Утвердили специальные правила обоснования НМЦК для строительных закупок «под ключ»

Минстрой разработал новый приказ для обоснования начальной цены. Его уже совсем скоро придется использовать всем, кто проводит строительные закупки «под ключ».

На портале правовой информации опубликовали приказ Минстроя № 604/пр от 21.08.2023, которым утвердили порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации или выполнение инженерных изысканий, выполнение строительных работ, реконструкции или капремонта объекта капстроительства. В этом же приказе есть и методика составления сметы таких строительных контрактов «под ключ».

ВАЖНО!
Новые спецправила заработают с 07.10.2023 и будут действовать до 01.01.2025.

Еще Минстрой утвердил порядок изменения цены таких строительных контрактов «под ключ» в случаях, которые предусмотрены пп. «а» п. 1 и 2 ч. 62 ст. 112 44-ФЗ.

Порядок действий при определении НМЦК в уровне цен периода исполнения контракта не изменят. Но региональные заказчики начнут использовать собственные индексы фактической и прогнозной инфляции, если закупку финансируют из бюджета субъекта РФ.

Уточнят формулу индекса прогнозной инфляции на срок работ более года. Вместо индекса прогнозной инфляции за первый год строительства в расчет включат тот же индекс, но для периода исполнения контракта. Показатель рассчитают по формулам из порядка определения НМЦК в сфере градостроительства.

При расчете изменения цены контракта заказчики учтут в том числе стоимость:

  • разработки рабочей документации;
  • подрядных работ в уровне цен утвержденной сметы;
  • подготовительных работ, которые выполнили до даты получения положительного заключения госэкспертизы в части проверки достоверности сметной стоимости.

Необходимость принятия нового акта возникла из-за принятия Федерального закона № 104-ФЗ от 16.04.2022 о внесении изменений в отдельные законодательные акты. На основании этого закона ч. 55 ст. 112 44-ФЗ утратила силу.

В рамках ч. 56 ст. 112 44-ФЗ до 01.01.2024 предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации или выполнение инженерных изысканий, осуществление строительных работ, реконструкции или капремонта объекта капстроительства.

Одновременно с этим действующей редакцией 44-ФЗ установлено, ‎что ч. 59 ст. 112 44-ФЗ распространяется ‎на контракты, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации или выполнение инженерных изысканий, выполнение строительных работ, реконструкции или капремонта объекта капстроительства.

ВАЖНО!
Также исключено требование о возможности заключения госконтрактов только для объектов, которые входят в перечни объектов капитального строительства.

Поэтому появилась необходимость признать приказ ‎Минстроя № 175/пр от 30.03.2020 утратившим силу и разработать новый приказ Минстроя.