Образец аукционной документации по 44-ФЗ

Аукционная документация — это пакет обязательных документов, который заказчик готовит и размещает в ЕИС, чтобы провести электронную закупку по 44-ФЗ. С 1 января 2022 года порядок изменится.

Скачать образец общих положений документации об электронном аукционе из КонсультантПлюс
Скачать образец аукционной документации по 44-ФЗ на 2021 год
Скачать образец документации электронного аукциона по уборке помещений по 44-ФЗ
Скачать образец информационной карты электронного аукциона по 44-ФЗ в 2021 году
Скачать образец приказа об утверждении аукционной документации по 44-ФЗ

Что такое аукционная документация и информационная карта

Для проведения конкурентной закупки на основании закона о контрактной системе (44-ФЗ) заказчику необходимо подготовить комплект обязательных документов с полной информацией о правилах, которые установлены для процедуры. Такое требование установлено в ч. 1 ст. 64 44-ФЗ. По сути, документы для электронного аукциона по 44-ФЗ для заказчика представляют свод конкретных требований к закупаемым товарам, работам, услугам. И если потенциальный поставщик не готов выполнить их, он не сможет участвовать в закупке.

Эксперты КонсультантПлюс пошагово разобрали, как провести аукцион без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Заказчик предоставляет информацию с требованиями общего характера (в соответствии со ст. 5971 44-ФЗ) и ряд дополнительных условий для конкретной закупки. Закон не обязывает формировать информационную карту, но заказчики выделяют ее специально для удобства ознакомления с наиболее значимыми и определяющими данными. Информационная карта близка по содержанию публикуемому в обязательном порядке извещению о закупке. При случайном расхождении данных в составе общей части закупочных документов и информационной карты преимущество имеют сведения в последней.

ВАЖНО!
В 2022 году документация для аукциона в электронной форме по 44-ФЗ заказчику не потребуется. 1 января 2022 г. начнет действовать измененная редакция Федеральной контрактной системы (360-ФЗ от 02.07.2021). С 01.01.2022 заказчики публикуют извещение и прикладывают к нему описание объекта закупки (техническое задание), обоснование начальной (максимальной) цены, требования к содержанию заявки, порядок ее рассмотрения, проект контракта и дополнительные требования к участникам торгов (ст. 42 федерального закона №44). Отдельно формировать обобщенную документацию теперь нет необходимости.

Подготовка аукционной документации

Ее заблаговременно составляет работник контрактной службы (либо контрактный управляющий). Подготовка основывается на тех показателях, которые включены в план-график на текущий год: в аукционной документации обязательно указываются цифры в соответствии с плановой. Закон не позволяет размещать закупку, если есть расхождения с запланированными ранее обязательствами (ч. 12 ст. 21 ФЗ №44), поэтому автоматически при загрузке в Единой информационной системе (ЕИС) отразится связь с позицией плана-графика. Заказчик имеет возможность не позднее 1 дня до размещения закупки в ЕИС внести окончательные коррективы в план-график. Это указано в ч. 6 ст. 2 71-ФЗ.

Перед согласованием документа ответственный работник включает в содержание актуальные для каждой отдельной закупки даты и сроки. Утверждает аукционный документ руководитель организации или лицо, которое обладает полномочиями принять такое решение. После утверждения его размещают в ЕИС. От этого дня отсчитываются все дальнейшие сроки процедуры закупки, а дата публикации фиксируется в журнале событий заказа.

Содержание аукционной документации

В ст. 64 44-ФЗ указано, что входит в аукционную документацию по 44-ФЗ: информационная карта, техническое задание, обоснование НМЦК, проект контракта и другие приложения, необходимые для конкретной закупки.

В информационной карте необходимо указать:

Если не можете определить количество и объем товара, то учтите, что вместо НМЦК применяется максимальное значение цены контракта. Рассчитывайте размер обеспечения заявки, исполнения контракта по максимальному значению стоимости сделки. Это закреплено в ч. 24 ст. 22 44-ФЗ.

ВАЖНО!
Установите обеспечение гарантийных обязательств, если на такие обязательства распространяется ч. 4 ст. 33 44-ФЗ.

В состав аукционной документации по 44-ФЗ обязательно включают:

В требованиях к заявке на участие обязательно уточните:

  • требования к содержанию и составу (при этом закон не допускает произвольных требований к оформлению и форме);
  • дата и время завершения подачи;
  • дата окончания рассмотрения.

Полный список аукционной документации по 44-ФЗ не установлен: заказчик определяет содержание закупочных документов в соответствии со спецификой торгов. Но в них обязательно указывается:

  • дата проведения аукциона;
  • информация о валюте при формировании контракта и расчетах;
  • порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю;
  • размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления обеспечения;
  • возможность изменить условия контракта;
  • возможность одностороннего отказа от исполнения контракта;
  • информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за контракт, срок подписания контракта;
  • порядок, дата начала и окончания предоставления заказчиком разъяснения положений документов закупки.

Документация и разъяснения размещаются во вкладке «Документы закупки» в ЕИС.

Разъяснение документации

Любой участник после регистрации в ЕИС и аккредитации на электронной площадке имеет возможность направить заказчику запрос на разъяснение по аукционной документации по 44-ФЗ. У него есть три попытки получить комментарии. Ответ заказчика не противоречит указанной в документе информации. Окончание срока подачи разъяснений аукционной документации ограничивает возможность направить запрос не позднее трех дней до установленной даты.

Заказчик после получения запроса на разъяснение, равно как и по собственной инициативе, вправе внести изменения не позднее чем за два дня до срока окончания подачи заявок. Эти изменения не касаются объекта закупки и размера обеспечения заявок в сторону увеличения.

Все авторы портала Госконтракт
Коротко об авторе статьи
Проблема? Спросите эксперта!
Получить консультацию
Оказываете услуги поставщикам и заказчикам?
Разместить рекламу
Есть что сказать? Пишите, опубликуем!
Прислать статью
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Пишите в комментариях. Или заходите на форум!
Обсудить на форуме
Бесплатно научим выигрывать госконтракты
Подпишитесь на рассылку, чтобы за несколько уроков узнать, как проверить нишу; подготовить все, что нужно для участия; правильно заполнить заявку и вести себя во время торгов.
Бесплатно научим выигрывать запросы котировок
Всего 4 урока раскроют особенности этой процедуры, научат выбирать выгодные, правильно заполнять заявку и исполнять контракты.