Планируют изменить требования к банкам, которые выдают гарантии и открывают спецсчета

Планируют изменить требования к банкам, которые выдают гарантии и открывают спецсчета

Минфин предлагает изменить требования к банкам и региональным гарантийным организациям, которые оказывают услуги участникам госзакупок. Если их примут, то мест, где можно открыть спецсчет, станет меньше. Но это не все изменения.

Кого коснутся изменения

25.10.2021 Минфин опубликовал на сайте проектов нормативных актов проект изменений. Они распространяются на те банки, которые вправе открывать и вести специальные счета по 44-ФЗ, а также хранить на депозитах средства федерального бюджета.

Вот список тех организаций, к которым установят требования:

  • банки, которые выдают независимые гарантии на обеспечение заявок и исполнение контрактов;
  • банки, которые выдают гарантии на обеспечение гарантийных обязательств;
  • банки, которые вправе открывать спецсчета для закупок;
  • гарантийные фонды и фонды поручительств, если они являются участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП и выдают независимые гарантии на обеспечения заявок, исполнение контрактов и гарантийных обязательств.
ВАЖНО!
Постановление Правительства ‎РФ № 440 от 12.04.2018 о требованиях к банкам, которые выдают банковские гарантии, и ‎постановление Правительства РФ № 748 от 29.06.2018 о требованиях к банкам, в которых участниками закупок открываются спецсчета, признаются утратившими силу.

Как изменятся требования к банкам, которые открывают спецсчета

Когда изменения Минфина заработают, со спецсчетами по 44-ФЗ смогут работать только те банки, которые:

  • получили генеральную лицензию ЦБ РФ;
  • имеют собственный капитал не менее 5 млрд рублей (нужно 25 млрд рублей в настоящее время);
  • участвуют в системе обязательного страхования вкладов физлиц;
  • получили рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «ВВ-» или «Ва3» (сейчас достаточно рейтинга не ниже уровня «A-(RU)» или «ruA-»).

По оценкам специалистов, сегодня новым требованиям соответствует около 20 банков. А в текущем списке Минфина — 24. Т.е. количество банков, в которых поставщики смогут открыть специальный счет, уменьшится.

Как изменятся требования к банкам, которые выдают гарантии

А вот к таким организациям Минфин, наоборот, предложил упростить требования. Потребуется только наличие кредитного рейтинга не ниже «B-(RU)» по национальной рейтинговой шкале «Аналитического кредитного рейтингового агентства» или не ниже уровня «ruВ-» по шкале агентства «Эксперт РА».

А вот требование о наличии собственного капитала не менее 300 млн рублей отменят.

Дополнительно Минфин хочет установить требования к региональным гарантийным организациям. Они смогут выдавать участникам закупок по 44-ФЗ независимые гарантии уже с 1 января 2022 года. В числе требований:

  • отсутствие в РНП информации как о самой организации, так и о ее участниках, учредителях и руководителях;
  • участие иностранных владельцев составляет не более 10 %.

Что еще изменят в работе с гарантиями и спецсчетами

Минфин предлагает уточнить или отменить почти 10 НПА, регламентирующих работу в рамках контрактной системы финорганизаций. В числе нормативных актов:

  • постановление Правительства РФ ‎№ 1005 от 08.11.2013;
  • постановление Правительства РФ № 626 от 30.05.2018;
  • постановление Правительства РФ № 440 от 12.04.2018.

В этих НПА заменят термин «банковская гарантия» термином «независимая гарантия». Это обусловлено введением права выдавать такие гарантии государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», региональными гарантийными организациями по федеральному закону № 209-ФЗ ‎от 24.07.2007 о развитии малого и среднего предпринимательства и Евразийским банком развития.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Сидаев Дмитрий
Сидаев Дмитрий

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Подписаться на новости
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях!
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.