Планируют изменить требования к банкам, которые выдают гарантии и открывают спецсчета

Кого коснутся изменения

25.10.2021 Минфин опубликовал на сайте проектов нормативных актов проект изменений. Они распространяются на те банки, которые вправе открывать и вести специальные счета по 44-ФЗ, а также хранить на депозитах средства федерального бюджета.

Вот список тех организаций, к которым установят требования:

• банки, которые выдают независимые гарантии на обеспечение заявок и исполнение контрактов;
• банки, которые выдают гарантии на обеспечение гарантийных обязательств;
• банки, которые вправе открывать спецсчета для закупок;
• гарантийные фонды и фонды поручительств, если они являются участниками национальной гарантийной системы поддержки МСП и выдают независимые гарантии на обеспечения заявок, исполнение контрактов и гарантийных обязательств.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как получить банковскую гарантию для обеспечения заявки и гарантийных обязательств. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Как изменятся требования к банкам, которые открывают спецсчета

Когда изменения Минфина заработают, со спецсчетами по 44-ФЗ смогут работать только те банки, которые:

• получили генеральную лицензию ЦБ РФ;
• имеют собственный капитал не менее 5 млрд рублей (нужно 25 млрд рублей в настоящее время);
• участвуют в системе обязательного страхования вкладов физлиц;
• получили рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня «ВВ-» или «Ва3» (сейчас достаточно рейтинга не ниже уровня «A-(RU)» или «ruA-»).

По оценкам специалистов, сегодня новым требованиям соответствует около 20 банков. А в текущем списке Минфина — 24. Т.е. количество банков, в которых поставщики смогут открыть специальный счет, уменьшится.

Как изменятся требования к банкам, которые выдают гарантии

А вот к таким организациям Минфин, наоборот, предложил упростить требования. Потребуется только наличие кредитного рейтинга не ниже «B-(RU)» по национальной рейтинговой шкале «Аналитического кредитного рейтингового агентства» или не ниже уровня «ruВ-» по шкале агентства «Эксперт РА».

А вот требование о наличии собственного капитала не менее 300 млн рублей отменят.

Дополнительно Минфин хочет установить требования к региональным гарантийным организациям. Они смогут выдавать участникам закупок по 44-ФЗ независимые гарантии уже с 1 января 2022 года. В числе требований:

• отсутствие в РНП информации как о самой организации, так и о ее участниках, учредителях и руководителях;
• участие иностранных владельцев составляет не более 10 %.

Что еще изменят в работе с гарантиями и спецсчетами

Минфин предлагает уточнить или отменить почти 10 НПА, регламентирующих работу в рамках контрактной системы финорганизаций. В числе нормативных актов:

• постановление Правительства РФ ‎№ 1005 от 08.11.2013;
• постановление Правительства РФ № 626 от 30.05.2018;
• постановление Правительства РФ № 440 от 12.04.2018.

В этих НПА заменят термин «банковская гарантия» термином «независимая гарантия». Это обусловлено введением права выдавать такие гарантии государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», региональными гарантийными организациями по федеральному закону № 209-ФЗ ‎от 24.07.2007 о развитии малого и среднего предпринимательства и Евразийским банком развития.