Годовой отчет о закупках у МСП по 223-ФЗ: пошаговая инструкция с изменениями с 2023 года

Кто сдает отчет об СМП и в какой форме

Постановлением Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014 утверждено положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в заказах отдельных юридических лиц. Документ разъясняет, необходимо ли заказчику по 223-ФЗ отчитываться по результатам закупок у субъектов МСП в 2023 году: да, если заказчик соответствует критериям по п. 2 постановления Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014. С 2022 г. все заказчики, работающие по 223-ФЗ (кроме тех, кто сам принадлежит к МСП), обязаны учитывать особенности по ПП № 1352, и, соответственно, до 01.02.2023 они будут обязаны отчитаться о выполнении этой обязанности.

Этим же постановлением вместе с правилами заполнения годового отчета о закупке у СМП по закону 223-ФЗ утверждена еще и форма, по которой необходимо отчитываться о заказах у малого бизнеса. В 2023 году отчитываемся за 2022-й по измененной форме. Новый бланк утвердили постановлением Правительства РФ № 1946 от 31.10.2022.

С 01.01.2023 форму годовой отчетности по 223-ФЗ в 2023 году дополнили сведениями о договорах по результатам закупок, которые совершают:

1. Лизинговые компании для приобретения предметов лизинга в рамках исполнения своих обязательств по договору лизинга. НМЦД такого договора — не менее 400 млн рублей.
2. Гарантирующие поставщики и сетевые организации для приобретения оборудования и нематериальных активов. Такие заказы проводят, чтобы обеспечить коммерческий учет электроэнергии.

Когда сдавать

В ч. 19 и ч. 21 ст. 4 223-ФЗ указано, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП в 2023 году:

1. Ежемесячно. Документ содержит информацию о количестве и об общей стоимости договоров среди МСП. Публикуют отчет по СМП по 223-ФЗ ежемесячно в ЕИС не позднее 10-го числа месяца заказчики любой категории, ведущие деятельность по закону об отдельных юридических лицах.
2. Ежегодно. Федеральный закон о закупках отдельными видами юрлиц уточняет, что годовой отчет о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства размещается в ЕИС не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

Требование о квотах

Заказчики указанных категорий обязаны закупать у представителей малого и среднего предпринимательства, в том числе при заказах, участниками которых являются любые лица и субъекты малого и среднего предпринимательства. Или установлено требование о привлечении соисполнителей из числа СМП в размере не менее 25 % совокупного годового стоимостного объема договоров.

Для проведения торгов только среди малого и среднего предпринимательства заказчики обязаны утвердить перечень. Ознакомьтесь с товарами, работами, услугами, закупки которых осуществляются конкретными клиентами среди МСП, на сайте ЕИС. Если НМЦК контракта не более 200 млн руб. и указанные товары включены в перечень, то организация обязана разместить заказы у этих субъектов. Предельная НМЦК при проведении заказа составляет 800 млн руб.

Инструкция по заполнению

Вот пошаговая инструкция по отчету по СМП по 223-ФЗ за 2022 год для заказчиков:

Шаг 1. Указываем сведения об организации:

Шаг 2. Приводим в отчете о закупках у субъектов МСП по 223-ФЗ сведения о покупках у МСП (п. 1, пп. 1.1–1.30 ПП № 1352).

В этом разделе указывайте количество и сумму тендеров.

Отдельно законодатель требует указывать специфические заказы, в том числе для обороны государства в области использования атомной энергии, финансовые услуги, энергоносители и др.

Шаг 3. Вносим данные в строки 2–10:

• указание на количество и сумму заказов, проводимых для любых лиц, в том числе МСП;
• только для малого и среднего предпринимательства;
• для лиц, привлекающих эти субъекты в качестве субподрядчиков.

Шаг 4. В последнем разделе (строки 11–14) указываем годовой объем покупок у МСП (доля в совокупном объеме).