Составление заявки участника: что изменится с 1 июля

Составление заявки — это первый шаг на пути к госконтракту. Новая редакция № 44-ФЗ меняет требования к этой документации. Касаются они как заказчиков, так и поставщиков. Рассмотрим новшества и сравним их с действующим порядком.
Мегаплан

Как составить заявку на электронный аукцион

Нововведения коснулись практически каждого этапа проведения аукциона: от регистрации поставщиков на площадках до составления протоколов заказчиком. При этом правила составления первой части заявки немного упростили, а второй — дополнили. Сравнительная таблица, включающая все основные перемены, представлена ниже:

Было Стало
Участвовать могут только аккредитованные на ЭТП поставщики. Участники, аккредитованные на ЭТП до 01.01.2019, могут подавать заявки на участие в торгах как раньше. Но в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 они обязаны будут также зарегистрироваться в ЕИС.

Первая часть заявки должна содержать согласие и конкретные показатели, если заказчик приобретает товары либо услуги (работы), для которых используют товар.

При закупке услуг или работ требуется только согласие.

В первой части ставят только согласие на ЭТП, если предлагаемые товары, работы или услуги аналогичны указанным в документации.

Конкретные показатели прописывают для работ или услуг, для которых используется товар. При этом в документации отсутствует указание на товарный знак или поставщик предлагает эквивалентную продукцию.
Страну происхождения товара в первой части указывают всегда. Страну указывают, только если заказчик установил в документации требование о соответствии продукции запретам и ограничениям национального режима.
Во второй части заявки почтовый адрес пишут только юридические лица. Во второй части почтовый адрес прописывают все участники аукциона.
Поставщики предоставляют декларации о соответствии п. 3-9 ч. 1 ст. 31, а также о принадлежности к СМП и СОНКО. Способ предоставления не уточняется.

В декларацию о соответствии единым требованиям также добавляется п. 11 ч. 1 ст. 31.

Указанные декларации предоставляют с помощью функционала ЕИС.
Вторая часть должна содержать документы о соответствии предлагаемых благ запретам и ограничениям национального режима, если заказчик установил подобные требования в документации. Такие документы также прикладывают ко второй части. Но теперь без них продукция будет считаться импортной.
Срок рассмотрения предложений — не более 7 дней с даты окончания их подачи.

Аналогично. Но для торгов с НМЦК 3 млн руб. и ниже этот срок равен 1 рабочему дню с даты окончания подачи.

Протокол рассмотрения и оценки должен содержать номера участников, сведения о допусках (отказах), решения членов комиссии. В итоговый протокол также включают сведения о предложениях иностранной продукции, если заказчик в документации установил запреты и ограничения по ст. 14.

Как составить заявку на запрос котировок

Новая редакция № 44-ФЗ конкретизирует работу заказчиков с полученными котировками, а поставщиков обязывает указывать в них новые сведения. Кроме того, с 01.07.2018 будет доступна новая закупочная процедура:

Было Стало
Предложение можно подать только в бумажной форме.

Осталась письменная форма подачи до 31.12.2018.

При этом заказчик вправе проводить запрос котировок в электронной форме, который проводят на электронных площадках.
Предложения, поступившие после окончания срока подачи, возвращают поставщику без рассмотрения.

Возможны три варианта возврата при подаче после окончания срока:

  • по почтовому адресу, указанному на конверте (при наличии);
  • по почтовому адресу, указанному в тексте предложения, если его не указали на конверте;
  • хранение в составе документации при отсутствии почтового адреса.
Требования об указании почтового адреса отсутствуют. Все участники обязаны прописывать почтовый адрес в своих предложениях.
Потенциальному поставщику достаточно прописать общую цену контракта.

При закупке товара необходимо указывать цену за каждое наименование.

Прикладывать декларацию не требуется. К заявке должна быть приложена декларация о соответствии участника требованиям п. 3-9, 11 ч. 1 ст. 31 № 44-ФЗ.
Если в извещении заказчик установил требования о соответствии закупаемой продукции условиям, ограничениям и запретам (ст. 14), то участник должен приложить подтверждающие документы. Документы о том, что товары подпадают под действие национального режима, поставщик также должен включать в состав заявки. При отсутствии таких бумаг продукция будет приравнена к иностранной.

Как составить заявку на конкурс

Здесь так же, как и в запросе котировок, появится новый вид торгов. Кроме того, поставщикам нужно будет обращать внимание на оформление конвертов, указывать новые сведения в заявках. А работу заказчиков с протоколами, напротив, упростили. Подробности в таблице:

Было Стало
Заявку можно подавать как в письменной, так и в электронной форме, если последняя предусмотрена документацией.

Только письменная форма подачи.

При этом появилась такая процедура, как открытый конкурс (в т. ч. двухэтапный и с ограниченным участием) в электронной форме. Данные закупки проводят на ЭТП.
Требования к оформлению конвертов не установлены. На конверте должно быть указано название конкурса (лота), на который она подается.
Только юридические лица должны указывать почтовый адрес. Абсолютно все участники процедуры обязаны указывать почтовый адрес в своих предложениях.
Всегда нужно указывать страну происхождения товара.

Страна происхождения указывается только когда предлагаемые участником товары подпадают под запреты, условия и ограничения допуска по национальному режиму (ст. 14). Если подобные документы отсутствуют, то считается, что заказчику предлагают иностранную продукцию.

К протоколу рассмотрения и оценки заявок необходимо прикладывать сведения о:

  • предложениях поставщиков;
  • цене за единицу товара;
  • стране происхождения товара.
Приложения к итоговым протоколам не требуются.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо