Что делать, если на конкурс подана одна заявка: пошаговая инструкция

Разбираемся, какие действия необходимо предпринять заказчику, если на объявленный им конкурс подана всего одна заявка.
Мегаплан

Единственная заявка при проведении конкурса

При объявлении организацией-заказчиком открытого конкурса информация о процедуре находится в открытом доступе в Единой информационной системе, то есть каждый желающий участник может подать свою заявку. Однако бывают ситуации, когда в установленный срок для подачи заявок заказчик получает лишь одно предложение от потенциального поставщика.

В том случае, когда срок подачи предложений на участие в конкурсных процедурах завершен, и заказчик получил лишь одно предложение, то такой тендер считается несостоявшимся. При включении в конкурсную документацию (КД) двух и более лотов процедура признается несостоявшейся только в отношении тех лотов, по которым была получена 1 заявка (ч. 13 ст. 51 44-ФЗ).

Конкурсная процедура считается несостоявшейся при наличии только одного предложения в следующих случаях:

  1. На участие в тендере подана одна заявка — ч. 13 ст. 51 44-ФЗ.
  2. В процессе рассмотрения и оценки полученных заявок закупочная комиссия допустила всего одно предложение — ч. 6 ст. 53 44-ФЗ.

Все действия организации-заказчика при признании конкурсной процедуры несостоявшейся регламентируются ст. 55 44-ФЗ.

По факту несостоявшейся конкурсной процедуры по определению поставщика заказчик формирует соответствующий протокол рассмотрения всего одного предложения, который надлежит опубликовать в ЕИС в течение 1 рабочего дня, следующего за датой подписания членами закупочной комиссии данного протокола. Формальный вид протокола рассмотрения такого предложения законодательно не утвержден, однако, в соответствии с рекомендациями по составлению данного регистра, в такой протокол необходимо вносить следующие сведения:

  • адрес места рассмотрения и оценки поданной заявки, а также число собрания и время;
  • организационно-информационные сведения о единственном участнике: полное название, юридический и фактический адреса, контактную информацию;
  • решение всех членов конкурсной комиссии по вопросу соответствия полученного предложения требованиям, установленным конкурсной документацией конкретного заказа и 44-ФЗ;
  • решение закупочной комиссии о заключении контракта с одним участником закупки в качестве единственного поставщика по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Заказчик заключает контракт с таким поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93 при:

  • подаче только одного конкурсного предложения;
  • признании лишь одного предложения соответствующим требованиям КД;
  • признании только одного участника соответствующим единым и дополнительным требованиям КД по итогам предквалификационного отбора при проведении конкурса с ограниченным участием.

Согласование с контролирующим органом

Контракт с единственным поставщиком по п. 25 ч. 1 ст. 93, заключенный по результатам конкурсных процедур, признанных несостоявшимися, заключается в соответствии с требованиями и условиями, установленными КД. Цена контракта аналогична той цене, которую предложил единственный участник конкурса, и не должна превышать НМЦК.

Заказчику надлежит обратиться в уполномоченный контролирующий орган — ФАС — или органы исполнительной власти при закупках на уровне субъекта РФ или местного самоуправления при заказах на муниципальном уровне с просьбой согласования такого контракта в течение 10 дней с момента публикации в ЕИС протокола рассмотрения единственной заявки и признания конкурса несостоявшимся.

Срок согласования не превышает 10 рабочих дней с даты получения ФАС обращения заказчика, а контракт с единственным поставщиком, в свою очередь, заключается не позднее чем через 20 дней после получения заказчиком подтверждения о согласовании от уполномоченного контролирующего органа. Регламент согласования контрактов с единственным поставщиком в случае признания конкурса несостоявшимся определен контролирующим органом в Приказе Минэкономразвития № 189 от 31.03.2015.

Согласно нормам 44-ФЗ, все закупки, проводившиеся впервые или повторно путем открытого, двухэтапного, а также конкурса с ограниченным участием и признанные несостоявшимися, требуют согласования с ФАС в случае заключения контракта с единственным поставщиком.

В письменном обращении в контролирующий орган должны быть указаны дата и номер извещения о проведенном конкурсе, признанном несостоявшимся, и прикреплены следующие документы:

  • копии всех протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;
  • копия КД;
  • копии заявок на участие в конкурсной процедуре.

По результатам рассмотрения обращения контролирующий орган направляет заказчику результат своего решения о заключении контракта с единственным поставщиком.

Проблема? Спросите эксперта!
Задать вопрос
Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить
Что-то непонятно или есть, что сказать? Заходите на форум!
Обсудить
Почтовая рассылка
Горячие новости Инструкции и образцы Мы никогда не передадим ваш e-mail кому-либо