Узнайте, кто и когда придет проверять вашу организацию в 2020 году

Кто проводит

Внеплановые и плановые проверки контрольного органа в сфере закупок организуются в соответствии со статьей 99 закона № 44-ФЗ. Такими полномочиями обладают:

• Федеральная антимонопольная служба;
• Федеральное казначейство;
• органы финконтроля в субъектах и муниципалитетах;
• Прокуратура.

Контроль со стороны ФАС России и ее подразделений

Федеральная антимонопольная служба — основной контролер соблюдения законодательства о госзакупках. Проведение плановых проверок закупок регламентируется ежегодно утверждаемым планом. Подробнее об этом рассказали в статье «Когда ждать проверку ФАС в 2020 году». Внеплановые осуществляются при наличии информации о нарушениях.

Контролеры изучают работу заказчиков, контрактных служб, закупочных комиссий. В рамках ревизии проверяются все этапы организации тендера на предмет соблюдения закона и наличия признаков ограничения конкуренции.

Контроль Казначейством

Федеральное казначейство и его подразделения в субъектах проверяют закупки для федеральных нужд.

Контроль по основаниям, указанным в ч. 5 ст. 99 закона № 44-ФЗ, проводятся путем согласования закупочных документов заказчиков в ЕИС через систему «Электронный бюджет». Сотрудники Казначейства сопоставляют внесенную заказчиками информацию и доведенный объем финансового обеспечения для проведения тендеров, а также правильность указанных идентификационных кодов.

Казначейство дополнительно осуществляет внеплановые и плановые проверки в сфере закупок по ч. 8 ст. 99 закона № 44-ФЗ.

В рамках этого блока рассматриваются:

• обоснованность тендеров;
• применение документов нормирования;
• правильность формирования НМЦК;
• исполнение и отчетность по контрактам.

Порядок работы органов финансового контроля

Если продукция закупается для нужд субъекта или муниципалитета, контроль, в соответствии с ч. 8 ст. 99 закона о контрактной системе, проводят органы финконтроля исполнительной власти соответствующего уровня. Федеральным казначейством издан Приказ № 14н от 12.03.2018, в котором содержится единый алгоритм проведения проверок. В нем же указано, как часто можно проверять работу закупочной комиссии заказчика. Установлено, что проверять повторно одного заказчика можно не чаще чем раз в год. Срок проведения — 20 рабочих дней для камеральной, 30 — для выездной.

Ревизии проводятся в соответствии с утвержденными планами. Внеплановые — только при наличии одного из следующих оснований:

• наличие сведений о нарушениях;
• истечение срока исполнения выданного предписания;
• акт проведенной плановой ревизии.

Прокурорский надзор

Прокуроры осуществляют контроль при наличии данных об ограничении конкуренции, коррупционной составляющей, нарушениях при расходовании бюджетных средств. Чаще всего прокуратура проводит внеплановые мероприятия на основании поступивших сигналов о наличии нарушений. Прокурор может возбудить производство по делу об административном или уголовном правонарушении, выдать представление, направить предостережение о недопустимости нарушения.

На сайте Генпрокуратуры разработали единый реестр проверок.

План проверок

План контрольных мероприятий утверждается руководителем соответствующего органа на очередной год. В нем указываются:

• вид (камеральная или выездная);
• срок;
• субъект контроля;
• основание и цель мероприятия;
• реквизиты документа-основания.

Планы размещаются на сайте.

Как узнать, когда ожидается очередная ревизия

Узнать, будут ли плановые проверки уполномоченным органом в сфере закупок в вашей организации, можно на сайте ЕИС.

Шаг 1. В разделе «Контроль и аудит» находим «Плановые проверки 44-ФЗ».

Шаг 2. В разделе «Расширенный поиск» задаем нужные параметры поиска

Шаг 3. В появившемся окне загружается список контрольных мероприятий. Нажимаем на номер.

Шаг 4. В новой вкладке можно узнать цель мероприятия, основание, какой орган, когда будет его проводить, а также скачать акты и предписания, составленные по его итогам.