Изучаем решения ФАС по жалобам поставщиков

Автор: Черданцева Татьяна 28 января 2019

Поставщик вправе обжаловать процедуру торгов в ФАС. Рассказываем, что представляет собой решение федеральной антимонопольной службы и какую полезную информацию из него можно почерпнуть.

Как получить решение

Подав жалобу, любой поставщик с нетерпением ждет заключения контролирующего органа, и тем более участник процесса надеется, что антимонопольная служба поддержит его точку зрения. Утвержден регламент по рассмотрению жалоб на действия заказчика (приказ ФАС от 19.11.2014 № 727/14), мы подробно рассказывали о нем в статьях о том, как пожаловаться и как ФАС рассматривает обращения.

Если жалоба принята контролирующим органом на рассмотрение, то в любом случае ФАС примет решение по результатам проверки, уведомит каждого участника и опубликует в ЕИС. Однако, есть случаи, когда антимонопольная служба не разбирает обращение, а возвращает его заявителю (ч. 11 ст. 105 44-ФЗ):

отсутствуют необходимые сведения согласно ч. 8 ст. 105 (контактные данные заявителя, указание на обжалуемые действия, указание на наименование заказа и др.);
документ не подписан уполномоченным лицом;
жалоба подана по истечении сроков обжалования (к примеру, не позднее 10 дней с момента публикации протокола итогов, 30 дней с даты аккредитации и др.);
по обращению уже имеется заключение суда или контрольного органа.

Все обращения в антимонопольную службу регистрируются в реестре жалоб, а выданные заключения публикуются в базе решений.

Какие сведения содержит документ

Решение управления федеральной антимонопольной службы по результатам проведения проверки состоит из 4 частей и содержит следующие сведения:

Часть документа	Описание
Вводная	Наименование всех участников процесса, состав комиссии, дата и место ее проведения, номер документа и указание на закупку (за исключением случаев обжалования действий оператора торговой площадки)
Описательная	Краткое изложение пояснений и доказательств, принятых в процессе проведения комиссии
Мотивировочная	Обстоятельства, установленные при проведении проверки, оценка доводов, нормы законодательства и информация о выявленных нарушениях
Результативная	Выводы о признании жалобы обоснованной полностью, частично или признании необоснованной. Выявление факта наличия в действии заказчика, оператора нарушений законодательства со ссылками на конкретные нормы. Необходимость возбуждения дела об административном правонарушении или принятии иных мер (обращение в суд, в правоохранительные, финансовые органы и др.) В данной части также отображаются сведения о выдаче предписания или его отсутствии