ИП и ООО в госзакупках
Закон о контрактной системе не делает разницы между индивидуальными предпринимателями и хозяйственными обществами, он их объединяет в общее понятие — участники торгов. При этом в законе о контрактной системе содержится ряд норм, которые стоит учесть как тем, кто работает в качестве ИП, так и в других формах юрлиц.
В ст. 28-29 закона о контрактной системе закреплены преимущества для организаций инвалидов, а также для предприятий уголовно-исполнительной системы. Соответственно, ИП не смогут получить преференции по цене.
Следующее различие находим в общих требованиях к участникам (ст. 31). Для юридических лиц предусмотрено специальное требование — отсутствие в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в госзаказе привлечений к административной ответственности за совершение незаконного вознаграждения от имени юрлица (статья 19.28 КоАП).
Регистрация в ЕИС
В силу специфики внутреннего документооборота, отличия в требованиях для ИП и юридических лиц мы находим в статье 24.2 44-ФЗ. Она регулирует процесс регистрации в ЕИС.
Пошаговую инструкцию регистрации в ЕИС расписали в статье «Как поставщику зарегистрироваться в ЕИС».
И если для предпринимателей требуется только загрузить паспорт, а выписка из ЕГРИП подтягивается автоматически, то для юрлиц пакет больше. В него входят:
- полное и сокращенное (при наличии) наименование;
- ИНН, КПП, ОГРН и дата постановки на учет в налоговом органе;
- наименование и цифровой код страны в соответствии с ОКСМ;
- адрес в пределах места нахождения;
- код вида экономической деятельности по ОКВЭД;
- сведения о принадлежности к СМП с указанием соответствующей категории (при наличии);
- сайт юрлица в сети Интернет (при наличии);
- контактная информация (адрес электронной почты, телефон);
- копия учредительного документа;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица, и его ИНН (при наличии), а также данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ;
- решение (его копия) о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по результатам электронных процедур от имени участника закупки с указанием максимальных параметров условий одной сделки;
- выписка из ЕГРЮЛ.
Дополнительные сведения, предоставляемые для регистрации обособленного подразделения юридического лица:
- наименование обособленного подразделения;
- КПП обособленного подразделения;
- адрес (место нахождения) обособленного подразделения.
Закупки у единственного поставщика
В соответствии со статьей 93 44-ФЗ, подавляющее количество оснований — когда индивидуальные предприниматели не могут заключить контракт без торгов. Например, заключение контрактов с субъектами естественных монополий, закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти, заключение федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В целом для участия в госзакупках нет принципиальной разницы, кто вы: индивидуальный предприниматель или у вас зарегистрировано юридическое лицо. Успешный опыт участия индивидуальных предпринимателей в госзакупках представлен ниже:
ИП или ООО в закупках по 223-ФЗ
Закон о закупках также не запрещает участвовать ни предпринимателям, ни юрлицам. При этом он также допускает и коллективное участие нескольких ИП или юридических лиц на стороне одного участника.
ИП и ООО в гособоронзаказе
Несмотря на отсутствие ограничений между ИП и ООО в рамках госзакупок и тендеров по 223-ФЗ, в гособоронзаказе все же зафиксирован запрет на участие индивидуальным предпринимателям. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 275-ФЗ, заключить государственный контракт по ГОЗ может только юридическое лицо (головной исполнитель).
Таким образом, в закупки по 275-ФЗ открыта дорога только для юридических лиц.
