Техническое задание на проведение СОУТ

Техническое задание на СОУТ — это документ, входящий в состав тендерной документации и описывающий конкретно объект проводимой закупки. В этом документе заказчик разъясняет подробно, какие услуги, в каком объеме ему требуются.

Кто составляет ТЗ на СОУТ

Техническое задание — это важный документ в составе тендерной документации. В нем заказчик подробно описывает, что конкретно покупает. От того, насколько подробно и правильно изложено ТЗ, зависит полнота и качество услуг, которые окажет исполнитель.

Это в полной мере относится и к ТЗ на проведение СОУТ в организации.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы без ошибок и нарушений провести спецоценку условий работы.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

СОУТ — специальная оценка условий труда — важное мероприятие, которое обязаны проводить все работодатели за незначительным исключением. Оно необходимо, чтобы оценить рабочие места сотрудников и то, насколько условия работы вредны или безвредны для здоровья сотрудников.

Для проведения СОУТ привлекаются специализированные организации. Если коммерческая компания вправе выбрать партнера и заключить с ним гражданско-правовой договор, организация, работающая по 44-ФЗ, обязана провести закупку. Важный этап подготовки закупки — составление документации, в том числе на этом этапе готовится техническое задание на услуги по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест, которое входит в документацию.

В законе нет четких предписаний, кто конкретно из числа сотрудников заказчика обязан составлять такое ТЗ. Решение этого вопроса отдается на откуп заказчикам. Каждый заказчик вправе назначить ответственного за написание документа внутренним приказом.

На практике, логично, если составлением этой бумаги занимается человек, который:

  • понимает специфику организации и особенности работы в ней — техническое задание по проведению СОУТ в гипермаркетах отличается от аналогичного документа для школы или поликлиники;
  • знаком с правилами организации охраны трудовой деятельности и нормативными документами на этот счет;
  • знает правила описания объекта закупки, установленные 44-ФЗ.

В идеале, составлять техзадание на проведение специальной оценки условий труда следует не одному работнику, а, как минимум, двоим совместно — специалисту по охране труда и специалисту контрактной службы.

Структура технического задания

Четкая структура этого документа законодательно не установлена, однако на практике в техническое задание на аттестацию рабочих мест в школе, поликлинике или любом другом учреждении следует включить следующую информацию:

ВАЖНО!
Составляя ТЗ на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда по 44-ФЗ, важно учитывать не только профильные нормы, касающиеся трудового права и правил проведения спецоценки, но и положения 44-ФЗ, касающиеся правил описания объекта закупки.

Алгоритм составления технического задания

Четкого алгоритма, в котором надлежит действовать заказчику при составлении ТЗ, нет — это вопрос внутренней организации работы каждого отдельного учреждения. Логично придерживаться следующей последовательности действий:

  1. Выбрать ответственного за составление ТЗ с учетом его собственных компетенций и специальности.
  2. Ответственному сотруднику, прежде чем садиться непосредственно за ТЗ, следует изучить имеющиеся рабочие места, установить, какие из них нуждаются в спецоценке, посчитать их количество.
  3. Проанализировать имеющуюся в организации документацию по проводимым ранее СОУТ и нормативные документы по этой теме.
  4. Получив все необходимые данные, написать ТЗ, учитывая особенности конкретного работодателя, в частности, техзадание по аттестации рабочих мест в школе, поликлинике или музее обязано учитывать организацию работы в конкретном учреждении.

Образец техзадания на СОУТ

Заказчик: ГБУЗ МО «Госпиталь № 1».

Срок оказания услуг: с момента заключения контракта до 31.12.2021.

Место оказания услуг: 140000, Московская область, г. Госконтракт, ул. Ленина, д. 30; 140000, Московская область, г. Госконтракт, ул. Ленина, д. 7.

При проведении работ необходимо соблюдение режима лечебного учреждения.

Время проведения работ: с 09-00 до 16-00 с понедельника по пятницу, обед с 13-00 до 14-00.

№ п/п

Наименование товара

Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам)

Ед. изм.

Кол-во

1

Услуги по специальной оценке условий труда (СОУТ)

Основания для проведения работ:

  1. Ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
  2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
  3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
  4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

Цель проведения работ:

Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий, направленных на определение вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также на оценку уровня их воздействия на работников, и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Содержание работ по специальной оценке условий труда:

  1. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.
  2. Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов.
  3. Классификация условий труда по степени вредности и (или) опасности.
  4. Декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям в отношении рабочих мест, на которых при идентификации не выявлены вредные (опасные) производственные факторы.
  5. Составление отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Обязательные требования к Исполнителю:

  1. Исполнитель должен соответствовать требованиям, указанным в Федеральном законе № 426-ФЗ от 28.12.2013, в статье 6, подпункте 3, п. 2 и статьях 19-21, 23.
  2. Наличие уведомления Минздравсоцразвития России о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Требования к порядку выполнения работ:

  1. Порядок выполнения работ определяется ст. 8-18 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013.
  2. Особое внимание обратить на учет и оценку биологического, химического факторов и напряженность производственного процесса — основных неустранимых вредных факторов на большинстве рабочих мест медицинских работников.
  3. Учесть невозможность в отсутствии измерений (оценки) фактических условий труда проводить их классификацию.
  4. Работы должны проводиться с обеспечением требований безопасности проведения работ Исполнителем в эксплуатируемых помещениях и с учетом медицинской деятельности помещений Заказчика.
  5. Периодически, по требованию Заказчика, Исполнитель обязан участвовать в совещаниях и заседаниях комиссии по вопросам проведения СОУТ.

Документация, предъявляемая Заказчику по окончании работ:

  1. Отчет о проведении специальной оценки условий труда, который должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и представлен заказчику в электронном виде и на бумажном носителе по возможности в непрошитом виде:
    • материалы СОУТ исполнитель должен скомплектовать в папки, которые должны быть озаглавлены (указано название подразделения и нумерация Карт) и каждая папка должна иметь перечень имеющихся в ней документов для удобства ознакомления и согласования по подразделениям;
    • к картах СОУТ указывать название структурного подразделения (отделения), название помещений, номера помещений, корпуса, блока, этажа, где размещены данные рабочие места.
  2. Декларация о соответствии условий труда нормативным требованиям в отношении рабочих мест, на которых при идентификации не выявлены вредные (опасные) производственные факторы.

Конфиденциальность информации (соблюдение конфиденциальности при проведении работ):

  1. Результаты работы являются конфиденциальной информацией.
  2. Исполнитель обязан хранить коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую известной этой организации в связи с осуществлением деятельности в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013.
  3. Заказчик может использовать материалы работы по своему усмотрению. Исполнитель может использовать материалы работы для аналитических отчетов, но без упоминания имени Заказчика. Исполнитель не имеет права передавать эти материалы третьим лицам без согласия Заказчика, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и по запросам органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, ведающих вопросами охраны трудовой деятельности.
  4. Исполнитель вправе передавать информацию, связанную с проведенной специальной оценкой условий труда в Федеральную информационную государственную систему учета результатов проведения специально оценки условий труда в объемах, предусмотренных ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Гарантия исполнителя работ:

  1. Исполнитель гарантирует, что качество выполняемых работ соответствует положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также иным нормативным документам в области оценки условий трудовой деятельности.
  2. Выполнение всего комплекса услуг должно быть завершено до 31.12.2021.
  3. Исполнитель обязан устранять выявленные Заказчиком замечания незамедлительно, не позднее 3 дней с момента их предоставления Исполнителю.
  4. Срок гарантии выполненных работ устанавливается продолжительностью 5 лет с момента подписания акта приемки выполненных работ.

Ответственность.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств Исполнитель несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в рамках соблюдения методики проведения специальной оценки условий трудовой деятельности.

Рабочее место

291

(Перечень рабочих мест — приложение № 1 к техническому заданию)

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Гольцова Полина

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.