Переторжка: что это и как использовать

Рассмотрим, что такое переторжка в электронных торгах, как она используется в законе о контрактной системе, в каких случаях проводится и какие возможности дает поставщикам.
Мегаплан

Что это такое

Переторжка по тендеру — это процедура, в ходе которой участникам закупки предоставляется возможность добровольно улучшить свое предложение и тем самым повысить шанс на победу. В результате заказчик получает возможность заключить договор с победителем на более выгодных для себя условиях, а поставщик может повысить предпочтительность своей заявки.

Обновление может касаться одного критерия (чаще всего цена), реже — нескольких критериев (например, цена, срок, квалификация, размер авансовых платежей).

Данная процедура призвана повышать эффективность и конкурентность при проведении тендеров.

Он может быть очной и заочной.

Переторжка в заочной форме, что это? При заочной форме обновленные предложения подаются в письменном виде в запечатанном конверте, при этом участники не знают о наличии и содержании новых заявок своих конкурентов. Результаты становятся известны только после вскрытия комиссией конвертов.

Очная переторжка, что это? Очной называют процедуру, которая происходит в режиме реального времени посредством функционала электронной торговой площадки. Она, как правило, направлена на снижение цены договора. Участники видят предложения конкурентов и могут снижать цену вплоть до истечения времени, отведенного на процедуру заказчиком. Такая форма проведения более эффективна, так как повышает элемент состязательности в закупке.

Переторжка по закону № 44-ФЗ

Этот термин не встречается в законе № 44-ФЗ, однако при проведении запроса предусмотрена возможность подачи окончательных предложений. Этот механизм по сути представляет собой переторжку.

Закупки в форме запроса предложений проводятся госзаказчиками нечасто, так как Законом о контрактной системе случаи его использования строго ограничены.

После вскрытия конвертов закупочная комиссия проводит оценку полученных от участников предложений. В выписке из протокола, которая размещается в ЕИС, указывается лучшее из условий исполнения контракта без указания наименования организации. После этого заказчик предлагает допущенным к закупке поставщикам подать окончательные предложения.

Они, так же как и первоначальные варианты, должны быть подписаны уполномоченным лицом поставщика и переданы госзаказчику в запечатанном конверте. И нужно успеть подать новую заявку не позднее следующего за вскрытием конвертов рабочего дня. Участники, направившие новые заявки, могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов. Если организация не меняет свое предложение, окончательной считается первоначальный вариант.

На следующем этапе заказчик проводит оценку обновленных заявок и выбирает победителя закупки.

Переторжка в рамках закупок по закону № 223-ФЗ

Переторжка по 223-ФЗ — это процедура, которая довольно активно применяется организациями, проводящими закупки в соответствии с этим законом. Такой механизм предусмотрен, например, в положениях о закупке ГК «Ростех», ГК «Росатом», ГК «Роскосмос».

Механизм осуществления должен быть прописан в документации о закупке. При изучении документации участнику нужно обратить внимание на порядок предоставления и оформления, выяснить, какие критерии можно изменить. Чаще всего процедура проводится в отношении цены договора, однако может быть предусмотрено изменение и других параметров.

Заказчик принимает решение о проведении переторжки в случае, если его не удовлетворили полученные заявки. Такое решение должно быть отражено в протоколе заседания комиссии о рассмотрении заявок. Заказчик информирует участников о дате и порядке проведения. Если процедура осуществляется в бумажной форме, обновленное предложение передается в конверте по указанному адресу и до указанного времени. Если закупка проводится на электронной торговой площадке, документы направляются в электронном виде посредством функционала площадки. При электронной процедуре может быть предусмотрена возможность поэтапного снижения цены. Заказчик в этом случае может установить определенный шаг снижения. При этом участники видят, что предлагают конкуренты, и борются за победу в режиме онлайн.

Организация имеет право не подавать обновленное предложение. Тогда окончательной является цена, указанная в заявке.

После переторжки заказчик оценивает предложенные условия по установленным документацией критериям и выбирает победителя.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо