11.03.2019 на официальном портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства № 239 от 07.03.2019. Оно устанавливает запрет на закупку товаров станкоинструментальной промышленности, которые произведены в зарубежных странах.
Проект разработан на основе Постановления Правительства № 9 от 14.01.2017 о запретах товаров, работ, услуг для обороны и безопасности. Планируется усовершенствовать госзакупки станкоинструментальных товаров, которые приобретаются в первую очередь для нужд обороны страны и безопасности государства, а также для федеральных и муниципальных нужд.
Установить запрет решили из-за высокой импортной зависимости как готовых изделий, так и компонентов к ним. Фактическая доля импорта в станкоинструментальной отрасли в прошлом году составила около 70 %.
Как применять Постановление
Запрет применяется только в отношении товаров, которые закреплены в приложении к ПП. В нем 14 позиций, каждой позиции соответствует ОКПД2. Государства — члены Евразийского экономического союза попали под исключения. Таким образом, продукция, которая произведена в России, Армении, Киргизии, Беларуси и Казахстане, не считается иностранной..
Когда можно закупать иностранные товары
Проект Постановления допускает закупки станкоинструментальной продукции из зарубежных стран, только если производство таких изделий на территории России отсутствует.
Напомним, ранее таким документом являлось заключение Минпромторга. Смена заключения на разрешения вызвана необходимостью конкретизировать и однозначно определить документ, т. к. наименование «заключение Минпромторга» применяется в ряде других нормативно-правовых актах, в частности в Постановлении Правительства № 719 от 17.07.2015 о подтверждении производства продукции на территории России.
Что подтверждает производство на территории РФ или ЕАЭС
Проектом Постановления предусматривается, что подтверждением производства станкоинструментальной продукции на территории России являются сведения о ее наличии в реестре российской станкоинструментальной продукции.
Производство станкоинструментальной продукции на территории государств — членов ЕАЭС подтверждает информация из реестра евразийской станкоинструментальной продукции. Эти реестры будут заполняться на платформе государственной информационной системы промышленности.
Напомним, что аналогичный механизм уже применяет Минкомсвязи для реализации Постановления Правительства № 1236 от 16.11.2015 о запретах закупок иностранного программного обеспечения.
Критерии производства на территории России
Законопроект утверждает, что критериями подтверждения производства являются:
- специальный инвестиционный контракт;
- акт экспертизы ТПП;
- сертификат о происхождении товара, в том числе и по форме СТ-1.
Скачать постановление правительства № 239 от 07.03.2019
