Как составить заявку на электронный аукцион
Нововведения коснулись практически каждого этапа проведения аукциона: от регистрации поставщиков на площадках до составления протоколов заказчиком. При этом правила составления первой части заявки немного упростили, а второй — дополнили. Сравнительная таблица, включающая все основные перемены, представлена ниже:
| Было | Стало |
|---|---|
| Участвовать могут только аккредитованные на ЭТП поставщики. | Участники, аккредитованные на ЭТП до 01.01.2019, могут подавать заявки на участие в торгах как раньше. Но в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 они обязаны будут также зарегистрироваться в ЕИС. |
|
Первая часть заявки должна содержать согласие и конкретные показатели, если заказчик приобретает товары либо услуги (работы), для которых используют товар. При закупке услуг или работ требуется только согласие. |
В первой части ставят только согласие на ЭТП, если предлагаемые товары, работы или услуги аналогичны указанным в документации. Конкретные показатели прописывают для работ или услуг, для которых используется товар. При этом в документации отсутствует указание на товарный знак или поставщик предлагает эквивалентную продукцию. |
| Страну происхождения товара в первой части указывают всегда. | Страну указывают, только если заказчик установил в документации требование о соответствии продукции запретам и ограничениям национального режима. |
| Во второй части заявки почтовый адрес пишут только юридические лица. | Во второй части почтовый адрес прописывают все участники аукциона. |
| Поставщики предоставляют декларации о соответствии п. 3-9 ч. 1 ст. 31, а также о принадлежности к СМП и СОНКО. Способ предоставления не уточняется. |
В декларацию о соответствии единым требованиям также добавляется п. 11 ч. 1 ст. 31. Указанные декларации предоставляют с помощью функционала ЕИС. |
| Вторая часть должна содержать документы о соответствии предлагаемых благ запретам и ограничениям национального режима, если заказчик установил подобные требования в документации. | Такие документы также прикладывают ко второй части. Но теперь без них продукция будет считаться импортной. |
| Срок рассмотрения предложений — не более 7 дней с даты окончания их подачи. |
Аналогично. Но для торгов с НМЦК 3 млн руб. и ниже этот срок равен 1 рабочему дню с даты окончания подачи. |
| Протокол рассмотрения и оценки должен содержать номера участников, сведения о допусках (отказах), решения членов комиссии. | В итоговый протокол также включают сведения о предложениях иностранной продукции, если заказчик в документации установил запреты и ограничения по ст. 14. |
Как составить заявку на запрос котировок
Новая редакция № 44-ФЗ конкретизирует работу заказчиков с полученными котировками, а поставщиков обязывает указывать в них новые сведения. Кроме того, с 01.07.2018 будет доступна новая закупочная процедура:
| Было | Стало |
|---|---|
| Предложение можно подать только в бумажной форме. |
Осталась письменная форма подачи до 31.12.2018. При этом заказчик вправе проводить запрос котировок в электронной форме, который проводят на электронных площадках. |
| Предложения, поступившие после окончания срока подачи, возвращают поставщику без рассмотрения. |
Возможны три варианта возврата при подаче после окончания срока:
|
| Требования об указании почтового адреса отсутствуют. | Все участники обязаны прописывать почтовый адрес в своих предложениях. |
| Потенциальному поставщику достаточно прописать общую цену контракта. |
При закупке товара необходимо указывать цену за каждое наименование. |
| Прикладывать декларацию не требуется. | К заявке должна быть приложена декларация о соответствии участника требованиям п. 3-9, 11 ч. 1 ст. 31 № 44-ФЗ. |
| Если в извещении заказчик установил требования о соответствии закупаемой продукции условиям, ограничениям и запретам (ст. 14), то участник должен приложить подтверждающие документы. | Документы о том, что товары подпадают под действие национального режима, поставщик также должен включать в состав заявки. При отсутствии таких бумаг продукция будет приравнена к иностранной. |
Как составить заявку на конкурс
Здесь так же, как и в запросе котировок, появится новый вид торгов. Кроме того, поставщикам нужно будет обращать внимание на оформление конвертов, указывать новые сведения в заявках. А работу заказчиков с протоколами, напротив, упростили. Подробности в таблице:
| Было | Стало |
|---|---|
| Заявку можно подавать как в письменной, так и в электронной форме, если последняя предусмотрена документацией. |
Только письменная форма подачи. При этом появилась такая процедура, как открытый конкурс (в т. ч. двухэтапный и с ограниченным участием) в электронной форме. Данные закупки проводят на ЭТП. |
| Требования к оформлению конвертов не установлены. | На конверте должно быть указано название конкурса (лота), на который она подается. |
| Только юридические лица должны указывать почтовый адрес. | Абсолютно все участники процедуры обязаны указывать почтовый адрес в своих предложениях. |
| Всегда нужно указывать страну происхождения товара. |
Страна происхождения указывается только когда предлагаемые участником товары подпадают под запреты, условия и ограничения допуска по национальному режиму (ст. 14). Если подобные документы отсутствуют, то считается, что заказчику предлагают иностранную продукцию. |
|
К протоколу рассмотрения и оценки заявок необходимо прикладывать сведения о:
|
Приложения к итоговым протоколам не требуются. |
