке формирования и размещения документов в ЕИС;
  • правила регистрации участников закупок в ЕИС.

Скачать Постановление Правительства № 60 от 27.01.2022 из КонсультантПлюс

В число исключений из аукционного перечня по Распоряжению Правительства № 471-р от 21.03.2016 вошли услуги общественного питания или поставки пищевых продуктов, которые закупаются для образовательных, медорганизаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления.

При долгосрочных сделках в реестр договоров 223-ФЗ нужно включать информацию об объемах оплаты договора в течение каждого года исполнения.

Скачать Постановление Правительства РФ № 60 от 27.01.2022 из КонсультантПлюс

26.02.2022

Увеличили перечень отечественных товаров с повышенным приоритетом при закупках.

Скачать Постановление Правительства РФ № 1382 от 23.08.2021 из КонсультантПлюс

Как изменились закупки с января 2022 года

Мы собрали в таблицу изменения в закупках в 2022 году, которые вступили в силу в январе.

Когда изменения вступили в силу Содержание изменений Нормативно- правовой акт
01.01.2022

Понятия и принципы работы Федеральной контрактной системы:

  • операторы ЭП теперь участники контрактной системы;
  • в определениях появились заказчики, которые работают за рубежом;
  • включили понятие контракта на поставку товаров, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан;
  • добавили понятие отдельного этапа исполнения контракта;
  • изменили понятие «банковская гарантия»: определение утратило значение по ГК РФ. Ч. 2 ст. 3 44-ФЗ больше не действует.
360-ФЗ от 02.07.2021

Наполнение ЕИС, порядок разработки региональных информационных систем:

  • из ЕИС убрали библиотеку типовых контрактов;
  • систему наполняют документами, обязательными к размещению по 44-ФЗ и 223-ФЗ и обязательными к формированию;
  • для закупок не требуется согласие на обработку персональных данных;
  • нельзя разрабатывать региональные информационные системы, которые не интегрированы с единой.

Электронный документооборот, сроки хранения документов закупки:

  • документы следует хранить минимум 6 лет;
  • иностранные участники подписывают документы заказа ЭП, которые выпустили по правилам иностранного государства или международных стандартов и признали в России;
  • у всех документов, размещаемых в ЕИС и на площадках, появляется единая форма. Правительство разрабатывает и утверждает требования к документам;
  • у информации из ЕИС — приоритет, по сравнению с другими сведениями участника, если они не совпадают с ЕИС;
  • документы доступны для ознакомления через 1 час после их размещения;
  • при изменении извещения оператор площадки сообщает об этом всем, кто подал заявки или отправил запросы на разъяснения;
  • оператор обеспечивает конфиденциальность всем участникам заказа. Исключение — малые закупки в электронной форме по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ;
  • исключили ч. 5-12 ст. 24.2 44-ФЗ о порядке регистрации и перерегистрации в едином реестре участника закупки.

Работа со специальным счетом, судебные издержки:

  • нельзя накладывать взыскание на заблокированные средства на спецсчете (как пример — исполнительный лист);
  • судебные издержки больше не регулируются нормами 44-ФЗ.

Правила изменения ФКС:

  • все федеральные законы, которые изменяют порядок планирования, определения поставщиков, контроль закупок, их мониторинг и аудит, вступают в силу не раньше 1 января очередного календарного года. Если изменения принимают после 1 октября, то они вступают в силу через один календарный год.

Порядок общественного обсуждения:

  • общественное обсуждение проводят для закупок от 2 млрд руб.;
  • правительство и местные власти вправе снижать ценовой порог;
  • среди исключений — закрытые закупки и федеральные закупки по гособоронзаказу;
  • порядок проведения общественного обсуждения теперь закреплен ФКС, а не постановлением правительства;
  • предложения и замечания с нецензурной речью не выкладывают в ЕИС.

Порядок предоставления преференций для организаций уголовно-исправительной системы и организаций инвалидов:

  • заказчики приобретают товары у УИС и организаций инвалидов, как и у другого участника рынка;
  • если товар есть в правительственном перечне, то его закупают отдельно и ни с чем не смешивают. В таких случаях заказчики предоставляют преимущества УИС и организациям инвалидов.

Способы закупок по ст. 24 44-ФЗ с последними изменениями 2022 года:

  • сократили количество способов закупок. Заказчики используют:
    • конкурсы (открытый конкурс в электронной форме);
    • закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме;
    • аукционы (открытый электронный аукцион);
    • закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме;
    • электронные запросы котировок;
    • электронные малые закупки у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ;
  • установили порядок проведения совместных закупок в 44-ФЗ:
    • участники подают предложение о сумме цен всех контрактов;
    • цену определяют пропорционально;
    • если закупка не состоялась и контракт заключается с единственным поставщиком, то каждый заказчик совместной закупки отдельно согласовывает контракт с победителем.

Порядок проведения открытого конкурса:

  • заказчики разрабатывают извещение, документация необязательна;
  • первые части заявок рассматривают в течение 2 рабочих дней со дня, который следует после окончания срока их подачи, независимо от НМЦК;
  • для некоторых закупок действует исключение по сроку рассмотрения. Заявки рассматривают в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи, если закупают НИОКР и технологические работы, создание произведений литературы и искусства, работы по сохранению культурного наследия, реставрации и др.;
  • заказчик (его комиссия) рассматривает и оценивает заявки, формирует протокол в течение 2 рабочих дней со дня, который следует за днем подачи вторых частей заявок.

Порядок проведения аукциона:

  • заказчики разрабатывают только извещение, документация необязательна;
  • заказчики рассматривают заявки участников только один раз — после получения от оператора площадки протокола по ценовым предложениям;
  • время приема ценовых предложений — 4 минуты с начала процедуры подачи (до 01.01.2022 — 10 минут). Общая продолжительность приема ценовых предложений — максимум 5 часов с начала аукциона.

Порядок проведения запроса котировок:

  • запрос котировок проводится исключительно в электронной форме;
  • максимальное количество запросов за год — 20% от СГОЗ или 100 млн руб., если СГОЗ заказчика в прошлом году не превысил 500 млн руб.;
  • итоговый протокол формируется в течение 2 рабочих дней после окончания срока подачи заявок. Другие сроки процедуры не меняли.

Утвердили порядок действий, если конкурентная закупка не состоялась.

Закрепили основания для несостоявшейся закупки:

  • подана одна заявка;
  • допущена только одна заявка;
  • не подано ни одной заявки;
  • отклонены все заявки;
  • все участники признаны уклонившимися;
  • заказчик отказался заключать контракт с единственным участником.

Если подана только одна заявка на конкурс или аукцион:

  1. Оператор направляет заявку заказчику не позднее 1 часа с момента окончания подачи заявок.
  2. Комиссия заказчика рассматривает заявку и подписывает протокол на площадке не позднее 2 рабочих дней после окончания срока подачи и не позднее даты подведения итогов.
  3. Оператор публикует в ЕИС протокол в течение 1 часа.
  4. Если одна заявка подана на электронный конкурс, то оценивать ее по критериям не требуется.
  5. У участников есть возможность запросить разъяснения итогового протокола.
  6. Если единственная заявка допущена, то заказчик заключает контракт с единственным поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Для конкурса, на участие в котором допущена только одна заявка, действует другой порядок:

  1. Оператор направляет вторую и третью части заявок не позднее 1 часа с момента получения протокола оценки первых частей.
  2. Комиссия рассматривает заявку и подписывает итоговый протокол на ЭТП не позднее 2 рабочих дней после получения всех частей заявок и не позднее даты подведения итогов.
  3. Оператор размещает в ЕИС протокол в течение 1 часа.
  4. Комиссия оценивает заявку по критериям.
  5. Участники вправе запросить разъяснения по итоговому протоколу.
  6. Контракт заключают с единственным поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Заказчики проводят новую закупку или заключают контракт с единственным исполнителем по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, если:

  • комиссия отклонила все заявки;
  • все участники, которые не отозвали заявки, признаны уклонившимися;
  • заказчик отказался заключить контракт с единственным участником в конкурсе.

Порядок проведения закрытых конкурентных закупок:

  • закрытые процедуры проводят после согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
  • заказчик отправляет обращение о согласовании;
  • порядок согласования процедуры устанавливает правительство.

Правила проведения закрытого конкурса в электронной форме:

  • заказчик приглашает на закрытый конкурс участников не позже 180 дней после того, как получит согласования, но и не позже чем за 15 рабочих дней до окончания срока подачи заявок;
  • заказчик отправляет копии приглашений в орган исполнительной власти, который согласовывал закрытый конкурс. Срок отправки — не позднее 1 рабочего дня;
  • срок рассмотрения заявок — не больше 10 рабочих дней после окончания подачи и не позже даты подведения итогов;
  • перечень оснований для отклонения участников строго регламентирован;
  • в 44-ФЗ прописали требования к содержанию протокола подведения итогов.

Кроме того, закрепили новый порядок заключения контракта:

  • заказчик отправляет победителю проект контракта в течение 3 рабочих дней;
  • победитель подписывает контракт и отправляет заказчику в срок, указанный в извещении;
  • заказчик подписывает контракт в течение 3 рабочих дней, но не раньше 10 дней после подписания итогового протокола.

Если победитель уклонился от подписания, то заказчик вправе заключить контракт со вторым или третьим участником, а такие участники не вправе отказаться от госконтракта.

Если закрытая процедура не состоялась, то заказчики проводят новую или заключают соглашение с единственным поставщиком по п. 24 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Порядок проведения закрытого конкурса:

  1. Заказчик формирует приглашение и документы заказа в ЕИС, направляя оператору ЭП не позднее одного рабочего дня.
  2. Оператор приглашает аккредитованных участников. Приглашение направляют в течение одного рабочего дня.
  3. Участник вправе запросить документы заказа у оператора. Оператор передает документацию в течение 3 рабочих дней.
  4. Оператор ЭП передает заказчику все запросы и документы в течение 1 часа.
  5. Заказчик изучает документы в течение 2 рабочих дней. Затем формирует протокол рассмотрения в ЕИС.
  6. Оператор направляет участнику протокол и документы в течение часа после его получения.
  7. У участника есть возможность запросить разъяснения, но не больше 3 раз.
  8. Заказчик рассматривает заявки, составляет итоговый протокол в ЕИС. Срок — 5 рабочих дней после окончания подачи заявок и не позже даты подведения итогов.
  9. Стороны заключают контракт минимум через 10 дней после публикации итогового протокола.

Порядок проведения закрытого электронного аукциона аналогичен порядку проведения закрытого электронного конкурса, но с учетом некоторых особенностей:

  • приглашения направляют максимум за 180 дней после получения согласования и минимум за 7 рабочих дней до окончания подачи заявок;
  • заказчик вправе изменить документацию и продлить срок подачи заявок так, чтобы до окончания подачи осталось минимум 7 дней;
  • заявки рассматривают максимум за 10 рабочих дней, но не позднее даты рассмотрения заявок из документов заказа;
  • итоговый протокол составляют не позже 1 рабочего дня после подачи ценовых предложений, но не позднее установленной даты подведения итогов.

Установили основания для признания закрытой процедуры несостоявшейся:

  • подали только одну заявку;
  • допустили только одну заявку;
  • не подали ни одной заявки;
  • отклонили все заявки;
  • все участники, которые не отозвали заявки, признаны уклонившимися;
  • заказчик отказался заключить контракт с единственным участником;
  • не подали ни одного запроса о предоставлении документации;
  • отказали в предоставлении документации всем участникам торгов.

Если закрытую процедуру признали несостоявшейся из-за подачи или допуска только одной заявки, то заказчик не оценивает единственную заявку и заключает контракт с единственным поставщиком по п. 24 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Новые правила закупки у единственного поставщика:

  • теперь не требуется регулируемый тариф для заключения контракта с единственным поставщиком на коммунальные услуги или подключение к сетям;
  • разрешили закупать работы по сохранению культурного наследия у единственного поставщика;
  • услуги, связанные с командировкой работника, разрешают закупать у единственного исполнителя, если командировка связана с участием в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях.

Новые правила работы закупочной комиссии:

  • минимальный состав комиссии теперь — 3 человека;
  • у комиссии появилась возможность проводить заседания по видеоконференцсвязи.

Новый порядок применения единых и дополнительных требований:

  • единые требования к участникам применяют не только в конкурентных процедурах, но и в закупках у единственного поставщика по пунктам 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54, 59 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
  • к участию в заказах с НМЦК выше 20 млн руб. допускают только участников, которые подтвердили опыт исполнения контрактов по 44-ФЗ или договорам по 223-ФЗ с ценой не меньше 20% НМЦК за 3 предшествующих года.

Закупочную документацию отменяют. Извещения составляют по новым правилам. В них включают больше сведений — обоснование НМЦК, описание объекта закупки и другую информацию.

Новый порядок обеспечения обязательств:

  • вместо банковских гарантий заказчики принимают независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств;
  • в ЕИС ведется реестр независимых гарантий;
  • независимые гарантии выдают не только банки из перечня Минфина, но и госкорпорация развития «ВЭБ.РФ», фонды кредитования, Евразийский банк развития (для участников из ЕАЭС).

Новый порядок обеспечения заявок:

  • заказчики обязательно устанавливают требование об обеспечении заявки для всех конкурентных заказов с НМЦК от 1 млн руб. Предельный размер НМЦК закреплен в 44-ФЗ;
  • для предприятий УИС и организаций инвалидов предельный размер обеспечения заявки — 0,5% НМЦК независимо от размера НМЦК;
  • заявку обеспечивают деньгами или независимой гарантией. Независимая гарантия действует в течение 1 месяца с даты окончания подачи заявок.

Установлены новые сроки для отмены заказов. Отменить электронную процедуру (открытую, закрытую) разрешено не позднее чем за 1 рабочий день до окончания подачи заявок. В закрытых конкурсах, аукционах закупку отменяют не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок.

Новые правила составления контрактов:

  • в контракты жизненного цикла включают стоимость жизненного цикла товара и обязательно ее детализируют;
  • в предмет одного контракта разрешили включать консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследия;
  • если заказчик использует типовую проектную документацию, то допускается одновременно включать в объект закупки подготовку ПСД, проведение инженерных изысканий и выполнение строительных работ по объекту капитального строительства.

Изменили порядок заключения контракта по результатам электронной процедуры:

  • заказчик публикует проект контракта в ЕИС и на площадке не позднее 2 рабочих дней после дня размещения итогового протокола. Исключение — запросы котировок, для которых проект публикуют через 3 часа с момента размещения итогового протокола;
  • победитель подписывает проект в течение 5 рабочих дней после размещения заказчиком проекта контракта. Для запроса котировок срок другой — 1 рабочий день после размещения заказчиком проекта;
  • заказчик публикует подписанный контракт в ЕИС и на площадке в течение 2 рабочих дней после подписания его победителем. Для запроса котировок — подписанный контракт размещают в течение 1 рабочего дня после дня его подписания победителем.

Новые правила для изменения и расторжения контракта:

  • существенные условия контракта разрешено менять, даже если такая возможность не прописана в контракте. Допускается изменение вида и объема работ;
  • разрешили однократно изменить срок по контрактам жизненного цикла и контрактам на работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства. Заказчики меняют стоимость только в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств;
  • п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ об изменении цены без изменения объемов утратил силу.

Перечень исключений, при которых стороны вправе менять существенные условия контракта, дополнился такими:

  • цену на контракты жизненного цикла со строительством, капитальным ремонтом и контракты на работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства изменяют максимум на 30%;
  • изменение срока исполнения отдельного этапа контракта, но в рамках всего срока исполнения контракта;
  • контракт, заключенный меньше чем на 1 год, если предмет заказа — НИОКР и технологические работы. Но есть ряд условий: цена равняется или превышает предельный размер, установленный правительством. Или у сторон возникли обстоятельства, которые не зависят от них и мешают исполнению соглашения. Для изменения контракта необходимо подготовить обоснование. Допускается изменение объема и цены только до 30%.

Вот еще ряд новых правил:

  • когда стороны меняют существенные условия и у исполнителя появляются новые обязательства, их тоже следует обеспечить. Поставщик обеспечивает исполнение, если такое требование прописано в контракте. Поставщик вправе снизить обеспечение в случаях, прописанных в 44-ФЗ. Если поставщик уже внес обеспечение банковской гарантией, то новую получать не требуется, достаточно внести изменения в действующую гарантию;
  • если исполнитель подал новую гарантию, то заказчик отказывается от прав по старой. Если обеспечение внесли деньгами, то поставщик вносит допобеспечение на этот же счет. В случае снижения цены заказчик частично возвращает денежное обеспечение поставщику. Если стороны изменили срок исполнения, то необходимо скорректировать и сроки возврата обеспечения (ч. 1.3-1.5 ст. 95 44-ФЗ);
  • если сметная стоимость после проведения госэкспертизы становится меньше цены контракта, то заказчик обязан снизить цену до сметной стоимости (ч. 1.2 ст. 95 44-ФЗ);
  • в контрактах жизненного цикла обеспечение для поставки и обслуживания устанавливается отдельно (ч. 1.1, 6.2-1 ст. 96 44-ФЗ).

Новые правила исполнения контракта:

  • для контрактов с поэтапным исполнением необходимо направить информацию о ходе исполнения, о возникающих сложностях и все документы приемки отдельно для каждого этапа;
  • приемку по контракту жизненного цикла следует проводить после получения обеспечения обязательств по обслуживанию, а при необходимости — и эксплуатации, ремонту, утилизации товара или созданного объекта капитального строительства;
  • для контрактов, заключенных после проведения открытых электронных заказов, проводится электронная приемка:
    • поставщик формирует в ЕИС документ о приемке и подписывает его ЭЦП;
    • документы составляют в соответствии с установленными требованиями;
    • у электронного документа приемки приоритет перед бумажными сопроводительными документами;
    • через 1 час после подписания заказчик получает электродокумент, а датой его подписания является дата размещения в ЕИС;
    • заказчик подписывает документ о приемке или составляет мотивированный отказ, срок подписания — тот, который указан в контракте, но не позже 20 рабочих дней;
    • в течение 1 часа документ о приемке или об отказе поступает поставщику;
    • поставщик исправляет недочеты и направляет заказчику исправленный электродокумент.

Новый порядок работы в реестре контрактов:

  1. Заказчики обязательно вносят информацию по п. 45 и 52 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
  2. В реестр необходимо вносить контракт и все документы по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур и копию такого контракта.
  3. В реестр вносят и сведения о приемке продукции, отдельных этапах исполнения госконтракта с обязательным приложением документа о приемке.
  4. Информацию вносят в реестр через функционал ЕИС. Сведения публикуются автоматически, если контракты, акты приемки, дополнительные соглашения об изменении или расторжении, решение об одностороннем отказе от контракта подписали в ЕИС.
  5. Все сведения и документы отражаются в реестре через 3 дня со дня, который следует за подписанием.
  6. Все документы, которые заказчик внес в реестр, автоматически публикуются в ЕИС. Но есть и исключения — заказы по п. 2, 3, 4, 6 и 7 ч. 11, ч. 12 ст. 24, п. 7, 24, 45, 52 и 56 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, закупки по п. 5 ч. 11 ст. 24 44-ФЗ и тендеры, которые не размещаются в ЕИС по правилам ч. 1 ст. 111 44-ФЗ.
  7. Сведения из документов по п. 10, 13 ч. 2 ст. 103 44-ФЗ отражают в бухучете после включения в реестр контрактов.

Правила для отдельных видов закупок:

  • величина обеспечения для исполнения энергосервисного контракта варьируется от 0,5 до 30% от одного из значений, прописанных в ч. 16 ст. 108 44-ФЗ;
  • ст. 109 44-ФЗ, регулирующая заключение контрактов с единственным исполнителем на услуги связи в целях обороны, безопасности государства, правопорядка, утратила силу;
  • закрытый конкурс и аукцион, который организуют заказчики, закупающие на территории иностранного государства, проводятся по правилам 44-ФЗ. Согласовывать с ФАС и проходить контроль по ч. 5, 5.1 ст. 99 44-ФЗ не требуется;
  • утвердили ряд особенностей, которые следует соблюдать при приглашении, рассмотрении заявок и заключении контракта. Заказчикам разрешено не применять правила нацрежима в иностранных закупках;
  • заказчики вправе работать по правилам и законам иностранного государства при разработке требований к участникам, обеспечению и форме заявки. Документацию для заказа разрешают не составлять: все условия и требования отражают в приглашении.

Правила внесения сведений в РНП:

  • в реестр недобросовестных поставщиков вносят полное и сокращенное (если есть) наименования организации. Если аккредитованный филиал, представительство действуют от имени иностранного юрлица, то вносят их наименования;
  • в РНП указывают номер реестровой записи в едином реестре участников закупок (ЕРУЗ), который участники указывают для открытых и закрытых электронных процедур;
  • в реестре не отражаются дата и основание расторжения госконтракта, если его расторгли по решению суда или заказчик отказался от исполнения соглашения. П. 6 ч. 3 ст. 104 44-ФЗ утратил силу.

Правила подачи жалобы от участника закупки:

  • ряд правил скорректировали (но не все). Из нового: жалобы по электронным процедурам подают и отзывают только через ЕИС;
  • в закрытых процедурах жалобы подают только в письменной форме. На обжалование действий оператора отводят 5 дней. У участника появилась возможность обжаловать действия оператора ЭП при размещении предварительного предложения;
  • заявители вправе принимать участие в рассмотрении жалобы по существу лично или по видеоконференцсвязи (если техническая возможность есть в управлении ФАС);
  • контролирующие органы вправе приостановить заключение контракта в процессе рассмотрения жалобы. Для электронных закупок заключение приостанавливается через ЕИС. Решение по жалобе участники тоже получают через информационную систему.

Новые правила в контроле закупок:

  • теперь контроль по ст. 99 44-ФЗ ведется и в отношении банков, и госкорпорации «ВЭБ.РФ»;
  • если необходимые сведения опубликованы на сайте, то заказчики вправе не подавать документы и информацию по требованию контролирующих органов.

Заключительные положения:

  • заказчики больше не разрабатывают типовые контракты и типовые условия, а используют только те, что утвердили федеральные органы исполнительной власти, «Росатом» и «Роскосмос»;
  • субъекты РФ тоже перестанут разрабатывать типовые контракты;
  • в ЕИС начинает функционировать государственная информационная система по мониторингу и отражению действий, бездействия участников ФКС. Ее вводят поэтапно, в соответствии с установленным порядком (его определяет правительство);
  • ч. 68 ст. 112 44-ФЗ утратила силу. Перестали применяться особенности для закупок строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капстроительства;
  • все правила и действия, закрепленные в 44-ФЗ для объектов культурного наследия народов РФ, применяют и к выявленному объекту культурного наследия.

Увеличили показатели закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО):

  • минимальную долю по 44-ФЗ — с 15 до 25%;
  • минимальное значение для общегодового объема закупок по 223-ФЗ — с 20 до 25%;
  • объем закупок только для МСП по 223-ФЗ — с 18 до 20%.

277-ФЗ от 01.07.2021

Постановление Правительства РФ № 1128 от 07.07.2021

Новые сроки оплаты по контрактам в 2022-2024 гг. для федеральных заказчиков:

  • 7 рабочих дней — для заказов у СМП и СОНКО;
  • 10 рабочих дней — для остальных заказов.

Сроки оплаты по всем остальным контрактам в 2022 году составляют не больше 15 рабочих дней с момента подписания документов о приемке, а с 01.01.2023 — не больше 10 рабочих дней.

Если торги проводили только среди малого бизнеса и некоммерческих организаций, то в 2022 году сроки оплаты составят не больше 10 рабочих дней, а с 01.01.2023 — 7 рабочих дней.

360-ФЗ от 02.07.2021, Постановление Правительства РФ № 1034 от 28.06.2021

Как изменились закупки с января 2021 года

В таблице — все изменения в 44-ФЗ, вступившие в силу в январе 2021 года.

Когда изменение вступило в силу Что изменилось Нормативно-правовой акт
01.01.2021

Нормы о том, что Закон о контрактной системе не распространяется на закупки при подготовке проведения общероссийского голосования, утратили силу.

Разработали инструкцию для вступления в силу поправок в контрактное законодательство (новая редакция ч. 2 44-ФЗ).

Ввели новые обязанности членов комиссии по закупкам по ч. 8 ст. 31 44-ФЗ. Они обязаны проверять участника закупки на наличие ответственности за незаконное вознаграждение от имени юрлица по ст. 19.28 КоАП. Эти данные, по логике Постановления Правительства № 917 от 18.07.2019, заказчики получают от электронных площадок, но есть комиссии, которые проверяют самостоятельно в реестре генпрокуратуры.

Федеральный закон № 124-ФЗ от 24.04.2020

Вступили в силу положения о минимальной доле закупки отечественных товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Подробнее: минимальная доля закупок российских товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Постановление Правительства № 2013 от 03.12.2020
Постановление Правительства № 2014 от 03.12.2020
Обязательно применяйте типовые условия контрактов на проведение проектных и изыскательских работ. Приказ Минстроя № 10/пр от 14.01.2020
Утвердили методику оценки и сопоставления заявок участников конкурентной закупки. Приказ Госкорпорации «Роскосмос» № 339 от 04.12.2020
Изменили перечень медизделий из ПВХ, в закупках которых действуют ограничения допуска иностранных товаров. Постановление Правительства № 2238 от 23.12.2020

Продолжают применяться старые удостоверения на медизделия из ПВХ.

Подробнее: как проверить регистрационные удостоверения на медизделия: пошаговая инструкция

Постановление Правительства № 2238 от 23.12.2020

Минфин рекомендовал заказчикам уточнить реквизиты счетов в госконтрактах из-за системы казначейских платежей.

Письмо Минфина № 09-01-09/112993 от 22.12.2020

07.01.2021 Обязательно применяйте обновленный типовой госконтракт на поставку техсредств для реабилитации инвалидов.

Приказ Минтруда № 508н от 24.08.2020

11.01.2021 На портале поставщиков обновился регламент проведения закупок малого объема. А вот отмена реестра малых закупок в 2022 году не планируется. Приказ Тендерного комитета № 70-01-176/20 от 01.12.2020
12.01.2021 Вступили в силу новые правила определения страны происхождения отдельных видов товаров на территории государства — члена ЕАЭС для госзакупок.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 105 от 23.11.2020

19.01.2021 Казначейство опубликовало приказ, который утверждает порядок формирования идентификатора госконтракта на 2022 год. Приказ Казначейства № 4н от 11.01.2021
Казначейство опубликовало приказ, который утверждает регламент проверки на соответствие фактически поставленных товаров указанным в госконтракте. Приказ Казначейства № 5н от 11.01.2021
Казначейство опубликовало приказ Минфина, который утверждает порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по госконтракту при казначейском сопровождении. Приказ Минфина № 334н от 30.12.2020
22.01.2021 ФАС изменил план проверок заказчиков в 2022 году.

Приказ ФАС № 27/21 от 22.01.2021

23.01.2021

Обязательно применяйте 3 новых типовых контракта в сфере пожарной безопасности.

Подробнее: утвердили 3 типовых контракта для обеспечения пожарной безопасности

Приказ МЧС № 756 от 12.10.2020

Изменили правила формирования ИКЗ.

Подробнее: как формировать ИКЗ по новым правилам: пошаговая инструкция

Приказ Минфина № 294н от 02.12.2020
26.01.2021 Изменили информационную карту типового контракта на поставку продуктов питания. Приказ Минсельхоза № 605 от 12.10.2020
27.01.2021 Разрешили устанавливать повышенные авансы в некоторых госзакупках в 2022 году.

Постановление Правительства № 39 от 23.01.2021

Как изменились закупки с февраля 2021 года

Мы собрали в таблицу февральские изменения в госзакупках в 2022 году с комментариями и ссылками на нормативные акты.

Когда изменение вступило в силу Что изменилось Нормативно-правовой акт
02.02.2021

Установили, что в закупках продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции в рамках гособоронзаказа) порядок определения НМЦК определит Минпромторг по согласованию с Минфином и ФАС.

Постановление Правительства № 34 от 23.01.2021
07.02.2021 Приостановили централизованные закупки российского офисного и антивирусного программного обеспечения до конца 2022 года. Постановление Правительства № 63 от 28.01.2021

Утвердили новые правила госзакупок медизделий с ограничениями на допуск иностранных товаров.

Подробнее: особенности закупок медоборудования, медизделий и расходных материалов.

Постановление Правительства № 76 от 28.01.2021

Как изменились закупки с апреля 2021 года

Мы собрали в таблицу апрельские изменения в госзакупках с комментариями и ссылками на нормативные акты.

Когда изменения вступили в силу Что изменилось Нормативный акт
01.04.2021 Серьезно изменился порядок госзакупок в форме запроса котировок в электронной форме. Вот какие правила утвердили законодатели:
  • предельное значение НМЦК — 3 млн рублей. А совокупный лимит для этих процедур в 100 млн рублей перестанет действовать;
  • новый период приема заявок — 4 рабочих дня после публикации извещения;
  • исправить извещение не получится, а отменить получится за 1 час до окончания приема предложений;
  • придется предоставлять документы, которые подтвердят соответствие требованиям к участникам закупки по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ;
  • запретили требовать документы, которые передаются вместе с продукцией;
  • придется предоставлять решение или протокол об одобрении крупной сделки, если заключение госконтракта или обеспечение выполнения обязательств по нему считается крупной сделкой;
  • комиссия госзаказчика оформляет один протокол о подведении итогов, в котором приводит сведения об увеличении стоимости контракта из-за предоставленных преференций учреждениям уголовно-исправительной системы, инвалидным организациям. В нем же указывают и информацию о том, что запрос не состоялся;
  • проект контракта в ЕИС и на электронную площадку направляют в течение 3 часов после публикации итогового протокола. У победителя и госзаказчика будет по 1 рабочему дню для его подписания. Протокол разногласий не допускается. Срок заключения контракта — минимум 2 рабочих дня.

Если в электронном запросе котировок подана или допущена только одна заявка, то заказчики не продлевают процедуру, а сразу подписывают госконтракт с единственным поставщиком.

Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019
Разрешили проводить малые закупки в электронной форме до 3 млн рублей. Вот новый алгоритм для таких заказов:
  1. Поставщики формируют и размещают на электронных площадках первоначальное предложение о поставке.
  2. Операторы электронных площадок проводят предварительный отбор 5 предложений с наименьшей ценой единицы товара. Это происходит в течение 1 часа. Если двух предварительных предложений участников нет, то оператор направит уведомление в ЕИС, а заказчики не получат ценовую информацию от других поставщиков.
  3. Заказчик рассматривает предложения и принимает решение в течение 1 рабочего дня. Ответственный сотрудник подводит итоги в протоколе и публикует его на электронной платформе. В протоколе приводят обоснованное решение по каждому предложению.
  4. Госконтракт по итогам заключат упрощенно — по новым правилам, которые предусмотрены для заключения контракта по результатам электронного запроса котировок. С 01.10.2021 планируют ввести функционал взаимосвязи малых закупок в электронной форме и ЕИС.

Федеральный закон № 249-ФЗ от 31.07.2020

Утвердили порядок, состав и формат предоставления, отправления уполномоченным банком информации и документов в ЕИС гособоронзаказа. Указание Банка России № 5536-У от 28.08.2020
Изменили п. 49 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ о закупках у единственного поставщика работ по изготовлению акцизных марок для маркировки.

Федеральный закон № 436-ФЗ от 22.12.2020

Как изменились закупки с июня 2021 года

Никаких изменений в 44-ФЗ с 11 июня 2021 г. не принимали, а вот в другие июньские дни законодатели скорректировали ряд нормативов.

Когда изменения вступили в силу Что изменилось Нормативно-правовой акт
09.06.2021

Дополнили список товаров, работ и услуг, которые поставляют учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы. Среди таких товаров:

  • 01.11.1 — пшеница;
  • 02.10.11 — саженцы деревьев и кустарников;
  • 08.12.12.160 — песчано-гравийные смеси;
  • 42.11.10.130 — дорожные ограждения.

А некоторые товары из перечня исключили:

  • 25.40.12.700 — служебное оружие;
  • 27.40.21.110 — электрические переносные светильники, работающие от батарей сухих элементов и аккумуляторов.
Постановление Правительства РФ № 821 от 28.05.2021
18.06.2021 Правительство утвердило перечень ведомственных заказчиков и подведомственных учреждений, которые обязаны проводить электронное актирование и прописывать условие об электроприемке в госконтрактах. Всего таких ведомственных заказчиков 63. Среди них — Минфин, Минэкономразвития, Минстрой, Минздрав, ФАС. Распоряжение Правительства РФ № 1659-р от 18.06.2021

Как изменились закупки с июля 2021 года

Все изменения в 44-ФЗ с 1 июля 2021 года — в таблице с комментариями и ссылками на нормативные акты.

Когда изменения вступили в силу Какие изменения в 44-ФЗ вступили в силу с 01.07.2021 Нормативно-правовой акт
01.07.2021

Когда федеральные заказчики будут планировать ряд госзакупок, им придется заполнять больше данных. В плане-графике на 2022 год такие заказчики указывают спецкод в графе КБК для закупок, предметом которых выступают:

  • приобретение недвижимости;
  • подготовка проектной документации, инженерные изыскания;
  • строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капстроительства.

Эти нововведения в таблице изменений для заказчика в 44-ФЗ с 01.07.2021 касаются региональных и муниципальных заказчиков, если расходы на их закупку субсидируются из федбюджета.

Постановление Правительства № 1799 от 07.11.2020

Изменился порядок внесения информации в РНП.

Федеральный закон № 539-ФЗ от 30.12.2020

Как изменились закупки с августа 2021 года

Когда изменения вступили в силу Что изменилось Нормативно-правовой акт
21.08.2021 Федеральные заказчики получили возможность увеличивать цену строительных контрактов из-за удорожания строительных материалов. Постановление Правительства РФ № 1315 от 09.08.2021
31.08.2021 Изменился порядок применения нацрежима для закупок радиоэлектроники, медицинских изделий и оборудования. Постановление Правительства РФ № 1432 от 28.08.2021

Как изменились закупки с сентября 2021 года

Когда изменения вступили в силу Что изменилось Нормативно-правовой акт
10.09.2021 Установили особенности закупок музыкальных инструментов для детских школ искусств до конца 2022 г. Распоряжение Правительства РФ № 2526-р от 10.09.2021

Как изменились закупки с октября 2021 года

Мы собрали изменения в 44-ФЗ с 1 октября 2021 года в таблицу с комментариями и ссылками на нормативные акты.

Когда вступают в силу изменения Что меняется Нормативно-правовой акт
01.10.2021 Вводят правило, что через ЕИС заказчики будут получать информацию обо всех предварительных предложениях, которые публикуются на электронных площадках для участия в госзакупках у едпоставщика. Федеральный закон № 449-ФЗ от 27.12.2019
01.10.2021 Минпромторг разъяснил, как применять новый порядок нацрежима в закупках. Письмо Минпромторга № ПГ-11-9743 от 01.10.2021
22.10.2021 Центробанк повысил ключевую ставку до 7,5%. Это нужно учитывать при расчете неустоек по госконтрактам.
30.10.2021 С 30.10.2021 по 07.11.2021 вводится режим нерабочих дней. Закупки в этот период проводят по особым правилам. Указ президента РФ № 595 от 20.10.2021, письмо Минфина № 24-03-05/86049 от 25.10.2021

И ряд изменений по 223-ФЗ:

  • с 01.10.2021 заказчики проводят больше закупок у субъектов МСП. Если заказчик включил товар, работу или услугу в локальный перечень для СМСП, то он проводит торги только среди представителей малого бизнеса, когда НМЦД не превышает 800 млн руб.;
  • с 01.10.2021 установили новые требования к протоколам конкурентных закупок и ежемесячным отчетам по 223-ФЗ.

Как изменятся закупки с ноября 2021 года

Все изменения ноября 2021-го — в таблице:

Когда вступит в силу Что изменится Нормативно-правовой акт
18.11.2021 Расширили перечень товаров, для которых заказчикам необходимо устанавливать требования энергоэффективности. К таким товарам относятся телевизоры, комнатные вентиляторы, двигатели электрические асинхронные, насосы для воды, кондиционеры воздуха. Требования не применяются, если продукция с новыми требованиями несовместима с товарами заказчика. Приказ Минэкономразвития № 131 от 22.03.2021
Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Подписаться на новости
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.